我区推进白云特色平安细胞建设

　　记者近日获悉，经过18个“平安细胞”项目牵头单位和22个街镇的统筹规划，我区已建立起13类、合计69个“平安细胞”示范点，擦亮了一张张独具白云特色的“平安细胞”名片。据区平安办相关负责人介绍，到今年底，每个街镇将各有3个以上高水平、比较成熟、能体现特色的平安村居示范点；到2015年底，全区将实现应创尽创，平安社区、平安家庭、平安校园、平安医院、平安市场等覆盖率达到95%以上；至2017年，“平安细胞”创建活动则实现全覆盖。

　　布控“天眼”密织安全防控网络

　　据了解，“平安村居”的创建与市民的日常生活直接相关，我区各街镇均集中精力打造辖区内“平安村居”示范点。我区还制定创建平安村居的考评标准，从组织领导、基础工作、安全防范，到维稳工作、创新管理、村居环境6大类别43小项的细化了考评内容，这也就透露了每个达标的平安村居均实现“高标准”的全方位建设。

　　在考评标准中，“安全防范”这一项占的考评分数最高。上述负责人介绍，“平安村居”是一个全方位、立体式的防控体系，集“人防、物防、技防”于一体，各村居各自建网，组成白云的治安防范网。部分街镇借创建“平安细胞”之契机，对村居视频监控系统建设实行统一指导、统一规划、统一招标、集中验收，进一步完善辖区物防技防设施。

　　如景泰街隆康社区在117栋住宅楼安装使用门禁系统的基础上，在辖内街道、主干道、重点部位、企业内部共安装了1340个视频监控***头，建成完善的视频监控系统。“***头能够严密***犯罪分子轨迹，对预防犯罪和快速破案收效甚大。”该社区一民警表示，随着视频覆盖率得到极大提高，辖区的治安防范方面也取得明显效果，今后将借“技防”之优势，打响“平安村居”这一品牌。

　　同样在布控“天眼”工程上下功夫的还有同和街白水塘社区。据悉，该社区公共场所和聚集场所的重要地段都建设治安视频监控，已建成***机154台、高清******76支，24小时“电子警察”监控搭配门禁系统形成全天候、无死角的安全防控网络。

　　整合群防群治力量保一方平安

　　有了技防的基础设施，更要落实好人防机制，这一方面除了依靠街镇、派出所组建相关治安队伍外，社区内单位、热心群众等社会群防群治力量也能在此有所作为。

　　如隆康社区与辖内各单位组建了7支保安队伍，共计130多名保安人员为社区居民提供有力的安全保障；白水塘社区网罗掌握各项服务技能的热心群众共100多人，成立白水塘社区志愿者服务队；新市街阳光美居社区则与辖区33家单位签订了《平安社区共建协议书》，配合街道综治办、城管科与辖区内6家餐饮经营店签订《安全责任书》。

　　值得一提的还有三元里街金桂园社区。该社区地处三元里繁华商业地带，是典型的商住型小区，流动人口及外来商贸人口较多，治理难度较大。对此，社区总结出一套具有自身特色的外籍人士服务与管理措施，通过组建外籍志愿队伍日常巡查、张贴多种外语宣传海报、开展各项活动促进双方交流等方式，以服务促管理，以管理保平安，使该社区外国人管理取得了显著成效：外国人临时住宿登记率100%，无外国人违法犯罪或被侵害案件，无“三非”外国人。

　　据悉，上述的示范点之所以能率先摘下“平安村居”的桂冠，除了辖区安全防范工作扎实推进，群众对治安环境的满意度不断提高外，还涌现出许多值得借鉴的亮点做法。如阳光美居社区通过健全优化社情民意收集、分析、研判机制，不但动员居民加入社区微信群、朋友圈，吸收社会各界的妙计智策，而且还定期召开民意分析会，分析研讨难点问题，及时了解群众声音，解决群众的诉求。

　　江高镇大田村则将整个社区划分为8个治安小区，实行村“两委”干部包片区治安制度。一方面，每月召开一次大型会议，向党员、村民代表汇报创安进展情况；另一方面，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记。值得一提的是，该村还重点对村内乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱放养、乱丢乱吐进行了整治，实施了“门前三包”，分地段专人负责卫生扫除，***收运垃圾。

　　区平安办负责人表示，目前，各街镇仍紧锣密鼓地推进示范点建设，到今年底，每个街镇将各有3个以上高水平、比较成熟、能体现特色的平安村居示范点，形成创建平安村居工作声势；到2015年底，全区将实现应创尽创，平安社区、平安家庭、平安校园、平安医院、平安市场等覆盖率达到95%以上；至2017年，平安村居创建活动实现覆盖全区。

　　记者还了解到，除了“平安村居”的创建，我区已建立起包括京溪小学、白云艺术中学、江南明珠小学等18个“平安校园”示范点，区第一人民医院等6个“平安医院”示范点，景泰农贸综合市场、东旺批发市场等6个“平安市场”示范点等“平安细胞”样板。（郑少敏）