关于深圳市十个区2018年度财政决算大数据审计调查中涉及盐田区相关问题的整改情况

　　深圳市审计局开展的深圳市十个区2018年度财政决算大数据审计调查发现的问题，涉及盐田区有八个，对此，我区高度重视，采取有效措施，强力推进整改，现将整改情况公告如下：

　　一、关于“非税收入应收未收款未及时清理收回”问题

　　审计指出，截至2019年8 月31 日，十个区累计存在非税收入应收未收款4.19 亿元。涉及我区非税收入应收未收款573.37万元，针对该问题，我区加大非税收入清理收缴力度，要求各执收单位全面清理催缴未收款项，对欠缴、少缴款项加大清理、催缴力度，并于2020年10月20日全部完成上述款项的清理、收缴。

　　二、关于“盐田生态环保基金会资金闲置666.86 万元”问题

　　上述资金有200万元为基金会原始基金。根据《广东省民政厅关于基金会运营的行为指引》（粤民民〔2011〕135号）第二十六条的规定，基金会年检时的净资产余额，不低于《基金会管理条例》规定的原始基金数额，故基金会账上须保持不低于200万元金额，实际可支配资金为466.86万元。截至2020年10月20日上述资金已使用172.29万元，10-12月需支出162.98万元，留存约131万元未使用资金财政予以收回。

　　三、关于“部分移动终端（手机）购置预算管理及采购计划存在较大漏洞”问题

　　针对该问题，我区采取以下措施进行整改：一是制定移动终端购置使用管理办法。区政务数据局联合区财政局制定了《盐田区移动终端管理暂行规定》，对移动终端的购置、更新、使用管理予以规定，建立移动终端竞价机制。二是严控移动终端经费预算。各单位编制2020年部门预算时，一律不得新购置移动终端。

　　四、关于“部分专项资金政策制定的审核内容不严谨，缺少对申请企业的信用核查”问题

　　针对该问题，我区采取以下措施进行整改：一是修订《盐田区产业发展资金管理规定》。修订后的《盐田区产业发展资金管理规定》（深盐府规〔2020〕1 号）对企业的信用核查作了明确规定，加强深圳信用网公共信用信息查询报告、信用核查报告和盐田信用网市场主体信用报告的应用，对300多个项目进行了信用核查，对存在失信被执行人未执行完毕、被列入经营异常名录等未通过信用核查的项目不予受理。二是为有信用核查需要的单位开通查询账号。区发展和改革局为有信用核查需要的单位申请企业信用核查系统账号，方便各单位积极利用“深圳信用网”核查企业信用，可实现批量查询等功能。

　　五、关于“部分企业领取专项资金后三年内注销”和“部分企业领取了专项资金后，后续监管及扶持跟进不足，资金扶持效果不理想”的问题

　　针对上述两个问题，我区采取以下措施进行整改：一是修订《盐田区产业发展资金管理规定》。修订后的《盐田区产业发展资金管理规定》（深盐府规〔2020〕1 号），对产业发展资金项目的事前审核、事后监管相关规定进行了修订完善，并优化审核程序。二是加强对受扶持企业后续生产经营状况的***管理。通过备案企业征信机构和“深圳信用网”企业信用核查服务，采取线上大数据查询，批量核查2017年-2020年获得资助企业的信息，共计线上核查300多个企业，同时要求相关单位进一步开展线下走访和核查，目前已走访享受过产业发展资金扶持企业130多家，收集了企业的基本信息和当前经营状况及企业诉求、面临困难等。三是***送政策送服务。相关单位走访企业，派发《盐田产业政策汇编》并对有关政策进行讲解，为企业答疑解惑，做好服务工作。四是开展专项资金检查和绩效考核评价。2020年3月区财政局在开展2019年预算绩效评价工作中，要求各单位对专项资金进行绩效评价，并对专项资金和绩效完成情况、报送质量、报送时间等进行检查。

　　六、关于“落实推进教育高质量发展存在较大资金保障压力”的问题

　　按照教育高质量发展要求，我区合理测算2020-2022年教育资金投入需求，根据需求，结合财政收入支出规模，通过调整优化支出结构和资金配置，大力压缩一般性支出、从严控制新增项目支出等方式，不断加大教育经费投入，做好2020—2022年全区学前教育及义务教育阶段资金保障工作。其中，2020年，我区教育支出预算安排15.25亿元，较2018年增支6.3亿元，增长70.4%。

　　七、关于“部分区教育发展“十三五”规划目标按期完成难度大”的问题

　　为加快推进“十三五”规划中教育发展目标，我区统筹协调财政、规划、建设、教育等多个部门，加快各学校建设进度。盐田区“十三五”规划新建4所学校，现已建成4所，分别为盐田实验学校、云海学校、梅沙未来学校、沙头角中学。此外，山海小学拆迁工作也已于2019年12月4日全部完成。

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