提高保护意识修缮有法可依
文/图佛山日报记者孟伟
佛山首部地方性法规《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例》审议通过周年之际,佛山不断摸索,正走出一条属于自己的历史建筑、历史文化街区保护、活化、利用之路。
上周五,市国土规划局携手佛山日报社举办“保护历史建筑 活化传承文脉”普法宣传活动,组织我市近60名历史建筑权属人赴广州考察老建筑保护活化经验。本次活动走进广州花都洛场村、逵园、玳山,通过实地参观交流,提升历史建筑权属人历史建筑保护意识,也进行了一场别开生面的普法教育。
广州经验值得借鉴
在历史建筑的保护活化方面,广州走在前列,积累了极为宝贵的经验。华南理工大学讲师林佳称,此次考察选点花都洛场村、逵园、玳山,对佛山有很强的借鉴意义。“花都洛场村的活化,对佛山村落的保护利用的借鉴意义很强;而逵园、玳山都是在市区的历史建筑,为佛山老宅活化利用提供样本。”
花都洛场村拥有上世纪20年代至40年代以碉楼等形式存在的华侨建筑46座,建筑风格以西式为主,布局、内部装修与陈设以中式为主。如今,政府引导、企业投资的模式走出一条历史建筑保护利用的新路。2013年,引入社会力量参与,经改造,这里成为文化旅游和文化创意中心。林佳说,政府在此扮演了中介角色,联系身在海外的碉楼业主,获取委托权,并与文化产业公司进行合作,引入艺术家前来创作。
在逵园建成90周年的2012年,几个热爱艺术的年轻人用智慧修缮了它,为逵园注入艺术的力量,赋予逵园新的生机和魅力。广州市对历史建筑保护的法规为私人产权的逵园在出租、申请、审批环节上解决障碍。
在距逵园不远的历史建筑——玳山,这座华侨屋曾经被用作宿舍,一度遭到损坏。如今,毕业于英国伦敦的Jason承租了这里,经过四个月的修缮,Jason将老房子用传统设计手法保留下来。如今走进玳山,游客还可以看到文创活动场所、民宿及天台户外场所的聚合。
重新认识老宅价值
此次考察旨在增强佛山历史建筑权属人的历史建筑保护意识,提升保护技能。市国土规划局相关负责人说,佛山把保护历史建筑、传承城市文化作为接下来的重要工作来做。“历史建筑是传承佛山城市文化的载体,这项保护工作需要历史建筑权属人、镇街代表、村居代表共同努力。”
和广州老建筑来一次亲密接触,让佛山历史建筑权属人大开眼界的同时,也让他们认识到自己拥有的历史建筑的宝贵价值。在活动中,不少权属人还就建筑的修缮和保护问题,与专家进行思想碰撞。
来自顺德区乐从腾冲的刘嘉毅是家中祖屋的看护人,广州历史建筑的活化让他知道了更多建筑利用途径。
他表示,此次考察既学到了广州历史保护建筑的经验,也看到了佛山对历史建筑保护的重视,“让我们认识到老宅的价值,有信心把他们传承下去”。
来自禅城的陈溪则直接就建筑修缮的专业问题进行了请教。“建筑的修缮不是要修旧如旧吗,你们对外观的改造会不会造成破坏?”在玳山,陈溪和玳山承租人及看管人就此进行讨论。当了解到玳山在承租时,情况已经很糟糕,而不得已采取措施进行改造时,陈溪也对修缮方法进行咨询。陈溪曾一度被同行的历史建筑权属人认为是专家,她连连摆手:“修旧如旧是常识,这么宝贵的老建筑进行修复,一定要提前了解基础知识才能保护。”
普法教育贯穿全程
自今年3月21日《条例》施行以来,佛山历史建筑保护有了地方性法规的支持。借此次广州之行,佛山历史建筑权属人系统地了解了该部法规,知晓政府对历史建筑保护的支持措施。
什么样的建筑物才能被认定为历史建筑?这是参与考察活动的历史建筑权属人最为关注的问题。依据《条例》,建筑样式、结构、材料等反映地域文化特色,反映佛山历史文化和民俗传统,作坊、商铺、厂房等在地方发展有代表性的,与重要历史事件等有关的,均可被认定为历史建筑。
那么,如何申报历史建筑?市、区人民政府在历史文化街区和历史建筑普查工作中会进行信息收集和认定工作。此外,任何单位和个人也可向城乡规划主管部门推荐。
根据《条例》,对于非国有历史建筑修缮,按照维护修缮施工方案要求进行修缮的,政府将给予维护修缮费用百分之十以上百分之四十以下的补贴,有效缓解个人的修缮压力。
市国土规划局相关负责人表示,此次活动让大家了解到自己家园的宝贵价值,让大家知道《条例》中政府给予的优惠政策。同时,国土规划局也借此机会,直接聆听佛山历史建筑权属人的诉求和建议,将《条例》的保护细则做得更加完善。