制定详实方案明确落实责任（图）

促进预防未成年人违法犯罪工作制度化、规范化、社会化发展

法制进校园系列活动（资料图片）

　　预防未成年人违法犯罪工作是一项系统的社会工程，更是一项功在千秋的事业。记者日前从市委办获悉，为切实做好我市预防未成年人违法犯罪工作，加强各部门之间的协调配合，市委办于今年7月28日以从办【2014】3号文向各镇街（场）党（工）委及市直局以上单位印发了《从化市预防未成年违法犯罪工作方案》（以下简称“方案”）。该方案坚持“教育为本、预防为主、综合治理”的工作方针，记者就如何实现预防未成年人违法犯罪工作制度化、规范化、社会化详细了解相关工作情况。

成立专门的工作机构

　　方案成立了从化市预防未成年人违法犯罪工作领导小组，由市委副书记、市社工委主任王建红担任组长，市领导刘宗静、李朔熹、刘岗等担任副组长。领导小组下设办公室，设在市委政法委，成员单位有市委政法委、市综治办、市委宣传部、市社工委、团市委、市妇联、市关工委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市教育局、市文广新局、市工商局、市财政局、市流管办以及各镇街（场）等。

　　市委办有关负责人透露，从化市预防未成年人违法犯罪工作领导小组会定期召开联席会议，研判分析全市未成年人违法犯罪的基本情况，整合资源，落实工作举措。建立由市预防未成年人违法犯罪工作领导小组牵头的，市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市教育局等部门组成的未成年人违法犯罪形势定期研判分析联席会议制度，定期对全市未成年人违法犯罪情况进行研判分析，及时了解掌握未成年人违法犯罪的人数、比例、犯罪特点等基本情况，对未成年人违法犯罪形势作出预警，研究落实全市预防未成年人违法犯罪工作措施。整合各部门资源，建立重点未成年人群体信息数据库，实行相关信息互联互通，及早落实***管理措施，建立未成年人违法犯罪形势研判分析制度，采取有效的预防措施。

加强普法工作建设  规范学校法制宣教

　　同时会加强普法工作建设，构建多层次的普法工作队伍。市法院、市检察院、市公安局、市司法局将严格按照《从化市政法法制副校长管理暂行办法》的要求（加强未成年人普法队伍建设，构建多层次的普法工作队伍。市法院、市检察院、市公安局、市司法局将充分发挥其部门职能优势，在开展既有普法活动的同时，选配优秀的法律人才组成政法法制副校长队伍），充分发挥政法法制副校长的作用，做好本单位包片辖区内学校的法制宣传教育工作，将建立健全全市各学校普法辅导员制度。市关工委还将组织法制讲师团深入学校开展法制宣讲、普法宣传等活动。在加强对在校未成年人的法制教育，强化对在校学生的普法成效上，各中小学将扎实有效开展法制、德育教育，抓好校园作为未成年人法制教育的基础阵地作用，并配合好相关部门到学校开展普法宣传活动。同时将充分利用家长学校、校讯通等渠道引导家长做好问题学生的法制宣传教育、心理辅导教育等。

加强未成年人思想道德教育

　　在未成年人思想道德教育，促进未成年人健康成长上，针对未成年人开展各种主题思想道德教育活动，利用我市相关新闻媒体推出关于未成年人开展各种主题思想道德教育活动的宣传策划，积极营造有利于未成年人身心健康的舆论氛围。下阶段，我市将以培养和践行社会主义核心价值观为主线，加大“讲文明树新风”公益广告宣传力度。广泛开展“我的中国梦”主题教育活动，广泛开展优良传统和优秀文化传承活动，广泛开展爱学习、爱劳动、爱家乡活动，深入挖掘孝敬、诚信、感恩等思想内涵，积极发挥优秀传统文化怡情养性、涵养文明的重要作用。

　　在加强对辍学未成年人***管理，引导其健康成长融入社会方面，市委办有关工作人员表示，我市重视对辍学未成年人的法制教育和帮扶，由市教育局整理每年全市初中、高中辍学人员名单，录入重点未成年人信息数据库，并报市预防未成年人违法犯罪工作领导小组办公室、市法院、市检察院、市公安局、市司法局及各镇街（场）备案。各镇街（场）将负责做好辍学未成年人的***管理工作，并把责任落实到每一个村（居），由村（居）委会对辍学未成年人家庭进行***、走访，有针对性开展预防犯罪教育。结合基层法律工作者、社工、志愿者、社区民警、村（居）工作人员等各方力量，对辍学未成年人加强管控、教育。同时，每年的工作成效将纳入综治平安考核。市司法局还针对正接受安置帮教和社区矫正的未成年人开展专项法制教育，形成定期定点学习教育制度。

构建未成年人成长监管体系  营造健康有益成长环境

　　当记者问及如何进一步净化未成年人社会成长环境，保障未成年人身心健康问题时，市委办有关工作人员表示，我市正构建以家庭为基础的成长监管体系。由市妇联组织牵头，办好家长学校，充分发挥家长学校联系家长、教育家长的作用，普及家庭教育等活动，不断提高家长素养，强化家长监护责任，注重抓好未成年人初次社会化，筑起未成年人违法犯罪的第一道防线。构建以公安、文化等部门联动的整治建设体系，加大打击整治力度，坚决查处传播色情、暴力、迷信和伪科学的出版物、电子信息游戏软件等产品，严格落实禁止未成年人进入网吧等措施，大力整治校园及周边环境。加强未成年人校外教育活动基地建设，加强市少年宫、市儿童活动中心、市图书馆等未成年人专门及相关活动场所建设和管理，最大限度地吸引未成年人接受、参加健康有益的校外、户外活动。（记者王瑞君）