深圳河治理30年成深港合作典范

　　9月9日，深圳特区报“中国新业绩　迎接十八大”的报眼上刊登了深圳河治理30年成深港合作典范。深圳河是深圳、香港的界河，全长37公里。治理深圳河工程成为历年来深圳市政府的重点项目之一，治理后的深圳河防洪标准提高到50年一遇。目前深圳河治理工程第四期已经完成规划，正在进行施工图设计和招标准备工作，预计明年年中动工建设，在香港回归20周年之际竣工，拟治理河段全长约4449米。

　　白鹭翱翔、野鸭嬉戏、水清岸绿。不久前，记者沿深圳河北岸从鹿丹村车行到新洲河口，看到深圳河南侧的香港米埔自然保护区和北侧的深圳红树林自然保护区几乎连成一片，深圳河河面清洁，两岸景色宜人，一派岭南风光让人心旷神怡。

　　转眼间，深港联合治理深圳河已经走过30年光阴。记者从治理深圳河办公室获悉，目前深圳河治理工程第四期已经完成规划，正在进行施工图设计和招标准备工作，预计明年年中动工建设，在香港回归20周年之际竣工。

　　治理后深圳河防洪标准提高到50年一遇

　　“深圳河治理完工后，沿岸环境好多了，气味也渐渐消失了。”在皇岗边检生活区，小区的健身设施也沿深圳河而建，不少居民在这里运动休闲。住在附近十几年的老居民罗女士这样告诉记者：“深圳河的变化很大，我们住在周边的居民感觉很明显。”

　　全长37公里的深圳河是深圳、香港的界河。她见证了深港两地的发展和繁荣，也曾经给两地带来无数次洪涝灾害和巨大的财产损失。

　　在深圳河旁驻守的边防警营，公安边防六支队参谋长吕理淳向记者介绍，深圳河没有治理之前，经常洪水泛滥，环境也非常差，河边杂草丛生，蚊虫很多，边防武警要穿着厚厚的衣服才能防叮咬。夏天太阳一晒，河面上散发出浓烈的臭味，距离很远都能闻到。

　　的确，未治理前，由于河床狭窄，河道曲折，加上受海潮顶托，深圳河一遇洪水便宣泄不畅，排洪能力仅为2-5年一遇。有一条安全、优美的深圳河，是深港两地居民的共同愿望。1981年12月，深圳市政府与当时的港英政府就治河问题展开谈判，并于次年4月组成联合小组展开工作。1985年3月，双方基本确定了分三期治理的治河方案。自此，治理深圳河工程成为历年来深圳市政府的重点项目之一。

　　深港联合治理深圳河工程于1995年5月开工，经过11年的分期建设，2006年11月30日第三期工程顺利完工，共治理河段长度约18公里，完成工程投资约20亿港元，防洪标准由治理前的5年一遇提高到50年一遇，下游段的泄洪能力由600立方米/秒提高到2100立方米/秒，航运条件和水环境也得到一定程度改善。为了实现深圳河治理的长远效益，深港联合相继开展了防浪墙补齐及改造加固工程，并增加了水环境改善项目，在提高防洪标准的同时，美化深圳河的堤防景观，改善深圳河的水环境。

　　为深港跨境基础设施合作探索新机制

　　深港联合治理深圳河工程与国际惯例全面接轨，在国内率先实行“项目法人制，招投标制，建设监理制和合同管理制”，是国内第一个全过程进行环境影响评估、监察及保护的水利工程，是少有的在边防禁区内施工的跨境工程，形成了一套别具特色的管理模式，获得了水利部及广东省相关部门给予的多项殊荣，并得到香港有关部门的充分认可。 　

　　更为宝贵的是，多年来，深港两地政府通过联合治理深圳河工程，摸索形成了一套行之有效而又特色鲜明的合作模式和运作机制，为创新水利工程建设模式闯出了一条新路，是两地政府在跨境重大基础设施建设合作方面的典范。香港政务司司长林郑月娥曾表示，深圳河治理过程中，深港双方虽然面对不少挑战，包括两地政府在运作、工程设计标准、招标程序以及施工方法等的差异，但双方都充分表现出互助互信的精神，在合作过程中求同存异，把难题一一解决。

　　市水务局副局长李长兴介绍，正在进行前期工作的第四期工程拟治理河段全长约为4449米，起点位于第三期工程终点平原河口，终点拟定于莲塘/香园围口岸上游约620米。特别值得一提的是，第四期工程将本着“安全生态”的宗旨，采用生态河流的理念，在满足防洪要求的前提下以原有自然的河床为基础，顺应河势，尽可能地保持河道原有的蜿蜒、曲折的天然形态。工程将通过适当拓宽挖深河道、加高堤防及建设滞洪区等方法，使河道达到50年一遇的防洪标准，并进行沿河截污工程以改善深圳河水质。

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