汕头市2014年度市级福利公益金落实情况公告

2014年12月17日下午，受市委常委、常务副市长郑通声委托，市政府副秘书长林锡波在市政府17楼会议室主持召开市社会福利基金项目评审委员会会议，讨论通过了2014年度市级福利***公益金资助项目，决定我市安排市本级社会福利***公益金5122万元，资助项目98个。其中在2014年提取的市级福利***公益金中安排支出1734万元，资助项目45个；在历年结余的福利***公益金中安排支出1588万元，资助项目53个；在2014年新增加的福利***公益金中安排支出1800万元，全部支持市社会福利中心建设。

2014年度资助资金5122万元已全部下拨，落实项目96个，资金4922万元，尚有2个项目资金200万元未落实。具体落实情况：

一、资助扶老项目2726万元

（一）资助市社会福利中心建设项目2000万元（其中在2014年提取的市级福利***公益金中安排支出200万元，在2014年新增加的福利***公益金中安排支出1800万元）已落实。汕头市社会福利中心建设项目计划用地面积126亩，总投资9．75亿元，设置床位5080张，总建筑面积25．09万平方米，目前项目已完成平面设计方案，争取早日动工建设。

（二）资助居家养老服务工作160万元已落实。目前全市有803位老人享受到政府提供的免费***服务，累计聘用服务人员331名。

（三）资助农村老年人活动室300万元已基本落实。资助30个农村老年人活动场所的建设项目，每个资助10万元，目前已有11个项目建成并投入使用，12个在建尚未完工，7个正在办理申建手续或积极筹建中，争取早日完成并投入使用。

（四）资助增设养老服务床位75万元已落实。主要资助全市有条件的“星光老年之家”和农村（涉农社区）老年人活动室（中心）设置托老床位，为辖区群众开展日间照料服务。市级***公益金给予每张床位资助750元，共资助增设床位1000张。

（五）资助养老服务建设项目71万元已落实。其中：1、资助市存心慈善会　11万元已落实，主要是按照市政府《印发汕头市民办养老服务机构扶持资助办法的通知》（汕府〔2013〕30号）文件的规定，资助市存心养老院收住老人日常运营。市存心养老院现有老人150多人，目前，在院老人生活状况良好。2、资助金平区30万元建设项目已基本落实。其中：15万元资助金平区福利院修缮项目正在改造、修缮。15万元资助金厦街道居家养老示范中心日常运作费用已落实。目前该中心运作正常，受到了周围广大居民群众的欢迎。3、资助潮阳区福利院儿童设施配套建设15万元正在改造、修缮中，近期将完工投入使用。

（六）资助开展邻里互助专项补助项目120万元已落实。推广邻里互助养老服务是今年市政府重点督办事项之一。目前，已在全市28个村（居）社区开展试点工作，资助资金已下拨。

二、资助济困项目512万元

（一）资助医疗救助项目340万元已安排落实。其中：1、补助市中心城区医疗救助金145万元，已按低保人数、分别补助金平区71万元、龙湖区41万元、濠江区33万元，用于资助城乡困难群众参加城乡居民基本医疗保险及医疗救助对象的有关医疗费用。2、资助市本级专项医疗救助金100万元。资金在市财政专用账户，尚未支出，结转资金将继续用于新年度的救助活动。3、资助市福利生产管理服务中心50万元，专项用于该中心属下4家福利企业共208名残疾职工缴纳医疗保险金以及对55名困难职工的医疗救助。4、资助市救助站15万元用于该站医务室补充药品，受助人员的门诊、急诊及住院医疗费用，以及委托专科医院对部分受助人员进行治疗等。5、安排30万元资助市福利院收养人员参加城乡居民基本医疗保险和重病症住院者补助医疗费用，资金已拨付并投入使用。

（二）资助临时应急救助资金100万元未落实。目前，资金存在市财政专用账户，作为市对突发事件造成生活困难群众的临时应急救助资金。

（三）资助贫困家庭子女上大学60万元已落实。已资助200名具有本市常住户口、在本市学校就读、并考上大学的贫困家庭学生完成学业，每名资助3000元，共资助60万元。

（四）资助综合减灾示范社区建设12万元已基本落实。资助全市减灾示范社区的创建任务6个，其中：金平区1个、龙湖区1个、潮阳区1个、潮南区3个，每个给予2万元的补助，主要用于减灾宣传栏、救灾物资储备仓库的建设以及标志牌和指引牌的制作等，各示范社区已经基本完成了硬件方面的建设。

三、资助助残项目340万元

（一）资助市残联残疾人事业项目305万元已落实。其中：1、资助市特殊教育学校建设资金100万元，专项用于支付特教学校工程款、法律服务费等支出。2、资助残疾人康复托养机构设备购置费60万元。用于支持残疾人康复机构、托养机构的设备配套购置。3、资助残疾人文化体育事业经费30万元，用于参加第七届特殊教育学校艺术汇演等支出。4、资助市残疾人康复中心35万元，用于补充发放该中心聘用护理人员的工资费用。5、助残项目经费5万元，根据2015年办实事项目安排，已拨至金平区鮀莲街道，用于帮助残疾人家庭发展种植业及慰问贫困残疾人。6、市残疾人医疗康复救助基金75万元，已划入救助基金专户，用于支付约200名贫困精神病人的住院治疗费用。

（二）资助市儿童福利院孤残儿童照料护理经费35万元已落实。

四、资助地名文化建设项目79万元

（一）资助编制《汕头市中心城区地名图》21万元，已委托广东省地图院进行测绘编制，目前正按计划实施。

（二）资助编制《汕头市标准地名录》18万元，正在进行校对、编辑、出版等各项工作。

（三）资助制作中心城区地名标牌40万元，正在按程序进行招投标工作。

五、资助优抚建设项目100万元

（一）资助市烈士陵园纪念广场修缮配套60万元正在落实。目前，该项目已完成设计，正进行招投标工作。

（二）资助全市区（县）民政局建立复退军人服务中心40万元也已基本落实。其中，资助南澳县民政局复退军人服务中心10万元已完成；资助金平、龙湖、濠江、澄海、潮阳、潮南6区民政局复退军人服务中心各5万元，项目正在建设中。

六、资助民政工作改革创新综合观察点建设项目80万元已落实。主要用于资助濠江区千户特困家庭帮扶行动、海葬纪念设施建设、绿色树葬生态园建设等民政工作改革创新综合观察点重点工作、重点项目建设。

七、资助殡葬项目245万元

（一）资助区县“普惠型”殡葬惠民政策80万元已落实。其中，资助金平22万元、龙湖15万元、濠江18万元、澄海13万元、南澳县12万元。2014年，全市累计减免火化、接运、骨灰寄存、冷冻等丧葬费用1092．5万元。全市7个区县中已有5个实施殡葬基本公共服务均等化政策，覆盖人群240多万人。

（二）资助澄海区镇级殡仪服务站建设50万元已落实。该项目共资助澄海区5个镇（街道）建设殡仪服务站，分别是广益街道、上华镇、东里镇、溪南镇和隆都镇，每个资助10万元。目前，资助项目已完成并投入使用。

（三）资助全市骨灰集体撒海、殡仪馆开放日活动经费15万元已落实。先后举办两次“让先人回归自然，愿亲情溶存大海”骨灰集体海葬活动，共有2471份先人的骨灰溶入大海，回归自然，1000多名群众参与撒海活动；首届举办“殡仪馆开放日”活动，市人大代表、政协委员、新闻媒体和公众代表共50多人参加市殡仪馆开放日活动，取得预期效果。

（四）资助市殡仪馆火化炉尾气改造项目50万元正在落实。项目已完成了钢体支架搭建，正在进行设备安装、即将全面完成项目。

（五）资助市殡仪馆购置遗体冷冻设备项目15万元，项目已完成政府采购公开招标工作。

（六）资助潮阳区殡仪馆完善监控设施项目15万元，项目正在按程序报批。

（七）资助南澳县殡仪馆遗体冷冻设备配套和完善监控设施2个项目共20万元，目前项目已完成并投入使用。

八、资助市级福利企事业单位267万元

（一）资助市福利医疗器械厂产品技术改造升级项目30万元已落实。目前，产品已经过技术升级改造，送省医疗器械质量监督检验所检验，项目按计划进行。

（二）资助市救灾捐赠物资接收储备站40万元购置救灾物资已落实。该站近期储备购置毛巾被、草席，风衣等救灾物资。

（三）资助市救助管理站修缮、优化救助环境75万元正在落实。其中，女区值班室改造工程、值勤宿舍及未成年人保护中心热水器改造工程已按程序报批。

（四）资助市福利院改造、配套、修缮、维护122万元已基本落实。其中：1、资助筹建康复医院进行消防改造70万元，该项目正在申报立项和设计准备阶段。2、资助购置两辆多用途货车32万元，已通过政府采购方式购置了两部车辆。3、收托养生活配套设施的正常维护20万元也已落实。

九、资助社区建设项目120万元已基本落实。资助全市11个社区每个5万元、6个村每个10万元实施“双强双促”计划。同时，追加潮南区陇田镇南阳村“双强双促”项目资金5万元，共计120万元。大部分项目目前已完工，其余年底前全面完成。

十、资助社会组织孵化基地建设197万元

（一）资助市级社会组织孵化基地建设项目50万元，目前正在进行招投标工作。

（二）资助80万元用于基层社会组织孵化基地建设和改革创新项目的建设，目前项目评估已完成，资金近期将下拨。

（三）资助社会组织等级评估40万元已落实。已委托市社会组织评估中心按要求开展第二批社会组织等级评估工作。

（四）资助市级社会组织信息网建设项目7万元已部分落实。根据省有关工作部署和要求，已资助2万元用于我市全省法人单位信息资源库和社会组织信息网建设；另5万元用于资助市级社会组织信息网信息录入服务，因市级社会组织信息网尚未启用，目前资金尚未下拨。

（五）资助市社会组织总会打造枢纽型平台项目20万元已落实。资金已下拨市社会组织总会，各项工作正按要求有序开展。

十一、资助社会工作人才建设135万元

（一）资助社会工作站试点资助经费55万元已基本落实。其中对金平区同益街道、石炮台街道、新福街道，龙湖区珠池街道、澄海区莲下镇、濠江区玉新街道、广澳街道，潮阳区棉北街道等8个已聘用专职社工的社工站进行资助。龙湖区金霞街道、潮南区陇田镇、南澳县后宅镇等3个社工站仍未聘用专职社工，资助资金暂缓下拨。

（二）资助专业社会工作宣传教育经费10万元已基本落实。已开展一系列宣传教育活动，如在市中山公园举办第四届“岭南社工宣传周”活动，开展了“活力社工——倾情服务”为主题的宣传活动；在市福利院举办“鮀城社工讲堂”，开展《汕头经济特区社会工作者条例》辅导讨论；联合汕头大学国家社会工作专业人才培训基地举办了城乡社工社区发展能力建设培训班。首批于12月份与汕头大学合作举办一线社会工作者培训班，提升40名一线社工人才的素质。

（三）专业社会工作服务项目资助经费40万元已落实。已对9个优秀项目予以资助。目前，各项目刚启动，按要求已下拨首期70％项目资金，另30％资金待中期评估后下拨。

（四）市社会工作者协会扶持经费20万元已落实。经费已下拨市社工协会，主要用于协会聘用专职工作人员、开展社工项目评估、重新构建汕头社工网、协助做好社工证书登记和岭南社工宣传周活动，以及资助协会的对外交流、举办社工培训班等支出。

（五）志愿服务记录试点经费10万元正在落实。通过引导义工组织开展网上登记，目前我市已在中华志愿服务网登记的人员达800人。11月拟出台志愿服务记录奖励办法，资助一批志愿服务组织开展志愿服务登记工作，探索志愿服务模式。

十二、资助村（居）务公开栏规范和升级改造项目56万元已落实。根据上级部署，对全市560个村（社区）的村（居）务公开栏升级改造项目进行了资助，每个资助0．1万元，共计56万元。该经费已全部下拨到位，各村（社区）的村（居）务公开栏升级改造工作已全部完成。

十三、资助创建国家3A级婚姻登记机关20万元已基本落实。其中：资助澄海区民政局婚姻登记处创建国家3A级婚姻登记机关项目10万元已完成。资助龙湖区民政局婚姻登记处创建国家3A级婚姻登记机关10万元，项目目前正在装修、配套之中，预计年底前投入使用。

十四、资助其它公益慈善项目245万元

（一）资助示范性避护场所建设30万元正在落实。对我市场地、环境等条件较合适的3个社区，每个给予10万元，用于建设规范性的应急避护场所和储备物资。目前，潮南、濠江、南澳正在选取合适的地点。

（二）资助基层敬老院护理陪护费用20万元正在落实。为解决敬老院患病、失能、半失能五保对象护理陪护费用短缺的问题，拟选取个别条件较合适的敬老院，每个进行6－7万元的资助。目前，潮阳、澄海、南澳正在选取敬老院进行资助。

（三）资助全市村（社区）公共服务站建设项目100万元已落实。资助资金已全部下拨到位，预计项目年底前完成并投入使用。

（四）资助社区治理示范创建活动项目20万元已落实。为提升基层治理工作水平，资助资金已下拨南澳县用于开展社区治理研究和试点等工作。

（五）资助市存心儿童公益教养院建设20万元已落实。目前，该院已建成并投入使用，收寄养儿童70多人，发挥较好的社会效益。

（六）资助莲塘片区公共服务设施建设项目35万元已落实。根据全市重点工作布局，对金平区莲塘片区5个社区的公共服务站建设进行重点扶持，每个资助7万元，共35万元，项目已全部完成。

（七）资助潮阳区救助机构改造站内无障碍残疾设施项目10万元正在落实，项目正在报批中。

（八）资助澄海区救助站修缮站内设施项目10万元已完成。

                                                                   市社会福利基金项目评审委员会办公室

                                                                          2016年1月14日

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