盐田区工业和信息化局2021年工作总结和2022年工作计划
一、2021年工作总结
(一)紧盯重点项目,全力推动建设国际航运枢纽
一是有序推进国际航行船舶保税油经营许可权承接工作。协助市商务局起草保税燃料经营管理暂行办法,开展《深圳市保税燃料供应产业发展前期研究》,启动深圳市保税燃料供应产业综合研究,完善改革事项“四个一”上会材料,研究“一口办理”燃料加注平台建设相关需求;组织中石化中海深圳船舶燃料有限公司、深圳市盐田港集团有限公司两家公司保税燃油加注资质申请初审工作,6月18日,中石化中海深圳船舶燃料有限公司、深圳市盐田港集团有限公司两家公司获颁深圳市国际航行船舶保税油经营牌照。6月29日,盐田区成功举办深圳国际航行船舶保税燃料油首单加注活动,深圳综合改革试点首批授权事项清单唯一由区级政府承接的事项得到落实。中央电视台、人民网、中新社、经济日报、南方日报、香港文汇报、深圳卫视等多家新闻媒体对盐田区开展保税燃料油改革事项进行宣传报道。
二是稳步推进国际航行船舶保税LNG加注试点工作。根据市政府工作安排,保税LNG试点工作由黄敏常务副市长牵头,市发改委和盐田区共同组建专班推动,按照年底开展首气加注的目标倒排工作计划。专班成立以来,市发改委和盐田区召开多次会议,对保税LNG加注操作模式、LNG加注业务需办理各项手续、华安LNG接收码头反向输送功能改造、LNG加注业务扶持政策、LNG加注操作和监管规程等事项进行研究明确。目前中石油、盐田港、深圳燃气三方股东均完成项目批复,加注企业“深圳中石油国际液化天然气加注有限公司”拟于近期成立,加注企业正着手租赁LNG加注船舶事宜,同步开展加注安全风险论证并起草加注实施方案。盐田区已委托交通运输部水科院开展安全规范和应急体系研究,华安LNG接收站的1号码头的安全评价正在有序开展,市交通运输局可在今年年底发放装卸LNG许可。
三是统筹推进盐田综合保税区沙头角片区退出海关特殊监管区域。建立以飞波区长为组长的盐田区推动沙头角片区退区工作领导小组,统筹、协调、推进深圳盐田综合保税区沙头角片区平稳退出海关特殊监管区域;制定盐田综合保税区沙头角片区退出海关特殊监管模式过渡工作方案,梳理园区企业情况和具体工作事项办理时限,明确各部门责任分工,推动沙头角片区顺利退区;会同区司法局、海山街道办、盐综保服务中心、深沙保集团、梅沙海关等部门多次***走访企业,推动涉及保税物流、保税维修等业务企业搬离园区,协调加工贸易企业完成保税账册结转;针对炜明电机等个别企业存在账册结转等实际问题,邀请深圳海关工业品鉴定中心***指导,积极向深圳海关自贸处、梅沙海关汇报寻求解决路径。9月23日,沙头角片区正式退出海关特殊监管区域。
四是大力发展临港经济。制定《盐田区关于大力发展临港经济打造国际航运枢纽的工作方案》,大力发展进口产业,集聚高端服务业要素,不断完善盐田港集疏运体系,明确责任分工和办理期限,推动盐田港建设为国际航运枢纽和离岸贸易中心;积极拓展进口高附加值产业,与恒康达公司洽谈全国牛肉进口交易中心项目,依托盐田冷链仓进一步拓展冻品、香烟、红酒等进口高附加值业态逐一在盐田落地,单点突破、以点带面稳步形成产业规模,确保交易、结算等关键环节留在盐田;会同盐田街道正在积极对接深圳酒业协会,希望借助协会力量引进企业落地盐田,促进进口红酒高端业态发展。
(二)紧盯重点商贸数据,全力促进批发、零售和餐饮业提质增量
一是全力促进批发行业提质增量。1-12月批发业实现销售额约1032.31亿元,同比增长25%(预估)。一是紧盯广盈、鼎汇等批发业增长主力企业,鼓励企业扩展业务,确保实现今年全年增长目标。其中广盈旗下企业全年实现销售额380亿元,同比增长1.7%;鼎汇全年销售额100亿元,同比增长23.5%。二是招引中国民营企业500强鼎龙集团在盐田成立恒汇商业发展公司。推进“小升规”培育,鼓励企业积极纳统,扩大批发企业规模,降低对个别大宗商品企业的依赖。三是支持广盈供应链孵化基地做大做强,协调解决基地入驻企业***升位、人才保障房分配、员工子女入学问题。协助盐田港供应链公司对接银行解决融资渠道问题。四是强化产业政策激励。通过《盐田区促进重点产业高质量发展扶持办法》,激发商贸业发展活力,支持商业企业做大做强。今年以来,已受理8家企业约260万元资金奖励,其中批发业企业6家,零售业企业1家,餐饮业企业1家。
二是全力促进零售行业提质增量。1-12月零售业实现销售额约79.5亿元,同比增长27%(预估)。一是利用五一、国庆假期等节假日以及双十一、双十二等购物狂潮节点,结合旅游节、购物节等活动,重点围绕壹海城、百汇之星、奥特莱斯、广富里等商圈和企业,开展多样化的促销活动,促进消费增长,如壹海城嘉年华、海岸生活节等。在8-10月购物节精心策划10大主题、共计52项特色活动,累计推送盐田购物节活动及企业优惠信息783条,活动总体曝光量4500万人次,为实现全年社会消费品零售总额增长提供支撑。二是重点关注零售行业排名前五的企业,动态跟进了解企业的经营情况和困难诉求,鼓励企业拓展业务,形成常态性的***服务机制。重点关注周大福在线传媒和幸福商城的线上业务情况,鼓励企业继续发展线上业务,大力挖掘消费增量。三是加强对奥特莱斯和壹海城的商业统筹规划和引导,谋划推动两大商圈进行品质升级,推动深圳市万科滨海房地产有限公司和深圳市大梅沙奥特莱斯购物村有限公司制定壹海城片区升级策划方案以及奥特莱斯升级策划方案,优化环境配套,助力引进一批百年老店或餐饮网红店等,推动其高端化国际化发展,成为我区商贸业发展的标杆和消费增长极。
三是全力促进餐饮行业提质增量。1-12月餐饮业实现营业额11.02亿元,增长40%(预估)。一是关注餐饮行业排名前五企业,常态***走访,积极了解企业经营情况和困难诉求。督促指导企业做好安全生产、消防、防汛以及疫情防控等工作,落实好企业主体责任,保证安全经营。二是举办“乐享海鲜 出彩盐田”海鲜街25周年美食节活动,评选出盐田区“十大名厨”和“十大名菜”,配套开展网红直播系列促销活动,营造“食在深圳,海鲜在盐田”的浓郁氛围,重新擦亮盐田海鲜街靓丽名片,有效拉动辖区餐饮业营业额增长。三是摸排辖区商业空间情况,积极对接深圳市餐饮商会和深圳老字号协会,制定《深圳市盐田区餐饮业品质提升三年行动计划(2022年-2024年)》,积极引进和打造百年老店和网红品牌,提升我区餐饮业品质。
(三)紧盯目标工业企业,全力稳工业促转型。
一是全力稳定工业经济发展。一是全覆盖走访调研辖区67家规上工业企业,从产值、税收、产业结构多维度深入分析,结合企业实际生产经营情况,按月度分解生产任务目标,紧盯目标企业的带料生产进度情况。二是支持行业龙头企业发展。根据周大福、粤豪、百泰的发展规划,支持周大福珠宝门店扩张计划,发展黄金供应链金融,为上下游企业提供融资、结算、现金管理等一揽子综合金融服务;密切与粤豪珠宝公司的沟通对接,依托国家珠宝文化创意产业基地发展黄金珠宝原创设计、智能制造等前沿产业;支持百泰集团扩产增效,扩大业务规模和范围。三是调研摸底才众、品新等企业未来三年的发展规划和用地需求,形成才众、品新等企业安置报告初稿,稳定沙保片区优质企业在盐田发展的信心。预计全年完成规上工业产值920亿元,同比增长70%,预计完成规上工业增加值83亿元,同比增长35%,预计完成工业投资11亿元,同比增长21%。
二是全力推动黄金珠宝行业转型升级。一是启动盐田区版权保护工作站,版权数字备案高效确权,有效提升黄金珠宝产品核心竞争力。二是对接“软件+智能制造”龙头企业华为,谋划打造全国首家黄金珠宝制造业工业互联网创新中心,系统性科技赋能,全力推动黄金珠宝制造业数字化、智能化改造计划,嫁接其他行业成熟智能装备、软件应用,提升制造环节智能化水平。目前项目已选址盐田科技大厦,正着手研究联合深圳市大数据产业协会、区属国企合资注册成立一家新的平台公司落户盐田。三是密切沟通粤豪珠宝,谋划盘活国家珠宝文化创意产业基地,引进黄金珠宝全产业链多种业态,核心发展黄金珠宝原创设计、智能制造等前沿产业。四是聚焦产值和税收,平衡财政投入和产出,完成盐田区黄金珠宝全产业链发展五年行动规划。
(四)紧盯企业融资问题,全力做好金融服务与金融风险防控工作
一是进一步提升金融服务水平。一是印发《盐田区2021年政银企对接工作实施方案》,成立盐田区政银企对接工作专班,出台七项政银企沟通对接举措,25个政府部门和15家银行机构建立“盐田区政银企对接联络员信息表”,并定期汇总各相关单位工作进展。区工信、发改、文广旅体、住建、城市更新等部门向银行机构推送重点领域对接企业或项目名单,推动金融服务提前介入招商引资、政府投资和城市更新等项目。二是先后编印两版《盐田区金融服务产品汇编》,做到“金融产品送到家”,让金融产品能集中呈现在纸面上,统一摆放到行政服务窗口,并公布在区政府在线网站,方便涉企服务单位转发宣传,切实畅通银企信息缓解企业融资困难。三是设立区企业首贷服务窗口。联合盐田区政务服务数据管理局在区行政服务大厅设立专门窗口。截至9月30日,入驻银行已为629户企业提供咨询服务,已受理115笔业务申请,已审批授予企业首贷户贷款额度共计18627万元,已发放15986万元贷款。
二是完善金融风险防控机制。一是组织召开区2021年互联网金融风险专项整治以及防范和处置非法集资工作会议,总结2020年盐田区打击和处置非法集资以及防范互联网等金融风险等专项治理工作情况,并对全年度工作内容进行了部署。二是常态开展宣传教育培训工作。一方面组织辖区26个单位通过线上线下相结合的方式常年开展防范非法集资宣传教育工作,确保宣传进家庭、进社区、进企业、进学校、进机关、进养老院、进网点等;一方面开展《防范和处置非法集资条例》解读和业务专项培训,面向辖区各行业监管(主管)部门等37个单位进行法规解读和业务培训,有效提高了辖区防非处非工作合力。三是持续加强风险线索排查、清理工作。一方面开展日常排查和回头复查,及时发现新风险,做到打早打小;一方面联合市市场监管局盐田监管局,做好“外防输入、内压存量”的风险防范工作,利用工商登记和变更渠道,对区外机构迁入盐田区、区内存量机构变更以及新机构注册设立业务进行识别,从源头做好风险管控工作。
(五)紧盯重点产业需求,全力强化产业空间保障和监管
一是动态开展产业空间梳理统计。产业用地方面,结合盐田港后方陆域法定图则修编草案(征求意见稿),进一步摸查梳理了辖区产业用地情况。经梳理统计,盐田区目前产业用地情况如下:1.当前可直接出让产业用地共有6宗,面积共计约11.55万㎡,其中新型产业用地(M0)3宗,面积合计约4.08万㎡;物流用地(W0)3宗,面积合计约7.47万㎡。2.近期可出让产业用地(待后方陆域图则调整审定)共有12宗,面积共计约33.77万㎡,其中普通工业用地(M1)6宗,面积合计约13.86万㎡;仓储用地(W1)6宗,面积合计约19.91万㎡。3.未来可转化为产业用地有5宗和1个子单元(10宗),面积共计约24.66万㎡,其中发展备用地(E9)2宗,面积合计约4.89万㎡;拟研究调整为产业用地使用的地块3宗,面积合计约4.04万㎡;尚未明确功能性质用地10宗,为创智核心区子单元地块,未来根据需要可作为产业用地进行调整,面积合计约15.72万㎡。产业用房方面,截至2021年5月,盐田区现有产业用房(包括办公写字楼、工业厂房、仓储物流空间)面积共计约368.5万平方米,其中国有产业用房空间约41.***万平方米,社会类产业用房空间约326.86万平方米。具体来讲,办公写字楼90.05万平方米,空置率约为42.41%;工业厂房108.8万平方米,空置率为14.89%;仓储物流空间169.68万平方米,辖区整体仓储空间出租率较高。
二是谋划产业用地功能使用。主动跟进盐田港后方陆域地区法定图则修编工作,充分利用盐田港后方陆域法定图则修编的有利契机,会同相关部门多次向图则修编工作组研究提出相关地块产业功能调整的需求和建议,着力争取保障辖区产业用地空间。同时,针对盐田港后方陆域地区法定图则修编草案,结合实际提出有关意见建议。如建议在综保区二期调整布局一定面积的物流用地,将6-03、6-09、6-19、6-21等仓储用地调整成物流用地;建议适当减少综保区二期内、增加综保区外工业用地面积,将综保区外01-10地块调整为普通工业用地;建议将11-11地块调整为新型产业用地,将01-14地块调整为普通工业用地等。
三是满足重点产业项目用地需求。加快推进深国际重点产业项目遴选及土地供应工作,已完成盐田综合保税区一期原8-06地块重点产业项目遴选工作,意向用地单位为深国际全程物流(深圳)有限公司,项目遴选方案和产业发展监管协议已通过区工业及其他产业用地供应管理专责领导小组会审议,并已转盐田规资局开展土地供应工作,我局将继续跟进并做好产业发展监管协议的正式签订工作。同步做好华大基因中心地块重点产业项目遴选,华大基因中心地块已由市区研究明确通过重点产业项目遴选供地方式解决地块后续使用问题,目前正在对接华大基因公司提前开展遴选有关准备工作,待地块建(构)筑物现状测绘、功能规划及容积率等问题处理完毕后,即可编制完整的遴选方案和产业发展监管协议。积极推进综保区一期8-18-01地块,原8-07地块等地块的重点项目对接工作。
四是有效推进产业类更新项目的产业监管。跟进工改工项目创新型产业用房的配建:协和电厂更新项目配建创新型产业用房已完成,正在由物管中心开展回购准备工作;太平洋工业区一期更新项目创新型产业用房正在加快工程建设;马留畲工业区更新项目正在开展规划设计,拟启动基础工程建设。开展产业类更新项目产业研究审查:上半年重点对翡翔仓库更新项目、沙头角保税区更新项目的产业发展开展了研究和审查,目前翡翔仓库更新项目的产业研究已相对成熟,沙头角保税区更新项目的产业发展研究正在督促实施主体进一步完善。按照《深圳市工业楼宇及配套用房转让管理办法》的有关关规定和要求,结合盐田实际严格有序开展辖区工业楼宇转让资格审查工作,明确工业楼宇转让资格审查的办理程序和要求,有序开展了对协和电厂城市更新项目配套宿舍及沙头角保税区、黄金珠宝大厦等部分工业楼宇受让企业的产业审查,保障产业空间的产业属性,一定程度上有助于避免产业空间房地产化。
(六)紧盯重点产业发展方向,全力做好产业规划与扶持政策研究
一是积极做好产业规划研究。一是正式印发《盐田区产业发展第十四个五年规划》(以下简称《规划》)。《规划》在通过区政府审议并按照会议精神进一步修改完善后,已按照相关工作安排与区发展改革局正式联合印发。《规划》在基于产业发展趋势、深圳产业格局分工、产业上位规划和盐田产业基础四大模块的综合分析,科学优选适合盐田发展的产业细分领域,形成了“3(高端航运服务业、黄金珠宝产业、全域旅游)+3(生命健康、海洋新兴产业、人工智能与数字经济)+2(总部经济、特色金融)”的产业发展体系,打造了“一圈两带八组团”的产业空间布局。二是有序开展重点片区产业规划研究。提前对接沙头角保税区、田心工业区、创智核心区等重点片区的产业研究。督促并跟进项目申报主体开展田心工业区、沙头角保税区等更新项目产业规划研究,同时正在结合盐田后方陆域法定图则修编情况,正在开展创智核片区产业规划统筹研究的有关准备工作。三是配合做好盐田河临港产业带建设相关工作。积极跟进盐田河临港产业带项目建设进展情况,按照加快该区域内重点产业项目建设、有序推进产业用地出让及积极跟进城市更新项目的思路制定并落实临港产业带产业推进计划,已按照区政府工作部署和要求完成了北山工业区一期提容扩建研究,相关研究报告已通过了盐田河临港产业带指挥部会议审议。
二是按需研究制定产业政策。一是研究制定联合总部建设政策。为推进产业用地多模式供给,满足不同企业不同发展阶段的产业空间需求,结合实际研究联合总部建设政策。已草拟形成盐田区联合总部建设试行办法,并结合第一轮征求意见情况进行了修改完善,正在开展第二轮征求意见工作。二是研究制定专业化产业园区政策。为进一步激活产业空间市场潜力和效益,着力打造一批特色鲜明的专业化产业园区,促进产业集聚集群发展,已草拟形成盐田区专业化产业园区扶持办法,并结合第一轮征求意见情况进行了修改完善,正在开展第二轮征求意见工作。三是研究修订创新型产业用房政策。为加大对辖区创新型产业的支持力度,按照上级文件要求强化创新型产业用房规范管理,正在加快修订《盐田区创新型产业用房管理实施细则(试行)》,已形成修订初稿并完成了两次意见征求工作,目前正在进一步修改完善。
(七)紧盯企业诉求,全力提升企业服务水平
一是优化完善服务机制。成立盐田区促进中小企业(民营经济)发展工作领导小组和盐田区企业服务工作领导小组,印发出台《2021年盐田区领导挂点服务企业工作方案》《盐田区企业服务再提升三年行动方案》《盐田区深化“金牌店小二”服务企业工作“一口受理”企业意见诉求工作机制》,编制《服务企业手册》和《服务企业工作月报》,动态完善稳增长“三人小组”分工名单,牵头核心部门成立企业服务专班纵深推进服务企业工作,全区服务企业工作的日常联动机制、会议协调机制、信息互享机制、诉求办理机制等运行高效,全区涉企部门和涉企资源整合有力。
二是不断提升服务水平。坚持疫情防控和企业服务“两手抓”“两促进”,以硬核举措,高效推进企业“双百行动”,第一时间全力推进盐田港区复工复产。聚焦辖区经济社会发展和企业诉求,高效纾解盐田港区堆场紧缺难题、有力推动盐田综保区沙保片区顺利退区、加快培育华大智造首发上市等。推动各涉企部门同频共振、同向发力,帮助企业解决在人才引进、住房保障、子女入学以及发展建设等方面遇到的问题。
(八)深化对口帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果
2021年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,也是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。脱贫攻坚战收官以来,盐田区深入贯彻落实*********精神和中央、省、市有关决策部署,认真做好对口帮扶河源市东源县驻镇帮镇扶村和对口广西凌云县、乐业县东西部协作各项工作,助力帮扶地区巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。一是组织领导。成立“盐田区乡村振兴和协作交流局”加挂在盐田区工业和信息化局,制定印发《深圳市盐田区对口帮扶河源市东源县驻镇帮镇扶村行动方案》、《深圳市盐田区关于推进东西部协作工作实施方案》和年度工作计划,在区委常委会、对口支援工作领导小组会等会议上专题研究对口帮扶工作,推动落实各项帮扶举措。统筹做好双方党政领导交流互访、召开联席会议相关工作。二是资金支持。按照省、市统一部署,2021年由市级统筹安排给东源县每个乡镇2000万元财政帮扶资金,市、区统筹安排凌云、乐业两县粤桂协作财政帮扶资金9716万元(凌云县4833、乐业县4883万元),盐田区另为广西两县募集社会帮扶资金600万元(凌云、乐业每县300万元),由对口县统筹用于带农益农能力强、效果好的产业园区建设和乡村振兴项目建设。三是人才支援。选派一批11名干部到对口帮扶东源县开展驻镇帮镇扶村工作,继续选派4名干部到广西凌云、乐业两县开展东西部协作工作。派出22名教师、医护人才等专业技术人才到广西开展支教支医。四是劳务协作。助力对口帮扶县持续完善职业培训和劳务输出机制。线上依托“盐田云聘”平台、线下组织企业赴当地举办专场招聘会,提供就业岗位。同时,积极探索打造对口乐业县劳务协作“政校企”合作新模式。2021年帮助广西两县实现农村劳动力转移到广东地区就业数1493人,在广西就近就地就业513人。五是产业帮扶。支持对口地区坚持市场化方向,深入推进现代农业产业体系建设。发挥当地资源禀赋优势,引导劳动密集型产业、农村二三产业在镇村融合发展,提升镇域经济发展水平。同时,继续助力乐业县猕猴桃、芒果、油茶等产业园区提质增效,支持凌云县发展壮大“三张叶子两只鸡”(茶叶、油茶、桑叶、乌鸡、金冠鸡)等特色优势产业。六是消费帮扶。制定印发《深圳市盐田区2021年实施消费帮扶助力乡村振兴工作方案》,积极引导区机关、医院、学校等单位食堂与对口地区建立长期稳定的农副产品定向直供直销关系,采购消费帮扶农副产品额共1062万元。同时,帮助广西凌云、乐业两县消费帮扶农副产品销往东部地区共计3684万元。
二、2022年工作计划
(一)继续优化保税油加注营商环境。一是协调深圳海事局、深圳海关、深圳边检总站、市交通运输局等部门推动完成本部门相关监管办法与程序的优化完善工作,向口岸单位全力争取“先供后报”“一船多供”“边联检边搭靠”等便利监管政策。组织开发建设保税燃料产业“一口办理”政务平台。二是做好应急预案和风险防范工作。会同深圳海事局、应急和生态环境等部门,制定保税燃料安全与环保应急处置能力提升方案,做好风险评估和技术防范工作。
(二)全力推进保税LNG加注试点。一是构建经营资质的制度规范。一是协调市商务局会同深圳海关研究制定我市国际航行船舶LNG加注保(免)税工作方案或管理办法。二是协调市交通运输局按照《港口经营管理规定》,为LNG加注经营公司办理备案手续。协调市发展改革委会同市应急管理局、交通运输局、深圳海事局等有关单位,研究海上LNG加注研究危化品许可审批事宜。二是补齐硬件设施短板。一是督促加注企业根据市场情况租赁或建造LNG加注船舶,加强船员资质培训,取得有效的适任证书和相应的船员特殊培训合格证书。开展加注船的运力申请、危化品运输资质申请、船舶运营相关资质申请。二是督促深圳燃气组织开展华安LNG码头反输功能安全评价,开展保税LNG储罐资质申请。三是协调市交通运输局开展华安LNG卸货码头反输功能改造审批,核发华安LNG码头港口经营资质及加注经营许可。四是协调深圳海关开展保税LNG加注业务气库等备案和审核工作,监管保税仓库,审批保税LNG入库、出库、核销等业务。三是强化补足安全规范。一是协调深圳海事局要以交通运输部海事局《水上液化天然气加注作业安全监督管理办法》为指引,完善深圳船舶LNG加注监管办法。二是盐田区要开展LNG加注安全监管研究,建立应急预案,构建应急体系。三是督促加注企业制定LNG加注方案、组织开展安全风险论证,落实安全管理措施。四是开展加注演练。盐田区制定保税LNG首船加注工作方案,组织加注测试工作,开展加注预演,统筹通行航道和码头作业泊位等安排。五是研究谋划扶持措施。协调市交通运输局借鉴新加坡等地区政策扶持做法,在《深圳市交通运输专项资金绿色交通建设领域资金实施细则》中,统筹考虑针对LNG加注业务的补贴、奖励等财政扶持条款。
(三)积极招引重点意向企业。一是积极对接企业发展进口产业。积极探索做精做细进口产业,以进口牛肉、高端冰鲜水产品、红酒、烟草等特定品类为切入点,拓展专业化分割、加工、销售等高附加值业态,形成完整的产业链布局,将产值、税收留在盐田。二是促进商务服务业发展。聚焦重点企业,做好万科集团、中兴发展、大百汇集团等重点企业服务,引导总部企业实现产值税收回归盐田;与万科集团签订战略合作框架协议,加深与万科集团在更新、城管、住房、教育、物流、生态等各领域合作;加大对总部型企业招商引资力度,着力扩大增量;深国际全程物流(深圳)有限公司已纳入盐田区规上统计,督导企业加快落实相关板块业务,尽快实现社会效益和经济效益。
(四)继续推动商贸业良好发展。一是继续加强企业调研走访力度。重点围绕广盈、鼎汇、川铁投等批发龙头企业,建立动态有效的***服务机制,鼓励企业继续拓展业务,力保完成2022全年批发业增长目标。继续积极了解企业经营情况和困难诉求,对接有关部门帮助企业协调解决。继续对接准限额以上企业,扩大我区纳统企业规模,形成新的增量。二是继续举办促消费活动。结合2022年五一、国庆等节假日,深圳市旅游节、购物节等活动,积极开展“滨海旅游+商贸消费”等活动,促进旅游景点、宾馆酒店与大梅沙奥特莱斯、壹海城ONEMALL等商业街区开展促销合作,鼓励支持零售企业策划促消费活动,为实现全年社会消费品零售总额增长的目标提供支撑。三是推动商圈品质提升。根据各商圈片区升级方案,推进我区壹海城、大梅沙奥特莱斯和中英街三大商圈品质升级提升工作。研究分析品质升级过程中存在的问题并及时调整方案策略,推动升级辖区核心消费商圈,重构辖区消费业态新格局。四是推进餐饮业品质提升。针对性的引进知名网红、老字号餐饮企业,加强企业宣传和服务,策划美食节促消费活动,做好餐饮企业升规纳统相关工作,确保餐饮和社消零实现增长目标。
(五)努力保障工业稳定增长。一是加快落实盐田区黄金珠宝全产业链发展五年行动规划,支持辖区传统优势产业继续加速发展,全力推动2022年规上工业产值首次突破“千亿”大关。二是保障工业发展空间。探索利用综保区二期围网内可直接出让的6块面积约13.86万平方米的普通工业用地,承接才众电脑、品新科技等保税型高技术制造企业。结合盐田港后方陆域地区法定图则修编谋划工作,研究将创智核心区邻北面面积8万平方米的01-10地块性质调整为普通工业用地,以满足先进制造业和重大工业项目招商引资载体空间需求。三是建立工业投资和技改项目库,完善联系沟通机制,密切跟进市级考核任务,细分任务到项目,实行一月一督导、一月一统计。结合服务企业工作,不断扩大工业投资和技改投资项目线索挖掘渠道,力争达成更大贡献。
(六)继续做好金融服务与金融风险防控工作。一是发挥“政银企”沟通机制的服务作用,针对辖区企业继续开展专项政策宣讲和银企对接会。二是稳步推进金融业相关政策更新完善,对即将到期的政策及时进行更新,学习借鉴其他地区先进经验。三是及时做好地方金融风险警示工作。收集汇总各类风险信息,经初步评估确认后,及时通过官方渠道发布风险提示。同时配合市地方金融监督管理局做好风险企业核查工作。根据市地方金融监督管理局的通知要求,及时对风险企业进行核查,并按要求报送核查报告。四是定期开展分领域地方金融风险排查活动。联合区住房建设局、区国资局、各街道办、中英街管理局、市市场监督管理局盐田监管局和第三方服务机构针对辖内私募机构、资管公司、金融类公司等开展线上、线下排查,形成排查名单和重点企业风险名单,摸清风险底数。
(七)进一步完善产业相关研究。一是继续做好重点产业项目遴选及产业用地出让有关工作,争取加快完成深国际亚太智慧保税物流综合体重点产业项目的遴选及土地供应。同时争取启动原8-07或8-18-01等地块的重点产业遴选工作;二是加快产业政策的制定出台。加快推进联合总部政策、专业化产业园区政策及创新型产业用房政策的研究制定,争取尽早印发出台。三是研究推进市优质产业空间供给改革试点工作。加强市优质产业空间供给改革试点研究工作,争取加快试点项目启动。四是继续做好产业类更新项目的产业监管。继续跟进协和电厂、太平洋工业区、马留畲工业区等更新项目创新型产业用房的配建工作;继续跟进沙头角保税区、田心工业区、创智核心区等重点片区的产业研究;继续严格有序开展辖区工业楼宇转让资格审查工作。四是配合开展老旧产业空间提容扩建工作。按照《深圳市扶持实体经济发展促进产业用地节约集约利用的管理规定》,研究拟制提容扩建类的产业监管协议,强化对提容扩建项目的产业审查及监管。有序推进北山工业区二期安科讯项目地块提容扩建有关工作。五是跟进战略性新兴产业增加值占GDP比重指标进展情况,配合做好战略性新兴产业企业纳统及已纳统战兴企业的服务工作。
(八)进一步优化营商环境。一是加快建设平台。建成盐田企业服务一体化平台项目,全面整合全区各部门各街道涉企业务系统和平台,汇聚政企直通、党建通、融资通、人才通、住房通、法律通、产业通和信息共享、决策分析等功能,实现企业诉求一网通办、部门协调一体联动、政策宣贯一站集成。二是聚焦精准培育。推动盐田区民营经济二十强企业等重点企业单独组建党组织,推广“党建+企服”模式,不断提高党的组织和党的工作覆盖质量。加快构建环环相扣、层层递进的梯级企业培育体系,针对不同类别企业进行差异化、精细化、个性化服务,扶持企业做大做强、做精做优。实行企业培育“小升规”“规升大”“上市企业倍增”三大行动,加强对盐田区重点企业精准服务力度。持续落实盐田区领导挂点服务61家骨干企业工作,聚焦GDP、纳税、产值等重要数据贡献企业,为企业开展“保姆式、贴身式”挂点服务,鼓励企业实现更多经济效益和社会效益。优化民营及中小企业家培育工程,建设线上学习平台,开设中小企业课堂,构建多领域、多层次、线上线下相结合的企业培训体系,实施年轻一代民营企业家健康成长促进计划。
(九)进一步推进对口帮扶和乡村振兴。一是加强组织领导。做好双方党政主要领导调研对接、召开联席会议有关工作。二是加强劳务协作。继续配合当地完善劳务输出对接机制,提高劳务输出组织化程度和服务水平。三是加强产业合作。着眼实施乡村振兴战略,协助当地培育县域优势产业,配合推进乡村振兴建设。四是加强消费帮扶工作。继续引导各级机关企事业单位饭堂、工会福利优先选用消费帮扶产品,同时要做好消费帮扶系统数据统计工作。五是加大宣传力度。总结提炼东西部协作典型案例进行宣传报道,营造巩固拓展脱贫攻坚成果、共同推进乡村振兴的良好氛围。