佛山市文化广电旅游体育局对市政协十二届三次会议委员提案第20190160号的答复意见

                        佛山市文化广电旅游体育局对市政协十二届三次会议委员提案第20190160号的答复意见

谢伟松委员、冯尚源委员:

       你们提出的《关于将佛山打造成为中国“世界功夫之都”，助推佛山功夫文化事业与产业融合发展的建议（两案合并）》（第20190160 号）收悉，结合我局开展工作的实际情况，现答复如下：

       一、佛山市打造世界功夫之城的政策基础

       2016 年 11 月 29 日，佛山市第十二次党代会报告中提出要全面提升佛山岭南文化特质的城市品位，深入挖掘岭南文化特质的城市内涵,延续历史文脉，弘扬优秀传统文化，重点打造“世界功夫之城”文化名片，随即佛山市政府印发了《佛山市武术文化发展三年行动计划》。

      2017 年和 2018 年，佛山市《政府工作报告》推进文化导向型城市建设部分中都提出了建设“世界功夫之城”的工作任务，并将打造“世界功夫之城”列入了市政府重点工作项目。“三年行动计划”和《政府工作报告》为打造佛山“世界功夫之城”夯实了政策基础。

      按照《政府工作报告》的任务分工，原佛山市体育局编制了《佛山市建设世界功夫之城实施意见》，经广泛征求社会各界意见，目前已准备上报市政府审批公布。

         二、佛山市打造世界功夫之城的现实基础

      （一）武术运动发展效果显著

       佛山是我国唯一获得“中国武术之城”称号的城市，历史上涌现出了黄飞鸿、叶问、李小龙等一批有国际影响地位的武术家以及精武会、鸿胜馆等蜚声海内外的武术团体。佛山市内拥有蔡李佛拳、洪拳、咏春拳等各类拳种 52 个，注册武术馆 297 家，非注册武术馆 200 余家。佛山武术已播布至海外 176 个国家和地区，约有 6000 多家拳馆、1000 多万人参与传承。佛山市民对于武术具有较高的认可度，爱武、习武之人日渐增多，武术运动发

展取得阶段性成果。

     （二）武术文化建设成果丰硕

       一是积极挖掘武术非遗资源，咏春拳（佛山、叶问宗支）、蔡李佛拳、鹰爪拳、洪拳（顺德洪拳）等四项被省人民政府批准为广东省级非遗代表性项目；龙形拳、白眉拳、佛山少临南家拳、华岳心意六合八法拳、熊氏少林大易筋经等五项列入佛山市级非遗代表性名录。叶准、黄镇江、梁伟永等人获批为广东省级代表性传承人。顺德永春拳被国家体育总局批准为“中国体育非物质文化遗产保护与推广项目”。

       二是主动保护武术文物遗存和场馆遗址，佛山精武体育会会址、佛山鸿胜纪念馆、陈盛故居、李广海医馆、荣生堂旧址、佛山精武体育会、李小龙故居、梁细苏故居、梁敦远故居等均得到良好保护。

      三是通过举办传统武术比赛、武术嘉年华、国际蔡李佛功夫交流大会、青少年蔡李佛功夫赛、世界咏春拳邀请赛和擂台赛、中国功夫对职业泰拳争霸赛等大型赛事，以及“世界功夫之城”武术文化国际论坛、南方影视·2017 佛山功夫(动作)电影周等活动，有效传播了佛山功夫文化的影响力。

      四是积极推进武术文化的整体性保护与利用，南海区凭其武术、醒狮保护成效，获评为 2011 年-2013 年度、2014-2016 年度“中国民间文化艺术之乡”。

    （三）武术进校园进展顺利

       近年来佛山市大力推进武术进校园工作，全市共有 81 家中小学校与 52 个武术社团结对子。通过设立武术传承基地、开展武术教学和训练，推动了佛山传统武术的推广和普及。比如，第五小学、第十三小学、第二十七小学、城南小学以及深村小学建立了蔡李佛拳训练基地；罗村中小学的第二课堂引入咏春拳；中小学生系列武术健身操已在佛山市中小学广泛开展。同时，高校与武术馆合作模式发挥了重要作用，自 2009 年以来佛山科学技

术学院在本科生中开设咏春拳必修课，并建立了蔡李佛拳培训基地。

     （四）佛山功夫角活动如火如荼

        从 2016 年开始相继在佛山五区建设“佛山功夫角”，即以武术展演为方式，定期全景式地把佛山功夫向广大市民、旅客展示。全市数百场功夫角活动贯穿全年，既在固定的主场定期进行，又配合镇街、企业活动机动开展，主动供给武术表演，无缝对接市民文化需求。展示内容以传统武术展演、武术公益教学、龙狮运动表演等为基础，既有咏春拳、洪拳、蔡李佛拳、周家拳等多种本地流行的传统武术，也有太极拳、少林武术等中华武术精髓。表演者既包括各类武术场馆的拳师、武术爱好者，也有来自业余体校、中小学的学生。“佛山功夫角”活动激发了广大市民尚武健身的热情，提升了佛山武术文化的影响力和美誉度。

       三、佛山市建设世界功夫之城的规划和设想

     （一）建立工作保障机制

        1.成立领导小组和武术运动管理机构。成立佛山市建设“世界功夫之城”工作领导小组，并适时建立佛山市武术运动管理机构。佛山市建设“世界功夫之城”工作领导小组下设办公室，办公室拟设在佛山市文化广电旅游体育局。领导小组和武术运动管理机构负责统筹和执行、推进佛山市建设世界功夫之城的各项工作。

       2.建立经费保障机制。将“世界功夫之城”建设列入佛山经济社会发展规划，建立健全稳定可持续发展的佛山武术事业和产业投入机制。加大对“世界功夫之城”建设的财政投入力度，逐步健全相关配套政策，鼓励社会资本参与，形成多元化、可持续的投入格局。

      3.建立人才保障机制。佛山建设世界功夫之城需要引进和培养高水平武术专业人才。一是依托功夫学院（研究院），柔性引进一批高水平武术家、高级教练和教授，夯实武术教育的人才基础；二是建立健全以功夫学院为龙头，全市体校、中小学为基础及各类武术场馆机构为补充的多层次、多渠道的武术后备人才培养体系；三是完善武术人才选拔、培养、评价、流动和配置机制，鼓励和扶持各区积极创造条件，在传统网点学校和有条件的普通中小学增设武术训练班，打通武术运动员培养和输送渠道，逐渐形成一条龙的武术人才输送体系。

     （二）构建具有全球竞争力的武术发展平台

        1.全力打造一个国际级的功夫城。依托佛山功夫名扬海外的资源优势，全力打造一个国际级的功夫城，夯实佛山建设世界功夫之城的硬件平台。功夫城建设以“城、产、人、文”深度融合为主导，突出佛山传统岭南文化的特色风貌，集武术博览、学术交流、人才培训、功夫竞赛表演、功夫产业开发、功夫文化旅游等融为一体，将功夫城打造成为国际级的岭南武术文化产业园、岭南武术总部基地。功夫城预计占地约 1000 亩，计划选址落地在顺德区龙江镇，规划建设包括世界南派武术联合会大楼、佛山国际功夫学院、世界功夫博物馆、VR 体验与人机互动区域、电子竞技游戏体验区、佛山功夫演艺中心、功夫特技表演和训练基地、国际文武（搏击）学校、功夫主题酒楼、功夫康养中心、功夫文化一条街等功能区域，将其建设成为一个融武术、养生、健康产业、旅游等一体文化产业聚集区。同时，南海区重点将西樵山听音湖片区、顺德区重点将均安镇李小龙乐园打造城功夫文化产业园，将武术文化发展和旅游结合，推进文旅深度融合发展。

      2.筹建佛山国际功夫学院。依托国内知名高等学府教学科研的雄厚基础，以联合办学的模式筹建佛山国际功夫学院。佛山国际功夫学院立足于地方、面向世界，以岭南武术为特色、以科研为支撑、以人才培养为目标，全面提升武术人才培养的质量与水平，引领武术产业未来发展，走出一条创新型高水平特色功夫学院的发展道路。学院以全日制普通本科教育为主，采用高校、佛山市政府、民营企业合作办学共建共赢的民办高校模式，按需开设岭南武术、舞龙舞狮、功夫推拿、影视表演、高级保卫等专业方向，培养具有现代思维的高水平应用型武术人才。佛山国际功夫学院依托国家体育总局武术研究院岭南武术研究中心，以科研助推佛山武术文化发展，在拳种传承的核心内容标准、比赛交流标准、教育培训标准、武馆分类管理标准、教练等级考证标准等方面进行深入研究，建立“佛山功夫”标准化体系，构建佛山文化发展的理论基础。

      （三）塑造佛山武术文化国际品牌

        1.推进佛山武术标准化和专业化建设。目前，佛山武术文化整体发展滞后、产业体系零乱、竞争能力较弱，我市学院大胆探索走传统武术标准化建设与现代竞技武术融合发展之路，力争到2021 年，全市至少完成 5 个拳种的标准化建设。在传统武术套路标准建设的基础上推进武术段制考评，定期开展教练员培训班和传统武术比赛及段位考评，对教练员和习武者进行教练等级、运动等级和段位级别评定。通过标准化建设和等级段位评定，对佛山传统武术的礼仪习俗和文化蕴含提炼成规，推动佛山传统武术的评定标准和技术等级成为权威指标，使佛山成为武术标准化新高地。同时，大力推动武术培训机构的专业化和标准化建设，力争 2021 年前出台《佛山市武术培训机构管理办法》，建立武术培训机构评级制度，对武术培训机构的师资、规模、场地、设施、管理等方面作出具体要求，对进入等级的武术培训机构给予授牌认证和统一外观标识。

       2.打造高水平武术队和举办高水平武术赛事。鼓励、扶持佛山有资质的企业同广东省武术运动项目管理中心共建合作，探索省队市办，依托高水平运动队的培养优势，练就能够代表全国最高水平的武术竞赛队伍。同时，建立起以政府为主导，社会力量广泛参与的多元化竞赛管理体系，积极组织、参与、承接国内外重大系列性、常规性的武术赛事和武术文化交流活动，提升佛山武术国际影响力。在目前佛山已举办的世界功夫争霸赛、武术散打职业联赛、佛山（国际）传统武术锦标赛、国际狮王争霸赛等体育赛事的基础上，继续全力打造高端品牌武术赛事活动，深入扩大国际赛事的权威性和影响力。充分把握“一带一路”和“粤港澳大湾区”等战略发展机遇，积极对接亚欧和美洲等国家，深化和泛珠三角区域城市的沟通和协调，以大策划大制作的理念，全力打造立足粤港澳大湾区、面向中国、辐射世界、拥有独立知识产权和民族特色品牌的国际性高端武术赛事。

      你的意见和建议拓宽了我们发展武术文化的思路，尤其是省队市办的合作模式、推进岭南传统武术标准化体系建设的建议，亦是我们的下一步重点工作和推动方向。

      专此答复,诚挚感谢你们对我市武术文化发展工作的关心支持。

                                                                                                                                     佛山市文化广电旅游体育局

                                                                                                                                             2019 年 7 月 17 日

                                                           联系人及电话：方斌武，28780515