深光环罚字〔2018〕第052号（深圳市久禾田塑胶材料有限公司）

　　深圳市宝安区环境保护和水务局

　　行政处罚决定书

　　深光环罚字〔2018〕第052号 

　　被处罚单位名称: 深圳市久禾田塑胶材料有限公司

　　统一社会信用代码：9144***********90E

　　一、环境违法事实和证据

　　2017年12月19日， 我局委托光明新区环保执法人员对位于深圳市光明新区光明街道羌下旧鸡场10、11栋毅创兴工业区66号A1进行执法检查，发现你单位现场正在生产，主要从事塑胶粒的生产，设有拌料、挤出造粒、粉碎、包装工艺，你单位已办理营业执照，但未办理相关环保审批手续。

　　以上违法事实，有现场勘验笔录、现场检查照片、调查询问笔录、营业执照、授权委托书、身份证复印件等证据为证。

　　2017年12月19日，我局向你单位送达了《责令改正违法行为决定书》（深光环改字〔2017〕1103号），责令立即停止生产。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（部令第44号），你单位项目属于十八、橡胶和塑料制品业：47. 塑料制品制造（其他），为应编制环境影响评价报告表的项目。

　　你单位的行为违反了《深圳经济特区建设项目环境保护条例》第八条第一款建设单位应当按照国家和广东省的规定对建设项目进行环境影响评价，并报环境保护部门审批或者备案的规定。

　　我局于2018年2月26日通过留置送达的方式向你单位送达了《行政处罚听证告知书》（深光环听告字[2018]第023号），告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位有权进行陈述、申辩和申请听证，你单位在法定期限内未申请听证和提交申辩书。

　　2018年3月8日上午，执法人员复查，你单位仍在生产。 

　　经案审会集体审议，我局认为你单位的违法事实清楚，证据确凿，应予处罚。

　　我局经过现场调查及告知等程序，并对调查结果进行了全面审查，现已审查终结。

　　二、行政处罚依据、种类及履行方式、期限

　　根据《深圳经济特区建设项目环境保护条例》第四十条第一款第（一）项建设单位未编制环境影响评价文件或者评价文件未经审批，擅自开工建设或者投入生产、经营或者使用的，由环境保护部门责令停止建设、生产、经营或者使用，并根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下罚款，并可以责令恢复原状；投资额无法确定的，按照以下标准处罚：（一）属于应当编制环境影响报告表的建设项目，处五万元以上二十万元以下罚款的规定，应予处罚。参照《深圳市环境行政处罚裁量权实施标准》（第四版）第二章§2.1裁量标准 报告表类、特别控制区的规定，我局决定对你单位作出以下行政处罚： 

　　（一）责令立即停止生产； 

　　（二）罚款贰拾万元。

　　上述罚款须在收到本处罚决定书之日起十五日内凭《光明新区非税收入罚款通知书》到指定银行缴纳。你单位缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

　　如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向深圳市人居环境委员会或深圳市宝安区人民政府申请行政复议，也可在六个月内向深圳市盐田区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。   

　　深圳市宝安区环境保护和水务局

2018年3月12日

　　抄报：市人居环境委员会。