中新镇概况

      【基本情况】

　　中新镇,位于增城区中西部、广州市东部，是广东省中心镇、广州市示范中心镇，属于广东省境内少有的原始自然生态景观与工业发展均较好的地区。明清两朝称“绥福都”，取平安幸福之意。镇域面积约232平方公里，下辖35个行政村和3个社区居委会，我镇总人口为13.4万人，常住人口11万人，户籍人口9.6万人、外来人口3.6万人、户籍外出人口2.4万人。

　　【所获奖励】

　　先后荣获“全国卫生乡镇”、“广东省乡镇人大工作示范点”、“广东省森林小镇”、“广东省脱贫攻坚突出贡献集体”、“广州市示范镇”等称号。全镇37个村（社区）获评“省级民主法制村（社区）”；29个行政村为市区级美丽乡村，一衣口田有限公司、绿天然生态农业有限公司、德权渔业发展有限公司被评定为“广东省重点农业龙头企业”，三星村（三星丝苗米）、南池村（南池杨桃）、茅田村（茅田杨桃）、五联村（蔬菜）、官塘村（芦荟）入选省“一村一品、一镇一业”专业村。

　　【自然条件】

　　中新镇地势东高西低，北高南低，境内以丘陵为主，中部为相对低平的河谷冲积平原，属亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，年平均气温24℃，山水资源得天独厚，林地面积约129平方公里，占全镇总面积达55.6%；水域面积为6.1平方公里，较大的河流有西福河、金坑河、大田河。境内联安水库为增城区库容最大的水库，容量约2860万立方米；白洞水库是增城第四大水库。全镇林地面积约114.36平方公里，约占镇域全部用地总量的一半。耕地面积33.89平方公里，园地面积41.29平方公里，水域面积12.54平方公里。

　　【区位优势】

　　地处于广州知识城、广州科学城、广州科教城和广州开发区、增城开发区“三城两区”的核心地带，广州地铁21号线（设中新站、坑贝站）、广河高速、北三环高速、穗深城际、新白广城际、广汕高铁、增天高速、花莞高速等高速公路、国道广汕公路、省道118线及完善的镇村道路网络构成了“三横四纵”的立体交通体系；货运枢纽东北客货运外绕线增城区站、增城西站设在辖区。目前，在建或近期实施建设广汕南移线广增快线、增天高速、新城大道、福宁大道、规划一、二横路等交通主干道。  

　　【文化底蕴】

　　中新镇自古为军事交通重地和历史文化溯源之地，藏龙卧虎、储秀纳珍，可谓人杰地灵。有史料记载的历史名人志士230余人、200年以上较为完好的历史建筑和古迹60多处，为史载粤籍两大丞相之一的南宋清献公、右丞相崔与之，以及黄花岗七十二烈士之一郭继枚的家乡；有坑贝古村落、崔大师祠等历史历史名胜古迹享誉海内外，坳头岗埔客家围垄屋濠迳汤氏宗祠、坑贝桥堡雕楼等历史文化沉淀深厚。2019年，清献园被授予“广州市反腐倡廉教育基地”称号。已组织镇林业部门对辖区在册80棵古树名木进行检查，做好日常巡查及古树名木后续资源的摸查工作。整合力量对不可移动的55处文物制定保护计划，明确保护责任人和时间节点要求。

　　【党建工作】

　　镇党委下辖基层党组织134个，其中基层党委3个，党总支部27个，党支部110个，共有党员3057名。不断强化党委对镇级、村级换届领导地位，实现干部学历年龄不断优化。新一届镇领导班子硕士以上学位7人，80后6人。选拔任用科级干部9人次，晋升公务员职级24人次。新任村（社区）“两委”干部大专以上学历207人，占比90.8%，较上届提升29.3%；平均年龄42岁，较上届下降6.4岁；村党组织女书记人数排名全区首位。全面组建551个网格党支部、586个网格党小组，划定3109个党员责任区，推动3615名党员下沉居住地常态发挥作用。2021年中新镇党群服务中心入场人数达到31097人次，开展服务活动共236场次，直接服务达8300人次；接待参观来访45次，达到2068人次。

　　【经济发展】

　　经济发展质量效益稳步提升。2021年，实现规模以上工业总产值66.24亿元，同比增长1.6%，连续三年超过了50亿元；固定资产投资130.69亿元，同比增长25.45%，总量全区镇街第二、增速第五，连续三年超过了100亿元；全口径税收收入20.69亿元，同比增长0.44%，总量全区镇街排名第四，连续两年超过了20亿元；限上批发业商品销售总额15.41亿元；限上零售业商品销售总额1.35亿元，同比增长77.69%，增速全区第一；限上住餐业营业额5044万元，同比增长32.33%。

　　产业项目稳步推进。发挥辖区交通、区位、土地资源等优势，加大“三引”工作力度，搭建高质量招商平台。依托增城西站，高起点推动广州东部公铁联运枢纽、中新科技园、中新产业园等发展平台建设。广州东部公铁联运枢纽是粤港澳大湾区规模最大且唯一的生产服务型国家物流枢纽，基础设施静态投资超千亿元，首期8326亩正开展用地组卷报批工作，预计今年上半年可完成用地报批手续并动工建设。中新科技园面积约4120亩，已引进润城、中南高科等2家意向入园企业；中新产业园面积约1490亩，已引进中驰车福、增城味谷美味创新工场、宏辉果蔬、丰树食品等6个项目；目前，这两个产业园正开展园区道路建设、输电线路迁改和“三通一平”等基础设施建设。上述三个重大发展平台建成后，将进一步推动我镇经济转型升级，实现跨越式发展。

　　【产业基础】

　　农业：以发展现代农业、观光农业为主，有省级龙头一衣口田、绿天然生态农业、德权渔业为代表，目前已推动绿天然投产建成全省单体连片种植面积最大蔬果生产基地1350亩，种植无土叶菜、瓜豆类、根茎类等30余类蔬菜，被评为“粤港澳大湾区‘菜篮子’生产基地（第一批）”“广州市农业公园”“增城区科普示范基地”，培育出三星村丝苗米“三星谷”、莲塘村水晶沙葛、茅田村杨桃等特色农产品。2021年，全镇农业总产值为14.35亿元，占据全区农业总产值的四分之一，稳居全区第二。目前，已确定前期先以五联村—心岭村—田美村、五联村—大田村—安良村作为新乡村示范带的工作思路，并分别命名为“渔蔬长廊示范带”、“十里稻香示范带”。在“两带”的基础上，我镇结合本镇现状与特色，规划了“三带三点”的新乡村建设思路（三带：五联村—心岭村—田美村、五联村—大田村—安良村、三星村—合益村—田美村，三点：濠迳村、山美村、坑贝村），以点带面，串珠成链，进一步扩大新乡村示范带范围，计划未来3年内工作重点聚焦于沿线环境整治工程、农房风貌提升、村庄硬件设施提升、重点农业企业扶持等方面，做大做强五大现代农业产业园区（一是以绿天然、德权渔业、优农家庭农场为核心的五联村菜篮子农业产业园，二是以绿天然蓝莓基地为代表的官塘、濠迳、里汾片区蓝莓小镇产业园，三是以龙诚医院、万果小镇、中新森林公园为核心山美康养产业园，四是以江丰鸡场、三兴公司、白洞水库绿道为核心的三星文旅产业园，五是以一衣口田养猪场为核心的现代化农业产业园）。

　　工业：2021年，我镇88家规上企业保持平稳发展，其中，龙头企业中新公司产值17.6亿元，希美克公司产值7.5亿元、万辉（广州）高新材料公司产值2.43亿元。2021年我镇纳入区重点建设项目12个，其中省重点项目2个，市重点项目5个，总投资约524亿元。围绕支柱产业和产业集群，开展精准招商，全年开展招商活动20次，洽谈意向企业20多家，新引入签约企业3家；认真落实上级减费降税政策，为辖区企业松绑减负,新增市场主体2229家。

　　商贸业：现已开发十多个高端大型房地产项目，包括恒大、碧桂园、侨建、奥园等知名房企，以侨建城市综合体、恒大酒店、景新国际名城等大型商住项目为核心，打造“中新新商圈”，成为集餐饮购物、休闲娱乐、金融服务、酒店住宿等于一体的高端商业中心。

　　【疫情防控】

　　2021年先后开展2次大规模全员核酸检测，完成全程疫苗接种共113235人，确保中新“挂绿”。主动担当作为，于2021年10月1日接管全区最大的入境隔离观察酒店——凤凰城酒店，在20天内完成了“三区两通道”、污水处理设施、视频监控系统、28家底商谈判、团队组建等全部前期工作，创造了“中新速度”。目前，凤凰城酒店已成为全区隔离酒店的标杆，全年接收入境人员1372名。组建215支三人小组队伍，其中常态化运作42支，全面落实“落地查人”，全年接收公安排查名单13305人，落地核查6908人，移交外地6397人。持续加强4个跨境货物运输作业点监管，严格执行“车到人到，车在人在”全过程监管，跨境专班出动522班次，人员1505人次，扎紧“外防输入”的笼子。严格落实疫情防控网格化管理，将全镇划分为60个网格，多部门联动实地检查网格内***室、学校、托育（管）机构、电影院、餐饮服务、商超等公共场所，全年检查62800家次，督促整改问题3000多个。

　　【重点项目征地】

　　1.东部公铁联运项目征地拆迁进度（报批面积8213亩）

　　征地工作：东部公铁联运项目征地涉及7个行政村，61个合作社（所有合作社已完成征地决议签订工作）。目前正在开展分社界和征地协议签订工作，正稳步推进测量定界工作。各村正在实地查勘山坟安置点选址，同时正加紧编制房屋安置补偿方案。计划使用房地一体数据作为基底数据确认房屋产权人，目前各村房地一体项目已完成第二轮公示，正在进行二轮异议登记整改工作。

　　林地报批：取得不动产权中心出具的林地权属证明，现林地报批材料已报送至省林业厅。

　　空白权属补发证工作：中新镇共17宗空白权属，已完成村社签章确认、全部空白权属补发证签章工作。

　　2.团结片区项目进度（征地面积1774亩）

　　团结片区项目涉及2个行政村19个合作社，其中，团结村经联社、山一社、银龙社、朱一社、朱二社等18个合作社已签订征收决议，正在同步开展合作社指界测量工作；15个合作社已完成社界指界测量工作。

　　3.坑贝水二期项目进度（征地面积515亩）

　　坑贝水二期工程涉及征地拆迁的4个行政村16个合作社，由区水务局负责实施，我镇负责征拆工作，目前各行政村社界分定工作和征收决议签订工作均已完成。

　　4.中新镇南北片区农污及供水工程

　　中新镇南北片区农污及供水工程涉及22个行政村，管网铺设工作已经基本完成，路面已完全恢复，三星、合益、茅田等缺水严重的村已实现通水，村民用水困难得到有效缓解。

　　【医疗教育】

　　现有幼教、小学、初中、高中、大学等完善的教育体系，包括1所职业技术学校、1所完全中学、1所初中阶段中学、19所小学，教育教学条件不断完善。其中广东外语外贸大学附设增城实验学校定位为高端国际化双语学校，为国内外一流大学输送优秀生源。新引进有华南师范大学附属汇政双语实验学校。拥有2家公立综合性医院、35个村级卫生站所，医疗配备、设施一应俱全。半小时生活圈内共有近60家三甲医院，能够提供快捷便利的综合性医疗卫生服务。镇颐康中心已完成主体结构建设，山美村、坳头村颐康服务站示范点已投入运营，龙诚国际医疗康复中心、广州市残疾人托养中心（星安居）等加快建设运营。

　　【发展规划】

　　接下来，中新镇将切实把思想和行动统一到区委区政府的决策部署上来，抢抓“双区”建设、“双城联动”和两个合作区建设的重大历史机遇，倍加珍惜难得的机遇和舞台，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以强烈的“赶考”意识、更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，结合中新发展优势，认真谋划开展以下工作：一是加强党建引领，凝聚起高质量发展的坚强力量。巩固拓展党史学习教育成果，从严从实抓好大规模迁移砍伐城市树木问题整改，全面推动整改工作实现“三个转变”“七个成果”。深入实施新一轮基层党建三年行动计划，深化全域党建创建行动，开展“头雁”队伍能力提升行动，积极探索网格党组织管理规范化、党员发挥作用常态化的具体举措，织密上下贯通、执行有力的组织体系。锻造高素质专业化干部队伍，坚定不移推进正风肃纪反腐。二是将广州东部公铁联运枢纽打造成为大湾区国际班列的集结中心，引导人流、物流、资金流、信息流等要素快速流动共享。三是建强高质量发展载体，加快团结片区征拆工作，做好与广州知识城等先进地区资源外溢的有效衔接，想方设法把高质量发展要素集聚增城，积极打造宜业宜居宜养宜游美丽新中新，为增城建设现代化中等规模生态城区贡献中新力量。四是深入实施乡村振兴战略，高质量建设五联村菜篮子农业产业园、蓝莓小镇产业园、山美康养产业园、三星文旅产业园、一衣口田现代化农业产业园等五大现代农业产业园区，支持省级农业龙头企业绿天然、一衣口田、德权渔业等优质项目做大做强，布局发展丝苗米、花卉、特色水果等产业，深入构建“一村一品”产业体系，加快引进农旅龙头项目，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。五是不断改善和增进民生福祉，用好党群服务中心、人大代表中心联络站等服务载体，充分扩大和稳定就业，大力完善社会保险体系，全面构建和谐稳定劳动关系。进一步完善养老服务体系，提供涵盖机构、社区、居家“三位一体”的一站式综合性照护服务。逐步加大财政投入力度，提高居民医疗卫生水平，持续推进村卫生站标准化建设，向农村居民提供基本医疗卫生服务。五是持续做好常态化疫情防控工作，加强凤凰城酒店规范管理，持续推进新冠病毒疫苗接种，做好重点人员健康管理，全力营造安全、稳定、可预期的经济社会发展环境，不辜负区委、区政府和全镇人民群众的殷切期盼。