大石镇森林火灾应急预案

                   　　为了贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，提高政府应对突发森林火灾的处置能力，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施、规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保在发生森林火灾时能充分准备，扑救措施得力，最大限度地减少损失，保证广大人民的生命财产安全，特制定本方案。                    
                   
　　一、目标要求                    
                   
　　通过全镇上下的共同努力，采取有效措施，层层落实责任，积极预防和扑救森林火灾，达到全镇不发生或少发生森林火灾，切实有效地维护森林资源的安全。                    
                   
　　二、组织机构与职责任务                    
                   
　　（一）组织机构                    
                   
　　为了加强对森林防火工作的领导，镇设立森林防火指挥部，全面负责森林火灾的应急工作。                    
                   
　　指挥长：敬世刚（党委副书记、镇长）                    
                   
　　副指挥长：尹超（党委委员、副镇长）                    
                   
　　成员单位：党务政务中心、农业服务中心、镇村建设发展管理中心、镇村财务管理中心、群众工作中心、派出所、卫生院、社会事务管理服务中心、10个村委。                    
                   
　　成员：杜林、王林、蒲再明、吴勇、邓晏、                    
                   
　　庞斌、唐银、任科                    
                   
　　成员指挥部下设工作组，组长由分管副镇长尹超同志兼。                    
                   
　　（二）职责任务                    
                   
　　指挥部：负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。                    
                   
　　工作组主要职责：1、及时掌握全镇有关灾情；2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作；3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策；4、负责处理各有关防火的日常工作；5、加强值班。                    
                   
　　工作组办公室设于镇政府，值班电话：0825-5461012，派出所电话：0825-5461018，镇卫生院电话：0825-5461020，火警电话：119，急救电话：120                    
                   
　　火场指挥组织职责：组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；向火场指挥员或扑火队下达指令；收集火场扑救和其他工作信息；掌握火情动态，向县森林防火指挥部报告。                    
                   
　　火场指挥组由分管副镇长负责尹超，由镇工作组工作人员组成。                    
                   
　　治安保卫组职责：维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、                    
                   
　　维护交通次序；负责灾区救灾物资等的安全；负责火灾扑救和                    
                   
　　预防。                    
                   
　　治安保卫组由派出所所长负责，由派出所、镇群众工作中心人员和各村干部组成。                    
                   
　　后勤保障组职责：联系组织供应扑火救灾的物资，协调扑火力量和扑火物资的快速运输；负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救灾标准，发放救灾款物；做好灾情调查和统计工作；做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置；做好社会各界援救款物接受工作。                    
                   
　　后勤保障组由镇宣统委员谭文足负责，由镇社会事务管理服务中心工作人员组成。                    
                   
　　扑救组职责：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施；负责召集各有林村护林员当向导；召集各扑火队伍报到，登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间，明确上山线路。                    
                   
　　扑救组由镇武部长负责，由民兵人员组成。                    
                   
　　医疗救助组职责：负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作，负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。                    
                   
　　医疗救助组由卫生院院长负责，由卫生院全体工作人员组成。                    
                   
　　财务管理组职责：筹集、统一管理救灾经费，负责提出并经党委、政府批准后向县、市政府申请救灾经费；负责灾区群众的财物管理。                    
                   
　　财务管理组由财政所所长负责，由财政所全体人员组成。                    
                   
　　三、注意事项                    
                   
　　（一）坚持“三不打、二严禁”制度。即“三不打”︰进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设防火路；扑打火头原则上不动用群众，而应组织专业队伍突击扑打；在危险的地形条件或火情环境下，原则不动用大兵团扑火，而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”︰严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；严禁指派无扑火经验的村干部，尤其是村干部到一线火场指挥打火。                    
                   
　　（二）扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍单位相对集中，又要以组为单位分撒扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。                    
                   
　　（三）遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。                    
                   
　　（四）发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并                    
                   
　　及时向火场指挥员或前线指挥部报告。                    
                   
　　后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。                    
                   
　　四、扑火器具的储备                    
                   
　　各村应储备柴刀、灭火鞭、手电筒等工具若干，要保证扑火设备完好，随时添加，随时动用。                    
                   
　　五、灾后事宜                    
                   
　　（一）灾后报告︰森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。                    
                   
　　（二）火案查处︰案件查处工作由镇森林防火工作组配合县林业公安分局处理，所在村要保护好现场，并协助做好调查取证工作，尽快破案查处。                    
                   
　　（三）扑灭经费︰扑火人员误工补贴以及扑火期间的其它费用，由火灾肇事者或所在村（单位）承担。                    
                   
　　（四）奖惩办法︰灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的，由所辖村给予妥善处理；对扑火有功人员，由镇党委、政府予以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职守者，根据法律和上级有关文件规定予以处罚。