科技重奖到产权制度安排珠海这一认识上的突破不得了
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于2022年04月20日发表
1992年，珠海发生一件大事：科技重奖。
时任珠海“远方电脑”总经理的陈利浩当时就坐在台下观礼。看着珠海生化制药厂首席获奖者迟斌元等科技人员从颁奖人手中接过房产证、奥迪车钥匙和数十万元的奖金，他深深地被感动：中国知识分子的劳动与价值终于得到社会认同和肯定。终有一天，我们“远方”也会站在这领奖台上。两年后的第三届科技重奖，陈利浩果然成为特等奖的首席获奖者。
以重奖昭示：知识有价
珠海的重奖是用实物诠释了科学技术是第一生产力，对“知识有价还是无价”给了清晰的答案，因而引爆全国，掀起了对知识价值、对平均主义、对脑体倒挂、对科技成果如何转化为生产力的大讨论。
上世纪90年代初广东的经济突飞猛进，但生产力背后那只“手”七成是资金，科技的贡献率还不到20%，而当时的亚洲四小虎是50%-60%，发达国家是60%-80%。珠海的确觉醒得比较早，1991年珠海香洲区的科技投入占到财政收入的6%-8%，这在当时的广东已是令人瞠目的百分比，按规定是1%。在珠海经济增长的各因素中，科技的贡献率是34%，这在当年明显“木秀于林”。陈利浩当年所在的远方电脑有限公司是供电局下属一家集体企业，13名员工挣的利润超过整个供电局。
珠海重奖起到“筑黄金台”的效应，当年就引进了科技型企业28家，总投资6亿元。收到1000多封海内外信函，其中500多封来自海外留学生。珠海出洋招兵买马，振臂一呼揽回130多名海外学子。
从领奖到入股意味深长
1999年7月，珠海以地方立法的形式，在全国率先出台《珠海市技术入股与提成条例》，首次将技术入股写进地方法规，建立和完善了技术成果入股提成的激励机制。这个条例出台在新闻效应上远不如科技重奖轰动，但却更受科技界的重视。他们认为，这是产权制度的安排，意味着科技成果的代际传承，是根本性的安排。陈利浩获奖后自创了“远光软件公司”，他说，《珠海市技术入股与提成条例》是观念上的进步，“珠海的科技重奖是政府给的馅饼，并不是产权制度的安排。《珠海市技术入股与提成条例》在全国最先规定职务发明也可以入股，这是很大的创举。以前职务发明是不能归于个人的。这个条例把基本经济制度、产权制度用到了科技人员的保障上。”2001年，当时的珠海商业银行在全国率先以知识产权质押的方式，分别为珠海“同望”和“金山”两家软件企业贷款500万元和1500万元。成为中国版权保护中心成立以来，第一宗知识产权质押登记。这是金融系统对知识产权价值的“掂量”。
2013年，珠海实施全国首部人才开发地方性法规——《珠海经济特区人才开发促进条例》。条例明确支持境外人才中介服务机构和个人珠海开展业务，为珠海引进更多优秀的海外人才创造良好条件；首次以立法形式明确人才开发财政资金的科学投入和增长机制。2016年实施《珠海经济特区民营经济促进条例》是又一次大胆尝试，在“技术入股”的基础上，增加包括研发技能、管理才能等在内的“人力资本入股”。
科技进步贡献率超六成
从2014年至2017年，珠海全市人才工作预算累计投入15.5亿元。1979年珠海市各类专业技术人员只有496人，到2018年10月，珠海全市人才资源总量达到了48万人，占全市常住人口总量的26.6%。珠海引进了诺贝尔奖得主2名、院士26名、海外国家级高端人才118名、招收培养博士后121名、在珠海工作的博士近4000名、硕士超过18500名，累计接收留学回国人员近8000名。珠海引进的数所高校与清华科技园及众多高科技企业在唐家湾形成了高新科技产业带。
人才带来了先进技术，支撑着产业发展。新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新能源、新材料、海洋经济等战略性新兴产业在珠海已各自成为重要力量。国内首条具有自主知识产权的磷化铟晶圆生产线落户珠海，珠海鼎泰芯源半导体公司掌控着未来光通信技术和物联网技的“命门”。在刚刚闭幕的第十二届中国航展上，珠海云洲智能发布“瞭望者Ⅱ”察打一体导弹无人艇，填补了国内导弹无人艇这一技术空白。冷钢与伙伴注册的优微（珠海）生物科技有限公司致力在未来数年内成为纳米微针给药领域的行业领导者。
据统计，珠海的创新综合指数目前已经进入全国前十，在省内位居第三。2017年，珠海全年申请专利20737件，增长17.5%。2017年末，珠海每万人口发明专利拥有量50.15件，位居全省第二。2017年，珠海全市科技进步贡献率超过60%，技术自给率超过80%，高企总数突破1400家。
本月17日，珠海高新区最新一期共有产权房开售，79名来自企业的优秀人才成功选到自己心仪的房子。他们仅需支付总房价的70%便拥有百分百使用权，在高新区主导产业企业内连续工作满10年后，还将获得剩余30%产权。
所有的相关政策、立法都旨在激发人的创新活力，因为改革开放40年，珠海用实践证明“科技是第一生产力”。
(摘自2018-11-30《羊城晚报》第T02版)
