一届龙华区委第七轮巡察整改阶段性任务已经完成

　　近日，一届区委第七轮巡察整改阶段性任务已经完成，根据巡察有关规定，6个被巡察单位党组织和福城街道所辖5个被巡察社区党组织公开整改情况。现刊登各党组织整改情况。

龙华区委宣传部

　　一、针对政治建设存在薄弱环节的问题

　　加强政治理论学习，推进“第一议题”学习制度化、规范化，运用“学习强国”平台推进理论学习常态化；

　　发挥中心组理论学习示范引领作用，将党的政治建设作为重要专题纳入区委理论学习中心组学习计划，定期印发学习指引；

　　深入开展基层理论宣讲工作，加强沟通协调，加快全区基层理论教育人才队伍建设进程，依托基层宣传文化阵地、新时代文明实践中心扎实开展宣讲。

　　二、针对党管意识形态职能发挥不充分的问题

　　落实意识形态责任制考核，完善网信工作机制；

　　加大户外广告和新闻出版行业巡查频次、力度，严格落实户外广告发布审核机制，对新闻出版行业专项检查和联合执法行动发现的问题隐患督促立行立改。

　　三、针对党组织建设存在短板的问题

　　制定年度“三会一课”计划、党员个人学习计划，改进组织生活会、民主评议党员等工作；

　　规范建设党员活动室，加强党员学习教育监督指导，着力营造党员学习教育“比学赶超”氛围；

　　严格遵守发展党员程序，完善入党材料记录。

　　四、针对党风廉政建设抓而不实的问题

　　动态更新领导班子党风廉政建设责任清单，常态化开展廉政警示教育，及时通报违法违规典型案例，结合纪律教育学习月，开展岗位廉政风险排查、讲廉政党课、观看警示教育片等活动；

　　规范开展谈话提醒，建立谈话提醒记录本专人专用机制，用好监督执纪第一种形态；

　　完善公务车、油卡管理规定，实现一车一档、一车一卡，建立公车管理台账，对公车使用每一环节“留痕”监管。

　　五、针对工作作风不严不实的问题

　　加强固定资产管理，开展全面盘点，积极与相关部门对接完成资产的划拨；

　　主动担当作为，加大全区文明创建工作统筹协调力度，压紧压实创建责任，打造文明创建“龙华品牌”；

　　严格落实议事规则和决策程序，加强公职人员因私出国（境）审批和证照管理工作。

　　六、针对财经制度执行不力的问题

　　加强干部职工日常监督管理，实行工作时间外出请示、报备管理；

　　规范加班管理，落实请休假事前审批和事后备案；

　　出台合同管理办法，规范和细化合同管理全过程；

　　完善部门自行采购制度，强化自行采购项目论证评审、验收评价。

龙华区民政局党组

　　一、针对政治理论学习不深不透的问题

　　严格落实党组会议“第一议题”学习制度，制定《龙华区民政局党组理论学习中心组2020年学习计划》，将***新时代中国特色社会主义思想及党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神等纳入第一议题学习；

　　强化专题学习，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，固化党支部每周“学习日”制度，坚持在每周一上午开展支部集中学习。

　　二、针对党组织建设弱化的问题

　　持续推进党支部标准化建设，严格落实“三会一课”、主题党日活动、民主生活会等党内生活制度，制定党支部2020年“三会一课”计划，做好党务公开，接受党员群众集体监督；

　　印发《龙华区民政局办公室关于进一步加强干部因私出国（境）管理的通知》，进一步规范审批流程；

　　修订完善加班、考勤与请休假等内部管理文件，严格请休假审核，完善干部职工年休假台账，动态更新请休假、加班、调补休情况。

　　三、针对从严治党不严不实的问题

　　深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，全面完善内控体系，严格按制度规范落实公务接待；

　　修订《深圳市龙华区民政局公务车辆及公务油卡使用管理制度》，安排专人统筹车辆管理，严格落实用车、加油审批制度；

　　规范社区民生微实事项目资金支付流程，加强对资金支付环节的监督和管理。

　　四、针对形式主义及官僚主义现象仍不同程度存在的问题

　　加强社区民生微实事项目把关力度，细化和明确项目民生属性，严格按照项目规范执行，加强对项目的监管力度；

　　强化社区民生微实事项目承接单位资质审核力度，安排社区民生微实事项目观察员加强日常巡查，发现问题及时上报；

　　制定《龙华区社区民生微实事档案资料清单》，规范项目档案资料管理，确保项目资料的完整性、准确性和真实性。

　　五、针对党的纪律建设不扎实的问题

　　严格落实岗位考核管理办法，强化工作纪律执行及日常考核，合理使用“不称职”等考核手段管理干部；

　　深化审批事项放管服改革，配合街道体制改革，进一步梳理权责清单，做到应放尽放，理清区与街道相关办事程序和权限；

　　制定《谈话提醒记录本使用指引》，规范工作要求，确保按时、保质完成党风廉政谈话提醒工作。

　　六、针对财务管理方面存在漏洞的问题

　　对原始凭证的流程、内容等进行详细的制度规定，加强内控制度落实与对原始凭证的审核把关；

　　修订完善《龙华区民政局自行采购管理办法》，细化自行采购工作指引，严格开展采购复核审查；

　　严格执行合同管理办法，有效监控合同实施，确保严格履行合同约定事项。

龙华区人力资源局党组

　　一、针对党组的领导核心作用发挥不充分的问题

　　建立内部学习机制，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，每月通报学习情况；

　　紧密联系群众，局党组成员定期到工会、企业、群众中调研，听取和收集群众意见和建议，形成《龙华区预防化解处置劳资纠纷暨保障农民工工资支付工作研究报告》等研究报告；

　　增强创新意识，深入调查人力资源市场状况，认真分析制约和影响人力资源市场发展的各种因素，初步形成有关龙华区人力资源市场发展规划的建议，拟建立以公益人力资源服务市场为龙头、各民营人力资源服务机构为主体，依法运营、良性循环、公私互补的龙华区人力资源市场新模式。

　　二、针对党的组织建设弱化的问题

　　加强网络意识形态阵地建设，充分运用网络平台加强信息公开和意见收集工作，确保局网站信息更新及时，充分运用新闻媒体、微信、微博平台进行正能量宣传；

　　修订完善请休假、督查督办、加班管理等10项内控管理制度，强化对局内部工作人员的监督管理；

　　印发《龙华区人力资源局党支部“三会一课”工作指引》，规范支部“三会一课”工作。

　　三、针对党的作风建设不够扎实的问题

　　加强学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，强化干部队伍思想建设，切实转变工作作风；

　　组织共建龙华区官方网络招聘平台，全面开展“春风行动”线上公益招聘、主题招聘活动。运营近一个月，达成初步求职意向8912人，切实解决企业“招工难”问题。

　　四、针对财务管理存在漏洞的问题

　　制定《欠薪保障基金龙华区人力资源专户内部操作规范》，规范欠薪垫付拨付流程；

　　修订《深圳市龙华区人力资源局采购管理暂行办法》及《深圳市龙华区人力资源局合同管理办法（试行）》，对采购方式、经费来源、采购方案等进行严格审定。

龙华区文化广电旅游体育局党组

　　一、针对党组织建设抓而不实的问题

　　深入、系统学习***新时代中国特色社会主义思想，继续推进理论学习入脑入心，每季度组织开展党建基础知识测试，强化对党建知识的理解和掌握；

　　进一步增强党务工作力量，加强党务工作者学习和培训，完善党务工作者队伍管理，提升党务工作能力；

　　继续加强干部政策法规学习，加强对局内人事管理岗位工作相关人员的教育、培训工作，健全全方位考察制度，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。

　　二、针对工作作风不够扎实的问题

　　成立专门负责文体设施前期沟通协调工作的内设科室基建办，专题研究龙华区重大文化体育场馆建设、运营工作涉及的重大事项，强化***督办，专人专职跟进项目情况；

　　严格按照《行政许可法》《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理条例》等文化市场行政许可涉及的法律法规进行行政审批，推进标准化执法；

　　修订完善《龙华区文化创意产业发展资金管理实施细则》，进一步明确评审标准和程序，严格审计程序，完善评审制度，明确主体责任，强化追责问责。

　　三、针对财经制度执行不严格的问题

　　进一步完善相关制度，规范程序，明确政策规定，严格执行各项财务规定；

　　修订采购管理制度，进一步加强采购监督管理，建立责任倒查机制和问责机制，加强合同审查和结果验收，充实财务人员力量；

　　严格规范用车申请及派车流程，切实加大内部监管力度，明确车辆管理责任，加强对各科室、中心外出培训考察等各项申报活动的审核。

龙华区政务服务数据管理局党组

　　一、针对党的组织建设乏力的问题

　　对相关人员进行批评教育，强化定期督导机制，对各支部学习计划执行情况、各支部“三会一课”完成情况进行系统化督导，制作更新进度统计表及时督办；

　　加强请休假制度及离深出国（境）制度培训学习，制定因私出国（境）应知相关注意事项提醒。

　　二、针对作风建设不扎实的问题

　　全面梳理“智慧龙华”项目过期失效的履约保函，会同各子项目甲方督促乙方对保函过期的16个项目全部重新开具保函；

　　制定《“智慧龙华”和“数字政府”项目专家咨询论证评审管理办法（试行）》，使用信息化系统随机抽取专家，强化抽取专家的监督；

　　进一步规范谈话提醒工作，召开副科级以上干部谈话提醒工作动员培训会，再次组织学习相关文件，并对相关干部进行谈话教育，安排专人定期检查督导。

　　三、针对财务管理不规范的问题

　　加强合同管理，组织财务制度培训会，核实并全额追回多付管理费；

　　完成补录工作，完善固定资产核查台账，明确固定资产使用人责任，做好固定资产移交、入账等各个环节的衔接；

　　进一步强化财务报销***核查工作，组织相关人员对内控管理等财务制度进行深入学习，实行报销资料多人多次复核机制；

　　强化物资发放管理，梳理完善报销流程及资料清单，切实按要求做好采购报销工作。

龙华区规划土地监察局党组

　　一、针对党的政治建设乏力的问题

　　坚决压实主体责任，全面聚焦查违主业，制定信访办理制度及流程，党组带头强化对违法建设行为的督办核查；

　　增强责任担当，切实规范“确权决定书”“行政处罚书”的制作流程，强化对各街道历史违建处理工作的指导与监督。

　　二、针对党的组织建设薄弱的问题

　　大力推进党建标准化工作，严格落实“三会一课”等组织生活制度，规范党建台账管理及发展党员流程；

　　规范选人用人程序，实施科级干部岗位轮换机制。严格考勤与请休假管理，规范在编及非在编合同人员因私出国（境）管理。

　　三、针对党的作风建设松懈的问题

　　清退闲置值班用房，合理节约使用办公场地；

　　加强对公务车辆的各项记录的登记、管理，严格按照规章制度执行公务车辆的使用；

　　委托第三方审计公司专项审查规划土地监察平台建设情况，根据审计报告意见督促相关公司整改，推动相关平台投入使用。

　　四、针对财经制度执行不严格的问题

　　全面排查各类不规范管理的固定资产，不定期对固定资产进行清查盘点并完善各项手续；

　　强化内部财务管理，完善事前审批及事后监督把关，严格按合同支付；

　　健全完善报销管理机制，加强对报销流程的业务培训，依法依规履行报销手续。

福城街道所辖福民、章阁、茜坑、桔塘、大水坑5个社区党委

　　一、针对社区党委政治建设不到位的问题

　　全面制定“三会一课”工作计划，落实好“第一议题”学习制度；

　　加强股份公司党建工作，扩大“三会成员”党员比例，明确董事长列席支部会议；

　　完善干部选拔任用程序，配齐社区党委班子，并建立党组织书记和班子成员后备干部队伍；

　　完成社区党委议事决策机制修订，规范议事决策程序。

　　二、针对社区党委党建工作不扎实的问题

　　结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党员干部意识形态教育；

　　设立社区党建宣传栏第一管理责任人，增设党群服务中心公众号专栏宣传党建工作；

　　持续开展排查失联党员专项工作，严肃党员组织生活。

　　三、针对社区党委落实全面从严治党两个责任不到位的问题

　　成立社区党风廉政建设工作领导小组，制定党风廉政建设主体责任清单；

　　完善股份公司成员因私出境、请休假管理等制度，对违规出境人员已进行问责；

　　5个社区均制定《社区电瓶车使用和管理办法》；

　　持续强化社区纪委队伍建设，增强监督效能。

　　四、针对社区党委作风建设不严不实的问题

　　完善社区《经费支出管理办法》等制度；

　　严肃整治违反“四风”问题，街道纪工委及社区纪委已对相关责任人员运用监督执纪“四种形态”完成相应处理；

　　引导社区党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，用真心、真诚对群众热情服务。

　　五、针对社区党委审批环节把关不严的问题

　　完善《社区规范使用财政资金方案》、《社区场地使用证明审批标准》等12项制度；

　　规范采购流程，加强对竞价主体选择的审核，完善三方竞价采购审核程序，规避存在关联关系的情况；

　　规范培训合同签订事宜，社区成立专门审批工作小组，实行社区部门报账员、社区分管领导、街道财务三级审核报销流程，街道审计室对所有单据常态化抽审。

　　六、针对社区党委民生微实事执行管理的问题

　　完善《社区民生微实事实施规范》等4项制度；

　　严格执行《福城街道社区民生微实事项目实施暂行方案》，广泛征求民意，与同级及区级各项目实施主体之间密切联系，确保立项科学合理；

　　社区纪委不定时对工程项目开展督查，参与验收，对项目执行标准、工作流程全面严格把关。

　　七、针对社区所辖股份公司集体资产监管存在风险的问题

　　街道审计室对股份公司财务收支情况进行全覆盖审计；

　　明确社区纪委对大额度资金调拨、“三会”重大事项决策按有关规定进行监督；

　　设置社区电子屏滚动播放全年公司所有收支情况，做到财务公开化，透明化。

　　八、针对社区所辖社区居委会功能弱化的问题

　　完善《社区居委会工作职责》等22项制度，明确居委会人员职责分工，精细社区治理服务，强化居委会便民服务功能；

　　完善《社区居委会印章使用管理办法》等5项制度，严把公章使用流程及公章使用要求，形成长效管理。