2012年开展纪律教育学习月活动的意见的通知

为贯彻落实市委、区委关于2012年开展纪律教育学习月活动的意见，根据区纪委三届二次全会的工作部署，紧紧围绕区委区政府“强中心”战略、建设与中心城区地位相适应的禅城教育、实施禅城区教育发展提升三年行动计划和稳步推进改革创新等中心工作，现就区教育系统2012年开展纪律教育学习月活动提出如下意见。

一、指导思想和目的

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”为主题，对全体党员干部开展党性、党风教育和政治思想道德教育。通过教育学习，着力解决党员干部在思想作风方面存在的突出问题，进一步增强党性观念和纪律意识、制度意识，始终保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，筑牢拒腐防变的思想道德防线，全面推进“强中心”战略和廉洁城市建设，以良好的党风促政风带民风，为加快提升城市化发展水平和人民群众幸福感提供坚强有力的政治纪律保障。

二、学习内容和教育形式

主要学习内容：中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委十一届二次全会精神，区第三次党代会以及区纪委三届二次全会精神，《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《***党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈***党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》等党内法规；《反腐倡廉教育读本（2012）》、《领导干部廉洁从政教育读本》以及正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。

（一）开展以党的宗旨为主要内容的党性教育。各级党组织要认真组织学习******在十七届中央纪委七次全会上所作的《切实做好保持党的纯洁性各项工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的***精神，深入开展理想信念教育和党章学习，引导党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚守共产党人的精神家园。教育引导党员干部坚持群众路线，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生放在更加重要的位置，认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，帮助群众解决困难，切实维护群众权益，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

（二）开展以强化制度执行力为主要内容的作风教育。要根据区委区政府的战略部署和区教育局的中心工作，加强制度教育，强化制度执行力；要进一步完善领导班子的议事制度，重点在干部的选拔任用、招生考试和工程建设等方面，以及涉及到人、财、物管理的重要问题上，充分发挥班子集体决策智慧和成员的能动作用，有效防止“一言堂”和“家长制”现象出现，提高决策的正确性和科学性，针对容易发生腐败行为的关键环节和风险点，抓建章立制、抓机制的创新，以良好的机制促效率，以良好的机制保平安；要建立健全责任到人、任务倒逼、现场督办、绩效评估、效能问责等工作机制，加强对实施禅城区教育发展提升三年行动计划和稳步推进改革创新等重大决策部署落实情况的监督检查，全面提升执行力；要对制度执行情况进行***检查，对不按制度办事、工作推诿扯皮的人和事进行严肃批评，构成违纪违法的，追究纪律责任，既要维护纪律和制度的严肃性，又要保护党员干部的干事创业积极性，营造良好的干事创业氛围。

（三）开展以“廉洁城市”为主题的崇廉尚洁教育。结合廉政风险防控试点工作，大力开展岗位廉政风险教育，把岗位廉政风险教育融入关键岗位权力运行的各个环节，加强廉政风险防控制度建设；认真组织校级领导和负责后勤业务的干部学习《禅城区建设工程招标投标监管暂行办法》、《关于严禁领导干部违反规定插手干预建设工程招标投标活动的实施办法》、《禅城区建设工程招标投标监管过错责任追究暂行办法》等有关规定；结合创建“廉洁城市”工作，开展廉洁文化进学校的宣传教育活动，结合学校办学行为、德育工作和文化建设，发挥德育工作在校园廉政文化建设中的主渠道作用，把廉政文化渗透到学校教育教学管理和师生日常管理的各个环节，在潜移默化、润物无声的浸润中树立廉洁的意识和观念。开展以案说教的警示教育，用身边人身边事教育党员干部，引导广大党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，进一步强化筑牢思想道德防线。

（四）开展以勤奋敬业为主要内容的政治思想道德教育。大力加强政治品质和道德品行教育，引导广大党员干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德；按照区委部署，在区教育系统大力弘扬和践行“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期“广东精神”，进一步提升公民道德素质，促进幸福禅城建设，大力推进全区创建文明城市工作；积极运用思想道德模范开展示范教育，深刻剖析思想道德失范典型案例，引导党员干部以德律己、勤廉从政，不断增强责任意识，切实解决一些党员干部事业心不强、执行力不强、办事效率不高等问题，建立健全行为规范、文明高效的工作运行机制。

各单位要立足实际，有针对性地突出一、两项重点教育内容，找准教育的关键点、结合点，扎实推进纪律教育活动，提高教育实效。

三、教育对象和时间安排

教育对象是区教育系统全体党员，重点是党员领导干部。非中共党员的中层以上干部也应纳为教育对象。

区教育局于8月下旬召开区教育系统纪律教育月活动动员大会。各镇（街道）教育局、区直各学校（幼儿园）可根据实际，在8—9月期间，通过举办学习班、辅导报告和学习会等形式开展学习教育活动。要注意区分不同对象，有针对性地开展教育活动，确保学习教育活动取得实效。

四、几点要求

（一）加强组织领导。各单位党组织要从加强党的建设和推进“廉洁城市”建设的大局出发，高度重视纪律教育学习月活动，科学谋划，精心组织，层层落实。各单位党政主要负责人要发挥模范带头作用，重要部署亲自主持研究，重要活动带头参加。要加强组织协调，整合各方面资源，实行过程管理和目标管理，及时掌握工作进度，推动工作落实。

（二）突出教育重点。要突出重点对象，加强对领导干部的廉政教育，增强领导干部廉洁干事意识；要针对关键岗位，开展岗位廉政风险教育，增强公职人员风险防控意识和能力。

（三）抓好宣传报道。要充分利用宣传栏、校园网和工作简报等载体，围绕教育主题，以“廉洁城市”建设为主线做好宣传引领，积极宣传开展纪律教育学习月活动情况，及时总结推广好的做法和经验。

（四）创新教育形式。进一步创新教育方式方法，既要落实“规定动作”，又要创新“自选动作”，既要坚持运用在长期实践中积累的成功方式方法，也要适应新形势新任务要求，积极探索新学科、新技术、新知识和纪律教育有机结合的途径和手段，增强教育的说服力、感染力。要敢于创新，敢于突破，善于把纪律教育的部署要求同本单位、本部门实际结合起来开展工作，树立、宣传正面典型先进事迹，深入剖析发生在身边的腐败典型案例，深入开展示范教育和警示教育，增强教育的针对性。

（五）注重教育实效。坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点，深化教育效果。要把纪律教育学习月活动与推进“廉洁城市”建设紧密结合起来，与推动科学发展，促进各项工作紧密结合起来，切实转变作风，为群众办好事、办实事、解难事。围绕提高群众反腐倡廉满意度，制定有针对性的措施，切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，在纪律教育学习月期间办几件群众关注的有影响的实事、好事，进一步密切党群干群关系。

（六）强化督促检查。为保证纪律教育学习月活动顺利开展，各单位要制定具体的教育活动安排计划，有措施、有检查、有总结，有序推进，区教育局将通过召开教育情况汇报、到各单位调研等形式，对教育活动进行督促检查。对思想不重视、工作不得力的单位和部门，要及时进行批评教育，限期整改。