印发从化市创建教育强市规划的通知

从府〔2002〕44号

各镇人民政府，市府直属各有关单位：

　　 现将《从化市创建教育强市规划》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请向市教育局反映。

                二○○二年十月八日

从化市创建教育强市规划

　　建设广东省教育强区（市）、教育强镇是一项基础工程，是实践江***“三个代表”的重要思想，实施“科教兴市”的战略，促进经济发展和社会进步的重要举措。1994年，广东省委、省人民政府提出了建设教育强省的目标要求。2000年广东省委、省政府制发了《贯彻＜***、***关于深化教育改革全面推进素质教育的决定＞的意见》（粤发〔2000〕14号），又进一步确立了建设教育强省的总目标。2002年4月，广州市基础教育工作会议强调各区、县级市要积极推进建设教育强区（市）工作，把建设教育强区（市）、教育强镇工作纳入本区（市）的发展规划，切实加强对这项工作的领导。结合我市的实际，制订创建教育强市的规划如下：

　　一、创建教育强市的指导思想

　　以邓小平理论和江***“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《***关于基础教育改革与发展的决定》（国发〔2001〕21号），确立教育优先发展的战略思想，与时俱进，求真务实，走科教兴市之路。以教育改革为动力，以改善办学条件为基础，以全面推进素质教育为根本，实事求是，分类指导，分步实施，全面推进创建教育强市进程。

　　二、创建教育强市的总体目标

　　进一步加快调整中小学布局，优化教育资源配置；加快教育信息化进程，以教育信息化来促进教育现代化；加强师资队伍建设，全面推进素质教育；力争到2009年全市有90％以上的镇评为教育强镇，2010年基本建成教育强市。

　　三、创建教育强市的步骤和措施

　　（一）成立创建教育强市领导小组。由市领导、市政府有关职能部门和教育局负责人组成。领导小组下设办公室主管日常工作。其主要职能是统筹协调有关部门，作好创建规划，部署落实创建措施，检查督促落实情况，办理申报评估验收等一系列有关创建工作。

　　（二）市、镇领导要把创建从化教育强市工作列入重要议事日程。解放思想，转变观念，抓住机遇，把创建教育强市列入市、镇经济发展规划，把创建教育强市工作作为考核干部政绩的重要内容之一。要有计划、有步骤地分类指导，分步实施，全面推进创建教育强市进程。

　　（三）想方设法筹措教育资金，确保创建教育强市的资金来源。要进一步理顺教育投入体制，依法筹措教育经费，实现教育经费的“三个增长”。实行中小学收费和收支两条线的管理，杜绝截留、挪用或克扣教育经费行为，确保创建教育强市经费的正常运转，努力改善办学条件，提高办学水平。

　　（四）加快调整中小学布局，撤销或合并规模小的学校，实现规划办学。普通高中学校均规模在1200人以上，初中学校均规模在900人以上，完全小学学校均规模在300人以上，以促进我市基础教育发展。

　　（五）积极推进教育信息化进程，促进我市教育现代化的发展。按照“分类指导、分层实施”的原则，实行先城区后乡镇，从完全中学到初级中学，从镇中心小学到面上小学，力争到2004年秋季，全市中小学基本实现“校校通”。完全中学、省一级学校要按照广州市的标准建设电脑室和局域校园网。初级中学、镇中心小学、12个以上教学班的完全小学要配备1－2间多媒体电脑室和多媒体电教室，其他完全小学也要创造条件建设信息教育专用室。从2002年秋季开始，全市中学开设信息技术课程，全市小学四年级以上最迟2004年秋季也要开设信息技术课。同时，要进一步做好计算机专任教师队伍建设和教师信息技术的培训工作，确保信息技术课程教学的顺利开展。

　　（六）加强教师队伍建设，提高教师整体素质。积极发挥学科带头人的作用，全面推进“名师工程”，加强教师的继续教育，优化教育的知识结构、学历结构、能力结构，努力铸造一支高素质的教师队伍。进一步完善学校干部任用制度和教师管理体制，强化学校内部管理，提高教师整体素质。

　　（七）巩固、提高“普九”和“普高”的成果，全面推进素质教育。切实做好“普九”和“普高”的巩固提高工作，消除薄弱学校，创建等级学校，是建设教育强镇强市的根本保证。要进一步加快中小学布局调整，优化教育资源配置，逐步实现学校布局合理化、办学条件标准化、教育管理规范化，促进我市基础教育逐步向优质化和均衡化方向发展，全面提高教育教学质量，全面推进素质教育。

　　（八）加大教育督导工作力度，为创建教育强市提供保障。进一步健全从化市教育督导制度，强化教育督导职能。教育督导必须依照有关法律法规和政策开展督导工作。教育督导要督政与督学相结合，加大依法治校力度。