深圳市社会组织管理局关于开展2018年社会组织执法专项审计项目的招标公告
一、项目概况
为提升社会组织建设质量,进一步促进和规范社会组织健康发展,督促社会组织依法依规开展活动,及时纠正社会组织的违法违规行为,根据《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《深圳经济特区行业协会条例》、《深圳市社会组织抽查监督办法》等有关法律法规的规定,我局2018年拟对约100家社会组织进行专项财务审计。
二、项目内容
1.审计社会组织约100家。
2.需要进行现场检查,如现场财务资料不能及时审查完结,会计师事务所应自行与被检查单位协调,完成资料的收集与审计工作。
3.根据民政局要求追溯审计年限,组织专业人员对抽查社会组织的财务进行检查,针对具体存在问题调查取证,严格审查原始凭证,及时向民政局反馈被检查社会组织的财务情况。
4.按民政局要求及时出具审计报告,出具的报告应客观、公正、全面,反映被检查社会组织的财务运作情况,具体分析存在的问题,并对存在的问题提出合理的工作建议。
5.承接检查的会计师事务所应积极参与民政局举办的案情分析研讨会,并组织对民政局工作人员进行财务知识(民间非营利组织会计制度)培训。
6.依据国家有关社会组织审计要求和采购方的要求开展审计工作。
三、项目总体要求
投标人必须响应下列要求:
1.项目服务时间:2018年12月底前完成。
2.本项目服务费用预算为45万元人民币,折算审计每家的单价为4500元/家,投标人报价不得高于此金额。项目验收结算时,将按中标单价乘以实际完成审计的总家数得出的总金额据实结算。
3.投标人中标后必须与用户签订保密协议,不得泄漏工作中所接触获得的信息。
四、资质要求
1.投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构,必须提供工商行政管理部门颁发的《营业执照(副本)》或事业单位登记管理局颁发的《事业单位法人证书(副本)》(证书复印件须加盖公章,原件备查);
2.投标人具有深圳市政府采购注册供应商资格,须提供《深圳市政府采购供应商注册卡》复印件并加盖公章;
3.参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录(提供声明函,格式自拟);
4.本项目不接受联合体投标,不允许分包或转包。
五、报名方式、时间及地点
1.报名方式:投标人须书面递交《投标及履约承诺函》(格式详见***,法定代表人签字,加盖公章),本单位不接受电话、传真、电子邮件等其他形式的报名。
2.报名截止时间:2018年5月10日下午17:00(公休日及法定节假日除外)。
3.报名地点:深圳市罗湖区笋岗东路12号中民时代广场A座1505A室。联系人:张海林,联系电话:25832723。
六、投标文件
具体包括:
1.投标单位的应标确认书;
2.授权委托书原件(需列明委托事项、委托期限、被授权人姓名和身份证号码);
3.投标人营业执照或登记证书复印件;
4.投标人无重大违法记录声明函;
5.投标报价单(含经费预算表);
6.项目总体概述、实施方案、工作计划等文件。
投标文件一式五份,装订成册并密封(所有复印件均须字迹清楚并加盖公章,上述材料第1、2、4、5项须由法定代表人签字并加盖公章,整套材料加盖骑缝章)。所有投标文件于评标会召开当天现场递交,评标会开标时间和地点另行通知。
七、评标方法
1.本次评标采用综合评分法。
2.评审小组会按综合得分由高到低的顺序排出各有效投标的名次,得分最高的投标人为本项目中标人。评分指标如下:
序号 | 评分因素 | 评价内容 | 分值 | 评分规则 |
一 | 投标报价部分10分 | 投标报价 | 10 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: |
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×分值 | ||||
二 | 技术服务部分45分 | 总体概述及实施方案 | 15 | 项目整体设想及规划,管理目标是否符合项目要求。管理措施制度、管理方式、工作计划是否合理,是否具有可操作性,符合本项目要求。 |
优:15-11分;良:10-6分;中:5-1分;差:0分。 | ||||
重、难点及应对措施 | 10 | 满足项目开展需求,重、难点分析准确,应对措施针对性强。 | ||
优:10-7分;良:6-4分;中:3-1分;差:0分。; | ||||
培训计划 | 5 | 提供针对性的培训计划方案,培训方案是否符合项目要求。 | ||
优:5-4分;良:3-2分;中:1分;差:0分。 | ||||
合理化建议 | 5 | 在检查中能对被检查单位存在的问题提出合理化建议 | ||
优:5-4分;良:3-2分;中:1分;差:0分。 | ||||
质量保障措施(需承诺) | 5 | 1.承诺回避存在的利害关系的,得1分; | ||
2.承诺对项目信息保密的,得2分; | ||||
3.承诺在约定时间内完成的,得2分; | ||||
项目完成后的服务承诺 | 5 | 根据投标人响应情况进行横向对比。 | ||
优:5-4分;良:3-2分;中1分;差:0分。 | ||||
三 | 综合实力部分40分 | 拟安排的项目负责人(仅限1人)情况 | 9 | 项目负责人必须为投标单位正式员工(以社保缴纳情况为得分依据),否则本项不得分。 |
1.具备本科及以上学历得1分; | ||||
2.具备会计/审计专业中级以上职称得3分,否则不得分; | ||||
3.从事会计/审计相关工作年限8年以上得5分,7-5年得3分,4年以下得1分。 | ||||
【以上3小项累加计分,要求提供投标单位为其缴纳社保的资料(网页或窗口打印均可,下同)、学历证书、职称证书等作为得分依据,工作年限以学历证书和社保情况综合判定。】 | ||||
拟安排的项目团队成员(不含项目负责人)情况 | 9 | 项目团队成员(不含项目负责人)不得少于4人,否则本项不得分。 | ||
1.团队人员人数达标且架构分工合理的,得3分;架构分工欠合理的,得1分。 | ||||
2.人员资质:团队成员有3人以上同时具有会计师以上职称和本科以上学历的得6分,有2人符合上述条件的得4分,只有1人符合的得2分,没有的不得分。 | ||||
【以上2小项累加计分,要求提供学历证书、职称证书、由投标单位为其缴纳社保的资料(投标截止日前至少三个月)等作为得分依据。】 | ||||
同类项目业绩情况 | 12 | 近三年内有承接过与市级(含市级以上)财税会计审计项目,一件得2分,满分12分。 | ||
要求提供合同关键信息(通过合同关键信息无法判断是否得分的,也可以提供能证明得分的其它证明资料,如合同甲方出具的证明文件等;均要求扫描件,原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 | ||||
后勤保障服务 | 10 | 1.承诺并保证能提供与检查相关的后勤服务,能提供常规检查车辆及保证突发情况车辆使用的得6分; | ||
2.保证每次检查参与人员不低于3人的得4分。 | ||||
四 | 报价合理性部分5分 | 报价合理性 | 5 | 对照招标文件关于详细分项报价的要求,结合本项目完成(服务)期限要求和人员要求,考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较,分档评分: |
优:5-4分;良:3-2分;中1分;差为0分。 |
3.总得分=1+2+3+4(价格分+技术分+实力分+报价合理分)。
4.中标标准:评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序(总得分相同时,依次按技术分高优先、实力分高优先、价格分高优先的顺序排列),并依照次序确定中标供应商。如排名靠前的拟成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、被查实存在影响谈判结果的不诚信行为等情形,不符合成交条件的,采购人可按照评审委员会提出的合格供应商名单排序依次确定的后续供应商为候选成交供应商,或重新组织采购。
八、投标单位有下列情况之一的,其投标将被拒绝或作无效投标处理:
1、未在规定时间内将投标书送达规定地点的。
2、投标书未按规定密封或未按要求加盖公章或投标文件签署不符合要求的。
3、投标文件无法人代表签字或签字无法人代表有效委托的。
4、投标单位不符合投标单位资格要求的。
5、投标单位不符合项目报价要求的。
6、投标文件中提供伪造、虚假材料的。
深圳市社会组织管理局
2018年4月26日
***
投标及履约承诺函
致:深圳市社会组织管理局
我单位承诺:
1.依法缴纳税收和社会保障资金。
2.具备项目所必需的人员和专业技术能力。
3.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。
4.对本招标项目所提供的服务未侵犯知识产权。
5.参与该项目投标,严格遵守政府采购相关法律,投标做到诚实,不造假,不围标、串标、陪标。如违反上述要求,其投标将作废,被列入不良记录名单并在网上曝光,同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。
6.如果中标,做到守信,不偷工减料,依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格,力争优良。
7.我单位已认真阅读本项目需求,我单位承诺按时递交标书。
8.我单位承诺不非法转包或分包。
以上承诺,如有违反,愿依照国家相关法律处理,并承担由此给采购人带来的损失。
承诺投标人:XXXX
单位地址:XXXX
法定代表人或其委托代理人(签名):XXXX
联系电话:XXXX
日期:XXXX年XX月XX日
(注:请打印在同一张纸上并加盖公章)