创新推行一平台两中心后再进一步

　　蛇口街道深圳湾社区属于南山区新建填海片区，占地面积3.2平方公里，已建成16个小区，驻有海关、检验检疫、口岸等单位23家。目前社区现有人口16957人，预计未来三年内居民将达到5万人，是典型的高档住宅区、现代生活区和口岸行政区。

　　2013年8月1日，深圳湾社区党群服务中心正式挂牌成立，创新推行“一平台两中心”新型社区治理模式，全面开展行政与服务相结合的综合性工作。4年来，“一平台两中心”这一新型社区治理模式逐步走向成熟，展现了强大的生命力，在深圳湾这片崭新的土地上深深地扎下根，得到了中央、省、市、区各级领导及社会各界的普遍关注和认可，已在南山区一些新型社区复制应用。

　　百尺竿头更进一步，今年，在蛇口街道党工委的指导和支持下，深圳湾社区党委在“一平台两中心”综合性服务的基础上大力创建精品特色社区，重点开展“社区一家”文化睦邻项目、“三有三益”老年人献爱社区计划、“口岸五优”红色志愿服务平台三大项目，致力将深圳湾社区打造成“文化睦邻·自治共融”精品特色社区。

　　“一平台两中心”扎根深圳湾  奠定创建精品特色社区坚实基础

　　深圳湾社区是典型的高尚住宅区、现代生活区和口岸行政区，居民以高收入人群、港籍以及外籍人士为主，对社区服务、社会管理水平提出很高的要求。

　　先见者明，先行者力。蛇口街道没有在深圳湾社区设立工作站，而是以购买服务方式，委托专业社工机构通过“一平台两中心”开展社区治理和服务。其中，“两中心”成为社区治理和服务的执行者和提供者，行政服务中心主要由专业机构承担政府职能部门交由社区完成的不涉及行政主体资格的152项行政服务项目，社区党群服务中心主要承担长者服务、家庭服务等11大类社区服务，并依居民需求定制各类公共服务项目，不断探索推动社区公共服务社会化、专业会、市场化运作。

　　近年来，深圳湾社区更是以民生微实事为抓手，开展了“一缕书香”读书会、“红颜旗梦·魅力课堂”妇女特色项目、“暖心天使“关爱社区长者项目等针对不同人群、颇受居民好评的项目，服务相当贴心、有特色，让高楼林立的深圳湾成为邻里共融、和谐氛围浓厚的“幸福湾”。

　　蛇口街道还在深圳湾推行社区治理和服务质量评价标准化，指导社区组建居民评议团，每半年召开一次评议会，对社区工作、重大事项等进行评议。此外，深圳湾社区还专门成立社会组织联盟，培育了20多个社会组织，为社区各项建设注入有生力量。居民评议团的成立及社会组织的蓬勃发展在推动社区自治、强化社区管理、提供公益服务方面发挥着不可替代的作用。

　　多年探索实践，深圳湾社区在社区党委核心引领下，专业社工机构进驻运营，用专业化、社会化的方式提供公共服务，不断激活居民自治活力，让多元共治形成合力，全面推进“一核多元”共融共治新局面，为今年创建精品特色社区奠定了坚实的基础。

　　开展三大特色项目  打造精品特色社区

　　探索不止，步履不停。今年，深圳湾社区党委在“一平台两中心”综合性服务的基础上大力创建精品特色社区。蛇口街道党工委高度重视精品特色社区创建工作，前期便邀请专业社会组织深入社区调研。随后，总结梳理深圳湾社区“一平台两中心”以往工作成效，立足调研结果，紧密结合社区实际，街道与社区一起研究制定了打造精品特色社区的创建目标、思路、方案及工作步骤。

　　蛇口街道党工委副书记、纪工委书记乐丽华表示，经过调研、论证，深圳湾社区最终确定重点开展“社区一家”文化睦邻项目、“三有三益”老年人献爱社区计划、“口岸五优”红色志愿服务平台三大特色项目，致力于将社区打造成“文化睦邻·自治共融”精品特色社区。

　　开展“社区一家”项目  促进社区和谐共融

　　通过开展社区茶社、运动大家乐、社区学堂和社区文化节系列文化睦邻活动，加强社区居民互动交流和邻里互助，同时营造和谐友好的社区文化，以增强社区居民的归属感和凝聚力，促进居民多元文化融合，共建共享家园。文化睦邻项目主要设置四个服务板块。

　　一是开办“品茶论社 聊话民生”社区茶社，由党群服务中心组织，邀请社区党员、居民代表、共建单位成员一起探讨当前的社会热点话题、社区重点关注事项等。

　　二是开展“运动大家乐”文体主题活动，由党群服务中心牵头，社区文体类的社会组织及体育运动爱好者共同组织开展乒乓球、羽毛球、台球、***等文体兴趣类活动。

　　三是开办“社区文化学堂”，由社区内的行业精英人士、退休专家教授、有才华的居民等组成公益讲师团，打造学习交流互动的新平台，为社区居民开展各类知识讲座、亲子教育分享、才艺培训等。

　　四是举办“睦邻文化韵·和谐社区情”社区文化节，包括美食百家宴、草根音乐会等，让来自五湖四海的居民展现才艺特长，领略彼此家乡的风土人情和美食文化，相互交流、碰撞，促进社区融合与多元共治。

　　打造“三有三益”品牌  激发居民自治活力

　　深圳湾社区60岁以上的老年人超过1300人，这些老年人不少是思想觉悟高的老党员，并且曾是机关、企事业单位中高层管理人员或某方面的专业人才，修养及素质相对较高。为此，深圳湾社区党委决定将社区老年人作为社区建设的重要依靠力量，推动社区老年协会的规范化运营，筹建各类公益性社会组织，促进老年人做有活力、有进步、有作为的“三有老人”，同时让老人们组织起来做有益于自己、有益于他人、有益于社区的公益服务事业，打造出“三有三益”社区服务品牌。

　　据介绍，打造出“三有三益”社区服务品牌具体做法一是组建各类公益性社区社会组织，如组建社区文明督导队、社区调解协会、社区文化宣讲团等；二是开展系列培训，提升老年人的公益服务意识、专业服务水平和能力，如开展高龄老人照护管家系列课程、紧急援助能力培训等；三是建立“民生需求调查队”，重点培养一支善于与居民沟通交流、热心公益的老党员需求调查志愿者队伍；四是建立一套社区党群服务中心与该志愿者队伍的联动机制和问题处理流程。

　　打造“口岸五优”平台  提升社区服务品质

　　深圳湾社区是深圳湾口岸的所在地，代表“国门”形象，每日来往人流量在12万-16万，是南山区跨境学童上学的必经之地，也是国内外游客来往之地。同时，深圳湾口岸也是边检、国检、海关、检验检疫等驻区大单位所在地，拥有丰富的党员志愿者资源。

　　立足社区特点，深圳湾社区党委计划对口岸硬件进行升级，完善口岸配套服务设施，此外，打造以党员志愿者为骨干红色志愿服务平台，为党员提供一个常态化志愿服务岗位，努力实现“口岸五优”：优化标示指引、优化硬件设施、优化跨境学童服务、优化特殊人群服务、优化访港游客服务。