禅城商事制度改革激发市场活力

改革一年多来，全区新设市场主体30400户，其中企业户占52.15%

■禅城区市场监督管理局登记许可分局窗口工作人员为群众提供办照服务。

注册一家企业,从过去的“跑断腿”到现在的“点鼠标”轻松完成，商事制度改革的推行,使经商准入门槛降低,也让越来越多创业者跃跃欲试。

记者昨日(22日）从禅城区市场监督管理局（工商）获悉，从2016年3月1日《广东省商事登记条例》正式实施以来，从2016年1月至2017年7月，禅城区新设市场主体30400户，其中企业15855户，占新设市场主体总数52.15%。

为优化营商环境，禅城工商按照上级部门要求，有序推进商事制度改革，进一步减少创业制度性成本，激发了市场活力。

进一步降低制度性成本

据悉，9月1日起，广东省将在“五证合一”改革基础上，全面实施“多证合一”登记模式，比***规定的时间提前1个月，禅城工商部门积极准备，配合相关制度改革的落实。

此前，2016年3月1日《广东省商事登记条例》正式实施，禅城工商部门积极主动作为，印发了《禅城区市场监督管理局关于贯彻

2016年10月1日起，禅城正式实施“五证合一、一照一码”登记制度改革工作，在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”。截至2017年7月31日，禅城工商部门共为39499户企业核发了加载统一社会信用代码的营业执照。

2016年11月1日，禅城区发出首张“两证整合”个体户营业执照。截至2017年7月31日，禅城工商部门共为12369户个体工商户核发了“两证整合”营业执照。2017年3月1日起，禅城区全面实施企业简易注销登记改革，进一步减少企业办事环节，简化企业申请材料，大大提高了群众办事的便捷度。截至2017年7月31日，禅城工商部门共受理核准13户企业提交的简易注销申请。

2017年5月3日，区市场监督管理局（工商）发出禅城区首张具备金融功能的电子营业执照。目前，已实现4个代办点，截至2017年7月31日，禅城各建行代办点代办工商登记业务共计67笔。

禅城工商相关负责人表示，近两年来，按照上级部门的部署，禅城工商持续推进商事制度改革，围绕降低市场准入门槛、提高市场准入便捷性，着力优化流程，细化配套措施，通过深化商事制度改革不断提高工商注册便利化水平，进一步改善营商环境，一方面大大降低了企业创立的制度性成本，提高了开办企业便利度，另一方面提升了行政效率，扩大了数据共享范围，推进了部门之间业务协同，也为下一步深化改革积累了经验。

过去，企业需要跑5、6个部门、提交几十份材料、等待好几个月时间，现在只需要在一个窗口提交一份材料，最快2到3个工作日就可以办结。

刺激第三产业蓬勃发展

过去一年多来，随着各项商事制度改革深入推进,禅城区创新创业活力得到进一步释放。2016年，禅城区新设市场主体17402户，其中企业9297户，占新设市场主体总数的53.42%。2017年1月至7月，禅城区新设市场主体12998户，其中企业6558户，占新设市场主体总数的50.45%。

禅城工商相关负责人介绍，禅城区实有经济户口数量多，新设市场主体占全年经济户口总数比重高，市场经济总体活跃。从产业分布来看，禅城区第三产业蓬勃发展，商业继续增长。增加经济户口主要分布在第三产业，与禅城发展现代服务业、打造“智慧融合、四化佛山示范区”的产业规划和发展趋势吻合一致。

禅城工商相关负责人还表示，为了进一步群众提供便捷的服务，禅城工商还深入推进工商窗口业务“同城通办”工作。目前已经实现内资有限公司、个人独资企业、合伙企业的工商登记、机读资料查询和企业档案查询100%通办，区内五万多企业可享受“同城通办”带来的便利。

同时，禅城工商通过优化窗口设置，开设“绿色通道”，推行前移材料初审环节、试行“容缺受理”制度，全面推行个体工商户登记审核合一制，有效解决目前登记窗口业务繁忙致群众排队等候时间长，登记情形复杂致群众往返窗口次数多，登记审核程序多致审核时限较长等问题。（来源：珠江时报）