顺德政风行风热线－－顺德区国土城建和水利局

    主持人:各位听众早晨,今天是3月5日星期二，欢迎收听顺德区“政风行风热线——民生零距离”节目。
    我是主持陈隽，本期是第202期。节目时间从现在起到9点20分。 
    今天的上线单位是顺德区国土城建和水利局。出席节目的嘉宾分别有：顺德区国土城建和水利局副局长郑军、区公用事业管理局副局长潘茂章、总工程师蒋忠、交通建设科科长余乃坚、房地产管理科副科长陈晓涛和绿化林业科副科长容祖培。 
    提醒一下收音机旁边的各位市民，如果你对顺德的城市升级、道路建设和城市绿化等工作，有什么意见和建议，可以直接打电话和直播室的各位嘉宾进行沟通。热线电话是83398339。 
    在接听市民电话前，先听听上期上线单位顺德区人口和卫生药品监督局对市民来电的回复情况。

民生回音：　　
    上期上线“政风行风热线——民生零距离”节目的单位是顺德区人口和卫生药品监督局，节目期间共接到41个来电，主要反映顺德的社区医疗、医院服务、计划生育和药品监督等问题。
    上线单位已经回复了所有的来电，我们也成功回访了22位市民，17位市民对回复表示满意，满意率为77%。 
    冯先生来电反映，他的小孩出生之后去到规定的大良医院接种疫苗，疫苗注射科的人很多，排队就用了一个多小时，建议可以分流到其他的大医院或者社区医院。顺德区人口和卫生药品监督管理局回复说，进行疫苗接种的医院卫生单位是要具有相应的资质条件，并且经过严格审批的。为了保证接种的安全和质量，并且结合顺德的实际情况，目前暂时不可以向其他的医院分流，希望冯先生谅解。
    但是冯先生不满意回复。“不满意，他们说为了统一集中去大良医院那里接种，如果分散的话，在技术上处理不了，医院可以设置派叫机，就不用家长在那里站着等那么辛苦了。” 
    谢***来电咨询，夫妻双方都是农村户口，一方独生的情况下，第一胎生育儿子后可不可以申请生育第二胎。另外，她还咨询保姆帮人带小孩，但是小孩的父母失踪的情况下，小孩怎样入户呢？顺德区人口和卫生药品监督管理局在节目后马上跟谢***作了沟通，告诉她以下几种情况都不符合再生育一胎子女的条件。包括夫妻双方都是农村居民，但是生了一个儿子；或者是夫妻一方是农村居民，一方是独生子女；以及夫妻双方是城镇居民，而且一方是独生子女的。另外，父母失踪后小孩的入户问题要咨询当地的民政局和户籍部门。
    谢***满意回复。“他们叫我去民政局那里咨询一下，其实他们也去民政局那里了解过了，建议去区的民政局咨询一下，有一个指引，但是不够清晰。”

    主持人：去年是顺德区推进城市升级五年行动计划的启动之年，作为统筹全区国土城建和水利工作的大部门，区国土城建和水利局如何围绕城市升级建设这一中心任务开展工作的，取得了那些成效呢？ 
    郑军：2012年1月，区政府印发了《顺德区城市升级五年行动计划》的通知，把顺德的城市升级工作分解为181项任务，并分解到区属各部门及镇街。其中顺德新城建设是全区城市升级工作中的主战场，区国土城建和水利局作为城市升级工作的具体推进部门，把城市升级作为全局的重要中心任务来抓。 
    按照职责的分工，局领导班子各相关成员要直接负责城市升级项目的推进。同时还从区公用事业局、公路局抽调专门人员集中办公，组织了顺德新城建设工程指挥部项目建设组办公室，全力推进城市升级的各项建设工作。 
    经过近一年的努力，顺德区城市升级工作已经全面启动，部分交通和绿化项目已经完成，升级的成效初显。顺德新城建设的43项目中，6个规划编制类项目中，有2个已经完成，其余4个也完成了规划编制的基础性工作；37个工程建设类项目已经开工21个，动工率已经达到了57%。
    碧桂路城区出入口节点景观工程已经完工，还有新城区道路改造项目中的碧水路、兴顺大道北侧、华桂路、民安路北段、呈祥路东段等五条道路已经完工。德胜河南岸开发，德胜河南岸12个地块顺利成交，南岸开发已经进入实际性推进阶段。德胜河北岸的德胜商务区的建设风生水起，保利综合体、置业广场等项目已经初具规模。用地面积为11.3万平方米的F06地块已经顺利推出，南方智谷B区启动区创智城片区有五块企业总部用地已经顺利出让。
    佛山市城市升级涉及我区的12个项目也已经全部启动，其中11个已经动工，动工率达到92%。广州西线绿化景观改造提升、325国道龙洲路口隧道工程、城市对外主要道路主要衔接口景观提升等3个项目均已经完工。 
    去年的升级工作可以简单地概括为：开局良好，亮点纷呈，效果初显。

    严先生：我有两个小问题需要解答，我等这个机会已经等了近一年了。我想问一下农村固化地的标准是什么时候出台，在哪里能查得到？第二个问题是我现在想拆旧建新，因为房屋的面积比较小，只有25平方米，但是我想扩建到80平方米，这个标准在哪里能查得到呢？ 
    主持人：固化土地的标准是区出台的，还是市里出台的，或者是由镇街、村居出台的呢？ 
    陈晓涛：固化土地是由区出大框架，然后各个镇街和镇街的各个村居，因为固化的时候大概是在八、九十年代，就陆陆续续固化的。在固化的时候，各个乡村可能是根据村的情况，就在区制订的一些框里面制订一些比较细化、适合自己村的。 

    主持人：各条村在制订这个政策上的自主程度是比较高的？ 
    陈晓涛：相对是比较高的，所以宅基地当时是怎样固化的，就要看当时村有没有留底，如果村没有留底，一般在镇街那里能查得到。我估计严先生打电话过来，应该是在村里面是查不到的，你可以去镇街那里了解一下。 
    第二个问题是房屋扩建的问题，房屋原来比较小，想扩建比较大，这个应该是涉及到土地的问题，主要是看自己房屋的土地有多大。 
    
    主持人：他说是25平方米。 
    陈晓涛：不知道严先生所说的25平方米，是25平方米的土地还是25平方米的房屋？ 
    严先生：这个应该是土地的使用面积是25平方米，建筑面积也是25平方米。 
    陈晓涛：你如果想把土地扩到80平方米是不行的，因为要按土地证，如果是25平方米的，就要按25平方米来建，但是房屋在报了规划之后，看看这块地能不能建到二屋或者三层，这个是规划部门审批的时候的一个把关。 

    严先生：我觉得很不合理，比如顺德的人均居住面积起码有30多平方米，一间房屋25平方米建上去有什么用呢？比如我一家三口，是不是要分三层住呢？ 
    陈晓涛：这块地当时是25平方米，它的历史原因为什么它当时拿到25平方米呢？可能现在是无从考究的，目前是25平方米，如果要申请多拿一些的话，实际上等于是想拿多一些地，这个并不是每一个群众都可以说我想达到一个平均标准，我就一定可以能达到，也有一样在平均标准之下的情况出现，有些是在之上的情况出现。
    主要是看这块地为什么在当地拿地的时候有25平方米，这个情况我估计是跟严先生的爷爷有关的。 

    主持人：之前那些可能是分下了，各个兄弟姐妹一人分一块。 
    陈晓涛：是的，到底是怎么分的，是怎样来源的，为什么当时是25平方米呢？可能是当时25平方米够住，但是到目前为止可能觉得不够住了，但问题是土地证已经办出来了，土地证办出来是一件比较严肃的事情，是不可以随便变更的。 
    严先生：不是我一定要去到80平方米的，但是在我们那个村居，也有很多人可以做这个操作，我不知道我这个是单独的案例，不是普通的案例。
    另外还有一个问题，为什么村居委里面有地卖出来，但是我们自己有证想扩到80平方米也不行，这个是很大的问题，是不是要先满足我们这些人的需求后，有空余的土地再拿出去卖呢？ 

    主持人：严先生提到的这个问题，可能要到村居那里沟通一下，或者是到镇街的层面可以协调呢？ 
    陈晓涛：土地到底是怎样分配的？肯定是由村居把分配的方案报镇街，镇街再报区政府，如果这个过程基本上没有违反大原则的问题，那政府会批下去由村居实施这个方案。
    至于严先生的问题，实际上整个顺德区宅基地固化里面，群众都有这些疑问的，要了解这些疑问题，当时在村居应该有一个非常详细的公示方案，这个方案当时肯定是通过全体村民的表决的。 

    练先生：我想反映一下勒流镇龙眼村的龙涌路，特别是村庄路段的状况，主要是路面比较窄，只有双向两车道，路面破损比较严重，已经修补了很多次。 
    主持人：是水泥底还是沥青底呢？ 
    练先生：以前是水泥底的，现在连水泥都没有了，只有石头。现在汽车越来越多，路只会越来越烂，出行方面不要说速度了，安全性也有问题。我想看看有没有办法扩建或者改善一下那条路的通行状况。 

    郑军：那条道路之前有没有进行过维修呢？ 
    练先生：那条道路有几段，后面那一段已经搞好了，但是村庄那一段属于一条老路，差不多有三十年的历史，有经过修补，但是效果不好，因为基础建设不好的话，再修修补补都是一样的。 
    主持人：当时这些村道在建的时候基础就已经不好？ 
    练先生：近三十年的建设，基础打得不好，怎样修补都是没用的。 
    郑军：你刚才提的问题是属于道路管养的问题，道路的管养现在是由区环运局跟进，我们会把你的问题反映到环运那里，我们也会跟进这件事，到时候给你一个答复。 
    主持人：这些道路是建管分开的？ 
    郑军：是的，我们这个局是属于大建设部门，道路的养护是在另外一个部门。 
    
    主持人：练先生，节目后国土城市和水利局会把这个问题转到环运局那里，到时候再给一个回复给你。 
    近年来顺德的路网建设成效显著，而今年的顺德区政府工作报告又以“加快项目建设，彰显升级成效”为主题，重点对路网建设进行新的部署。下阶段如何贯彻落实报告中的部署，今年的重点交通项目建设又有何计划呢？ 

    郑军：经过前几年大手笔的投入，我们区已经打破了困扰多年的交通问题，基本上建成覆盖全区外畅内通的城市交通网络。 
    在围绕今年政府工作报告中的相关部署，下一阶段，我区按照城市升级五年行动计划，密切结合城市土地利用和究竟的发展，以完善道路布局、优化道路功能为重点，加快解决断头路，积极完善路网建设。重点要落实以下的工作： 
    第一是继续推进乐龙路、伦桂路等重点交通项目的建设，并争取在今年完成“横九”干线均安段，大良云近东区锦上东路等项目的建设，新增多条城市干道，优化提升区内各镇街之间的路网交通效率。 
    第二是实施10项重点交通建设工程，首先启动大良滨河路、东乐路东延线、成海路东延线、德民路东延线、南沙新桥及引道工程、均南路扩宽改造工程，加快推进顺德新城21条主要道路的升级改造工程，还有新基北路以及新市良路工程。同时逐步对区内道路系统分阶段、分步骤进行改造或者建设，使道路交通系统以极速发展，特别是新城区定位已经规划的发展相适应。 

    主持人：区内的各个镇街互通的情的同时，城区里面的道路也会有一个改善。这么多工程集中在一起上马，会不会导致交通在疏导上比较困难呢？ 
    郑军：实际上我们这么多工程开工，有没有考虑到交通组织的疏导？工程的推进，也不可能是在附近的几条道路同时开工，如果这样的话，会导致交通的拥堵，市民的出行不便。
    所以我们的开工都是根据周边道路的交通出行条件，有选择性的先建了这条，这条建好之后，我们再进行另一条的建设。我们都是有计划去建，并且也征询交警部门的意见，一起研究道路的改造先后顺序，我们进行计划的安排，我们都会有一个部署。 

    主持人：不会一下子整个片区几条路一起改造的时候，绕都没得绕的话就比较头痛了。 
    郑军：这个肯定是要避免的。 
    主持人：但是造成市民可能有一些误解，就是为什么那条修了，而这条又不修呢？都是同样破烂的。
    其实国土城建部门也有一个时间表，有计划一步一步地做的。 

    冼先生：我现在有一块国有划拨的土地，房产证也是写国有的，之前的地形是不规则的，我想重建，附近也有空地，能不能在面积同等的情况下，把地形转为正方形或者是长方形呢？ 
    陈晓涛：这个问题也有很多群众提出，我想跟你解释一下土地面积的构成，一块土地所产生的面积，实际上这个面积只不过是表面的现象，它真正的面积来源是来源于它自己的形状，它没有这个形状和方位是形成不了面积的。所以你那个土地证上面所写的土地面积是包含了这块地的位置和形状，一个土地证包含的内容是比较多的。
    可能在你的角度来看，它是这个面积，就觉得可以把旁边那些拿来平整到这个面积。一般来讲，我们不支持也不建议把一块地的形状改变，你的土地证本身包含的形状已经定了，但是你说你旁边有空地，虽然我不知道你那块地在哪里，可能它旁边的地也是村、居或者是一些五边地，是没什么用的。
    在节目后，我们可以联系你，看看你那里符不符合作为特事特办的，可以调整一下形状给你，但是这个一般是不会调的。你看看你的土地证就知道了，它后面有一个附图的形状。 

    主持人：如果可以调整的话，手续会不会比较复杂呢？ 
    陈晓涛：手续肯定是比较复杂的。
    冼先生，你自己看看土地证，一般土地证的要素是比较齐全的，包括年限、功能、性质、面积还有位置，可能位置和形状在旧证那里是用手工画的，但是从十年前开始，顺德已经完全转为电子图，里面包含一个很准确的坐标，所以用这些座围出来的形状已经非常准确，要调整这些坐标是比较复杂的事。我们可以去帮你看看是不是可以调一下，但是不要抱太大的希望。 
    主持人：冼先生，不是保证可以的，但是可以努力，节目后，城建局方面会去看看你那块地能不能搞，如果能搞的话要办什么手续，因为这些手续刚才陈科长也说了是比较复杂的，所以在节目中就不详细展开来讲了。 

    廖先生：我想讲讲几个路口的交通问题。 
    主持人：是哪几个路口呢？ 
    廖先生：仙泉酒店前面红绿灯的十字路口，那里经常塞车，假如能够修一条跨线桥直达容桂大桥的话，可能会有很大的改善。 
    主持人：除了这个路口以外，还有哪个路口呢？ 
    廖先生：古楼路口，那里应该做人行天桥。汽车城加油站那里也应该做人行天桥。 
    主持人：那里好像有规划，我记得前段时间政府网上公布了一个在汽车城那里建天桥的规划正在公示。 

    余乃坚：刚才你的第一个问题提及到仙泉酒店路口的问题，其实两年前105的仙泉路口在咨询周边居民的意见时，就跨线桥建设的问题咨询了周边居民的意见。当时周边的居民和企业对这个路口建设立交，认为影响了他们周边的环境和出行，当时他们的意见是保持原状，维持红绿灯的状况。
    仙泉路口之前也有一个规划方案，关于人行天桥的建设，我们也会跟镇街有关部门统计人行过马路的人流量，然后再跟有关的部门确定在这个位置是否适合建设人行天桥。

    主持人：建跨线桥，周边的居民是不同意的？ 
    余乃坚：我们当时在进行环评咨询意见的时候，周边的市民认为影响他们的出入，还有噪音、交通各方面的影响。 
    主持人：古楼那些路口有没有考虑呢？ 
    余乃坚：古楼那里我们有一个近期的交通建设计划，已经把它纳入了我们近期交通建设计划，我们也报给了区政府。 
    因为这个路口之前是建设勒良路下穿105的隧道，但是由于涉及到征地和拆迁而无法开展。为了解决这个路口的交通安全的问题，以及大良老城区东西向联通的问题，我们初步把这个支路下穿隧道的方案调整为建设支路上跨105的分离式立交，但是我们近期只是先做人行天桥，至于立交那里等政府审批之后，日后再按计划推进。 

    主持人：在建立交的时候，会不会建天桥呢？ 
    余乃坚：我们是先做天桥，因为立交那里涉及到旧勒良路的改造，在镇街那里也是纳入了近期的交通建设计划，那里一定要考虑，这个是之后的问题，现在是先做人行天桥，计划是要这样。 
    至于刚才提及的汽车城那里，汽车城交警大队路口的人行天桥现在已经开始进场进行施工，现在是进行场地平整的工作，由于涉及到地下军用光缆的问题，施工可能会有一定的时间，顺利的话，今年能够完成。 

    主持人：廖先生，你刚才所说的几个路口，我们都已经有一个规划和有计划地推进。当然大家都希望整条105都可以没有交通灯，我们也想可以顺畅一些，但是在实际建设的过程中，或者是规划了，周边的市民在环评的时候不同意，那这个时候我们还要继续考虑会不会有一些更好的方案，或者是怎样才能解决这个矛盾。在实操的过程中，可能也会碰到这样那样的问题。 
    近段时间，在房地产方面，我估计最吸引眼球的是“国五条”的规定了。2月20日，***出台了一个“研究怎样继续做好房地产市场调控工作的会议”，有五条政策出台，当中有一条20%价差征税的规定引起了市民的极大关注，而且有很多人觉得这个政策的出台，很多分析认为会直接导致房地产市场的升温和价格上涨。 
    陈科长，这个政策的出台，对顺德的影响有多大呢？ 

    陈晓涛：这个差额征税20%的规定，在税法里面是一直都存在的，但是可能在各个城市的技术条件的问题，有些城市实施了，有些城市没有实施。
    顺德在好几年前就已经实施了这条规定，它的具体操作是以你当时买房的***价，再跟你现在的实际成交价，所得的差额部分是要征20%的个人所得税，这条我们实际上早就已经执行了。
    这次“国五条”里面所讲的征20%，就有两种引起市民误解的地方。
    第一，它就是所得征20%，有很多市民可能理解为全额征20%，实际上不是全额，它的所得的意思就是差额，就是扣减你当时买这间房的成本。假设你当时买了100万，是减了这100万，然后你的所得是在100万以上的那一部分，那部分才是征20%。
    征这20%，实际上是需要一个比较完善的技术条件，顺德前年已经做了一个基准房价系统，它覆盖了整个区所有的村居，每一个小区和每一个区域都有自己的一个基准房价。
    这个基准房价实际上是定了我们每一个区域的房价的标准，这个标准基本上是这个区域不会低于这个价的。
    在征税的时候，我们用技术的手段是比较容易计算出它的价差，所以我们早就已经实现了“国五条”里面所要求的。 

    主持人：价差的计算，有很多市民提出其实是利润的那一块征20%，这个利润就涉及到卖房的价格和买房的价格，买房的价格也涉及到两个，一个就是你刚才所讲的***价，另外一个就是有些供楼的人觉得我给的利息也是算这间房子的成本，但是加上利息之后，肯定是要比***价要高的，那我们在算这个价差的时候，这个成本算不算银行利息这部分呢？ 

    陈晓涛：所谓的***价就是按***，你可以大致上这样理解，你向银行借钱的时候，你所产生的利息是给银行的，是银行要赚的钱，所以征税的时候是不算这部分的，是算你的***，你开多少***，就按***来做核税的依据。 
    主持人：那如果是房改房呢？这些是很便宜的。 
    陈晓涛：房改房依然是这样，它可能增加了一条，就是它所得还有另外的20%要补贴给政府的。
    房改房是因为你当时住房困难，而把房改房很便宜的卖给你，如果你现在要出售了，就代表你现在的住房已经不再困难了，政府除了要收所得的20%的税，还要把当时卖给你便宜了那部分再征，实际上是还回给政府。 

    主持人：“国五条”的差价征20%，其实对顺德的房价基本是没有什么影响的？ 
    陈晓涛：基本是没有什么影响。 
    
    主持人：还有市民问到，之前限购时规定一个家庭不可以多少套房，这个家庭的认定是怎样认定的？是不是按户口本呢？ 
    陈晓涛：其实在限购政策出台后，我们也不断接到这个热点的问题，我们也解释了很多次，在这里再跟各位听众重申一下。 
    对一个家庭的认定不是按户口本，一个户口本可能会有一些特殊的，可能是姨妈姑姐都会在同一个户口本里面，但是在家庭的认定，我们在税务、建设部都联合发文了，家庭的认定比较明确。
    举一个例子，就是以一个人刚成年满十八岁，他自己就是一个家庭，他有完全的民事行为能力，他自己一个人是一个家庭。这个人结婚后，两夫妻就是一个家庭，然后两夫妻生了小孩，在这个小孩未满十八岁之前，他们三个人就是一个家庭。 

    主持人：不是按户口本来算的？ 
    陈晓涛：不是，一个家庭大致上来讲是夫妻双方加未成年子女，感性一点的理解，就是你满了十八岁，你就是一个家庭，你的儿子满了十八岁，是另一个家庭。 
    主持人：之前有些人说离了婚再买一套房子是可以的。 
    陈晓涛：现在实际上有很多人是冒着这种包括道德、伦理、诚信的风险去做这方面的事情，这个问题实际上已经是跟政策无关了，是跟诚信有关。
    主持人：但是能不能复婚就难说了。 
    陈晓涛：风险比较大。 

    梁先生：我是一个比较环保的人，我每天都从大良骑自行车到北滘上班，在105国道，特别是去到车城那里，有很多都是没有单车道路的，可以说从大良一出105国道，单车道有的路面都比较烂，或者是被堵住了，特别是去到大良中队斜对面立交桥那里，有一堆垃圾堵住了单车道，过去之后就要自行车和机动车争道。
    顺德的绿道前几年做得比较好，但是这两年好像很少提及绿道的建设，现在105国道骑自行车的人比较多，去到立交桥那里中断了，就要骑出去与机动车争道。
    立交桥底有一个花坛，能不能开辟一条路绕过上立交桥的路口？因为那里实在太危险了。 

    主持人：政府一直都建议市民绿色出行，用一些公共的交通工具，或者是自行车这些交通工具我们也很推广，但是在实际的使用过程中也存在一些问题。这个问题我们请总工程师蒋忠回应一下。 
    蒋忠：你讲的问题，这几年对绿道的建设，省、市、区都比较重视，顺德到现在为止建设了286公里的城市绿道。但是正如你所说的，现在也存在一些问题，有不完善的地方，我们下一阶段政府要做的工作，就是要完善相关的设施，绿道的环运管理的工作。
    特别是你说的这个105国道的问题，也有一些历史的问题，因为我知道为了交通建设和车辆的需求，扩宽了很多次。当时因为历史的原因，可能就考虑得不是很周到有，有些地方应该是有非机动车道，但可能是断断续续，下一阶段我们也有相关的规划，进一步完善这方面的工作，使大家出行更加方便。 

    主持人：之前可能是在道路建设的时候，早几年是未提出自行车出行的时候，多数考虑的首先是确保机动车的通行，但是现在我们提出绿道也要成网，提倡自行车出行的时候，路已经扩建到这个程度了，还有没有办法想呢？
    在立交桥那里，我自己也走过，是没什么位置的，要怎样解决现有的问题呢？
    机动车和非机动车在道路的建设上，都应该是机非分离的，现在已经建成这样了，还有什么办法可想呢？ 
    蒋忠：下一阶段我们要好好规划，作为一条道路，最基本的就是要满足一些功能要求，在这方面，我们下一阶段要针对这些问题，做一些细致的工作，应该是可以通过功能措施可以解决的。 

    主持人：在推进生态绿化建设方面，我们这几年做了哪些工作？今年我们准备做哪些工作呢？ 
    蒋忠：近几年，区委区政府比较重视绿道的建设，这几年的工作，刚才郑局长在讲城市升级里面已经讲得比较多了。我这里主要讲讲我们今年的一些工作，主要是围绕城市升级做相关的工作。 
    第一个是全面推进顺德新城的重点绿化建设项目，把相关的绿化落实，狠抓落实。这些项目主要包括德胜河南岸的绿化工程，桂畔海南岸绿化的景观工程，德胜商务区城市纵轴线的绿化景观的提升，还有碧桂路伦教段和容桂段的绿化提升等等。 
    第二个方面的工作是镇街方面的，第一个是全区方面的，每个镇街启动一至两个新建或者是改建公园绿地，或者是道路绿地这些项目，推进新区绿化工程建设，还有进一步完善现有的绿道配套设施建设，推进绿道网点的规划建设，推进城市绿地的建设。 

    主持人：这个月是植树节，春天是种树比较好的一个时节，可能这个月的工作也会大一些。 
    蒋忠：这方面我们已经做好了准备，准备在3月12日在北滘镇那里有区、镇的领导做相关的工作。 

    郭先生：我在北滘上班，每天从一环南延线回容桂，现在只能从南国路下来走105国道。我想问一下什么时候才可以在高赞大桥那里回容桂呢？    
    余乃坚：一环南延线已经在今年1月实行全线通车，但是由于高赞立交还没有全部完工，所以高赞立交目前只是开通一个上一环南延线至均安的匝道，从一环南延线高赞立交下来的匝道，目前是还没有开通的，但是可以从均安往佛山一环方向，在高桂路那里有一个路口下杏坛二环路。
    高赞立交争取在今年6月，全部所有的匝道都可以完工。
    鉴于一环南延线的出口未全部完成，我们局也要求建设单位加强全线相关出口信息的提示，增设一些临时的路牌，明晰出口和直行的标识。 

    主持人：讲到标识的问题，也有市民打电话来反映，虽然现在一环南延线直通到均安，但是很多路口都还没有开通，但是有一些路牌是指示有这些路口，标志方面不是很清晰。
    在建设规划中，要完善这么多的路口，大概要什么时候这些路口才能开通呢？另外在标志上面，虽然是有这个路牌，但我们能不能先遮住它，等路口开通了再撕掉呢？有没有这样的安排呢？ 

    余乃坚：整条一环南延线，目前高赞立交和潘村立交这两个立交还没有完成的，预计是在今年6月份就可以全部完成。 
    关于标志标线的问题，其实我们这段时间也督促业主单位恒顺公司对相关的出口指示标识进行检查和督促他去完善。特别是比如一些在潘村立交的临时辅道出口那里，我们提前一公里就设了一个出口提示的标志，因为这个是一个临时出口，所以一开始开通的时候，在这方面的设置不是很完善，后来我们也亲自下去看过几次，把提示的标志提前设置出来，而且在道路的路面也指示了转弯出口的方向。 
    我们会继续督促相关单位加快施工的进度，6月估计就可以直接通过高赞立交去到容桂。 

    李***：顺德道路两旁种了很多园林绿化的芒果树，每年夏天都有很多人去摘芒果，因为发生过摘芒果跌死人的事故，我想问一下采取什么措施可以防止这些事件再发生呢？ 
    主持人：这个问题每年夏天都有人说，就算没有跌死人，有些人在路边摘芒果的时候也比较危险的。
    这个问题请绿化林业科副科长容祖培回应一下。容科长，现在有些地方是用打花的形式去做，现在是不是应该开始要做了？ 

    容祖培：已经在做了，105国道的有些已经在做了。 
    这几年绿化芒果成熟的季节，有些市民为了摘芒果而跌死的事件受到社会的广泛关注和议论。
    首先我说一下，不能说芒果树是不好的，它的树形挺拔、枝叶茂盛、果形奇特优美，有很高的欣赏价值。 

    主持人：遮阴也是很好的，一年四季都遮得到，也没什么落叶，但就是结果。 
    容祖培：这种芒果树在我们省各地广泛应用，特别是在道路上，目前还没有对果树不能结果的办法，现在我们有两种办法，刚才主持人也讲到了，通过打花、打果，但是对树木造成一定的伤害，另一个办法是喷药减少结果，但是这个不环保，这两种办法也不能够保证不结果。
    如果市民自我约束力不加强的话，那无论树上有多少果，还会发生摘果的。
    还有一个办法，有些市民提出结果不要食用，这个办法就更加不可行了，目前还没有这种办法，即使有也不能够实施的，不知道的市民吃了，后果就更严重了。 

    主持人：之前也有人提出，可不可以在芒果成熟的时候组织半天时间全民一起去摘芒果，封半条车道，该摘的就摘，下面就先不通车了，这样行不行呢？ 
    容祖培：这肯定是不行的，因为有些市民的素质还没有达到这样，他自己去偷，这是没办法的，因为是在公共场所，管理的难度比较大。 
    李***：其实这些芒果树的芒果是不可以食用的是吗？ 
    容祖培：芒果树的果不可能是不食用的，只是好不好吃，是不可能不食用的。 
    主持人：但这些并不是用来专门供食用的果树，可能结出来的果不一定会好吃，因为我没有吃过。但这些果树平时吸汽车尾气，园林部门也会喷药，而且摘的过程也相当危险，树枝比较脆弱，不摘就最好。

    许***：我想反映关于城市道路建设管理方面的问题，我主要分建设前、中、后三个阶段去讲。 
    之前我经过兴顺路，那条路前段时间道路改造，当时要绕行，但是路牌很不清晰，我当时反映过，反映之后就设了路牌，但是路牌的字很小，但道路建设完毕后，那个路牌没撤，一直都还在那里。我觉得这些道路改造是方便市民和改观了城市的建设，但是在建设的前后都会造成非常不便的情况。
    另外在建设之后，我发现道路的标志标线不是很清晰，比如容桂镇面很多道路已经看不清虚线还是实线了，在红绿灯位的位置也看不清箭头是直行还是左转的。
    现在交通法规这么严，箭头不清晰，我们***去到那里才发现原来是左转车道，就很容易出现被扣分和罚款的现象。 

    主持人：许***的问题是分两个问题，一个是道路建设时的标识的问题，这个问题有请交通建设科科长余乃坚回应一下。
    至于道路养护的问题，刚才也讲过了，是环运局方面的问题，城建方面会负责转交。 

    余乃坚：关于你提及到兴顺路路面改造的标识不清晰的问题，兴顺路作为我们城市升级里面一条比较重要的道路，这条道路主要是标识那里之前可能比较小，其实这条道路改造的信息，我们也在报纸、电台和相关的媒体作了提前的公示，可能是你认为标识太小不清楚。 
    主持人：在工程施工的时候，现场的指示牌有没有规定要多大，或者是要提前一、两个路口就要设置呢？ 
    余乃坚：其实每个工程，不管是市政道路，还是共建工程，每个工程都有一个公示牌，这个公示牌是按照标准的格式去做的，这个牌是有的，可能是张挂的方向或者是位置可能看不到，如果按照我们的基建程序要求一定是要设置，而且我们在工程的监督过程中也要求一定要设置的。 

    主持人：有没有规定多大呢？ 
    余乃坚：肯定会有，因为八套一牌是整个施工期间是要求一定要公示出来的，而且我们的监督人员也会关注这方面，是会有的，只不过可能贴的位置不是很适当。
    在改造的过程中，可能给市民带来了不便的地方，但是这个改造日后会带来比较顺畅的交通。在这方面，我们会对许***提出的问题，进行及时的跟进。
    因为兴顺大道的施工是公路局那里去推进的，我们会把相关的问题提醒相关的部门，今后要注意这方面的问题，是不是标牌标识的位置摆设的问题，还是字体的规格的问题，我们在日后也会跟进的。 

    主持人：市民也不是反对道路改造，我们也知道改造期间的阵痛是必须要承受的，但我们希望在工程的施工期间可以按照规定来做，在市民的角度，或者是驾驶的角度去考虑，我们怎样可以提前知道，可以提前选择路线，大家也可以方便一些，不要去到工程地点才临时调头，人为造成了困难就不必要了。 

    黄先生：现在桂畔海那里正在建一条路接通到新基三路，那座桥之前已经规划好了，但是之前跟我们这里的住户说过，那座桥是一座跨线桥，就是在新基三路跨过桂畔路到对面岸，但当时我们的业主反对强烈，因为这样跨过去的话，对整条路的影响都很大，这里还有两间小学，他们还说是做主路，那这条路的负荷能力能不能承受呢？
    我们业主反对之后，不知道现在的规划是不是建一座跟甲子桥差不多的桥还是怎样呢？如果跟甲子桥差不多的话，我们业主的意见会没那么大。 

    潘茂章：作为大良城区，是我们这一轮顺德城市升级的一个主战场，城市升级，道路建设是作为一个先行的项目。
    你反映新基路北移的问题，其实它不仅是解决新基路过桂畔海的延伸的问题，在整个建设的规划里面，我们在105至南国东路，我们连续启动几个项目，是作为疏散整个大良旧城区向北延伸的一些通道。
    新基三路不是作为一个出口，我们有甲子路正在动工，然后是新基北，然后过来还有新市良路，这三个项目已经动工。 

    主持人：这座桥到底怎么建呢？ 
    潘茂章：桥我们会对应北移的规模，考虑过了桥之后结合新基三路的规模两车道或者是四车道，下到桂畔路之后会做一个分离的措施，就是考虑交通出行的车流和道路的通行能力，在新基北路桂畔桥下来的时候就考虑中间分隔的功能，不给车辆直接进入新基三路，不影响它的交通。
    在这一片里面，除了刚才我们讲的这三个措施之外，我们再到东乐路，东乐路也有一个向东延伸的道路，也是近期要启动建设的。 
    黄先生考虑到的影响是会有，但是新基路的连通，不是唯一一个出口的话，那对于主流的交通不会太大，这种担心是很正常的。 

    黄先生：我们之前跟规划单位在大良街办那里开过会，当时你们说那条路是十年前规划的，我们不反对建这座桥，但是能不能不以跨线桥的方式建。当时他们给我们的答复说，如果不做跨线桥，会影响桂畔海公园的景观。
    我们觉得你们的规划，对面可能也会建一条路，一河两岸，那可不可以考虑在对面那条路建好之后，设置单行呢？
    因为桂畔海很多人都希望桂畔路变成单行线，如果对面建一条路单向的话，那现在大家就不用塞车了，到时候也没必要一定要建跨线桥了。因为这条路已经很窄了，只有四车道，另外加上两所学校，这条路的负担已经很大了，如果再建跨线桥的话，每个人都想到这条路方便，都走这边的话，那这条路能不能负荷呢？ 

    潘茂章：你所说的跨线桥是不是在新基北跨过桂畔海呢？ 
    黄先生：是的。 
    潘茂章：但是我们现在建设是和甲子路一样的，是平接下来的。 
    黄先生：如果是这样的话就问题了，如果以后规划两边都是单行的，那它的影响就不大。 
    潘茂章：至于是否单行，以后等一河两岸建成，或者是到河的北岸建设的时候，再根据我们的出行需求和整个车流行驶的方向再去研究这个问题。 
    
    梁先生：顺峰公园以前挺好的，但是这一、两年经常改，今天挖树，明天就种花，把路挖烂了又不建，建也没有规划，建设没有在公园公示，市民也不知道要建什么。
    你要建设什么，可以在公园的前面公示，或者是在顺德报、珠江商报公示一下，你要做什么？要用多少钱？我们都是纳税人，但是做了什么根本没人知道。
    我们每天都去顺峰山公园，走的都是烂路，越挖越烂，那些树挖出来丢到哪里都没有人知道，那些也没公示的。
    还有以前有一个牌，但是之后也改为“阿弥陀佛”了，那里是对的。一开始那个牌是写“阿弥陀佛”的，后来又改为其他，现在又改回“阿弥陀佛”了，那些都是花冤枉钱。 

    主持人：怎么改应该要听听市民的意见，还有花了多少钱应该要有一个公示？ 
    梁先生：是的。 
    容祖培：很感谢你对我们工作的支持，顺德山公园是由大良镇直接管理，他们改造也是根据有一些植物的病虫害比较多来改造的，还有很多专家认为顺峰山公园建了这么久，没有什么特色，增加一些色彩进去，让市民去拍拍照，目的是这样的，并不是随意改的。
    主要是规划之前，我们要跟镇那里沟通一下，日后公示一下。 

    主持人：有没有规定必须要公示呢？或者是改造的帐目一定要公开呢？ 
    容祖培：没有规定，但是对市民有一个交代会好一些。 
    蒋忠：也是要公示的，在公园或者是报纸都会有相关的公示。 
    主持人：刚才这位先生提到，希望做完之后要告诉市民用了多少钱，预算是多少，实际支出了多少，有没有公开透明可以让市民知道的渠道呢？    
    容祖培：做什么都是要通过招投标的，做每项工程都要公开招投标，是公示过的。 
    主持人：是在工程动工的地方公示，还是在媒体上公示呢？ 
    蒋忠：招标的东西可能在公园里面不一定会有，我们在整个顺德的建设交易网里面，每项工程的也有招标的相关信息，但是这些以后是不是在顺峰公园里面也要做呢？我觉得也可以考虑这个问题。 

    主持人：政务公开可以多种途径，也方便市民以多种形式去了解，会更加公开、透明，也令市民更有参与感。 
    今天的顺德区政风行风热线，到目前为止接到了60个电话，上线单位区国土城建和水利局要在5个工作日内，对市民打来的热线电话给予回复。    
    下期政风行风热线的上线单位是顺德区市场安全监管局。

关联稿件：              

相关***：