市政府颁布实施加强基础与应用基础研究若干措施

为深入贯彻******视察广东***精神，进一步提升我市原始创新能力，努力提高全社会研发投入强度，近日，市政府印发《关于加强基础与应用基础研究的若干措施》，明确市级财政3年计划投入10亿元，重点支持化学与精细化工广东省实验室的建设。

市委、市政府高度重视基础与应用基础研究。2018年，我市首次设立医学科技人才培育、临床科研技术提升计划和国家、省自然基金项目培育计划；首次设立专项，支持省级重点实验室和国有科研机构开展应用基础研究；全社会研究与试验发展（R&D）经费投入增速30.2%、连续两年列全省第二位。2019年市政府工作报告提出，要全力推进重大科技基础设施和创新平台建设，着力提升我市原始创新能力，探索建立具有汕头特色的科创新模式。

根据市委、市政府的工作部署，我市将在高质量建设好化学与精细化工广东省实验室的同时，针对基础与应用基础研究关键环节、重大领域，如省级临床医学研究中心等重大科技创新平台培育建设上，在支持国家技术创新中心和重点实验室建设、帮助青年科研工作者争取国家自然科学基金支持上，在对接粤港澳大湾区、争取港澳科研资源等方面，总结经验、先行先试，做好制度设计。《若干措施》共分为8个部分24条。

一是培育建设高水平研发平台。重点支持化学与精细化工广东省实验室的建设，2019至2021年市级财政计划投入10亿元。同时支持参与海洋科学、生命科学、先进制造等领域广东省实验室建设。支持国家级和省级技术创新中心、重点实验室等高水平研发平台的创建。

二是支持医疗卫生领域应用基础研究。包括支持设立汕头市临床医学研究中心，实施“汕头抗***十年行动”,设立医学临床技术提升计划，开展仿制药一致性评价的关键技术攻关。

三是实施基础与应用基础研究重大专项。主要是围绕市委市政府乡村振兴战略、农业供给侧改革、高质量发展等部署，在产业发展重大战略需求和前沿科学领域，遴选顶尖的领衔科学家，采取长周期滚动支持方式，以“一事一议”、省实验室课题等形式，给予稳定科研经费支持。

四是实施自然科学基金项目培育计划。包括设立广东省自然基金汕头协同创新基金，同时支持鼓励申报国家、省自然科学基金项目，每年在未获国家、省立项的项目中择优给予立项支持。

五是构建开放的科技合作新格局。包括建立国际科技合作基地。支持联合香港大学等境内外知名院校，定向为汕头培养博士生。建立科技资源开放共享机制。

六是促进科技成果转移转化。包括设立基础与应用基础研究成果转化子基金。强化科技成果转化激励。

七是深化科技领域放管服改革。包括建立企业出题、市场导向、产学研用结合的项目形成机制。人力资源成本费不受项目经费比例限制，高校、科研机构的横向项目结余经费可全部奖励项目组成员，给予科技人员的报酬和奖励支出在核定的单位工资总量外单列管理。

八是加强基础科学研究宣传，营造崇尚科学热爱科学氛围。鼓励和引导相关高等院校、上市企业以及省级重点企业实验室、汕头工业设计中心等在汕头设立科普教育基地。在汕头橄榄台开通科普专栏。鼓励民间资金支持科技奖励活动。

此外，《若干措施》注重平台载体建设，关注民生科技发展，突出开放共享合作。各条款由牵头部门负责制定出台配套的实施细则。若与我市其他政策措施重复，按照从高不重复的原则实施。期间国家、省相关政策发生变化的，按其规定执行。各区县可参照制订相应促进措施。该措施自发布之日起施行，有效期至2021年12月31日止。

（记者魏盼生）