广东专员办抓住重点理清要点群策群力形成合力

    近日，广东专员办根据财政部的总体工作安排，结合驻地实际，提前谋篇布局，制定了《广东专员办2016年财政预算监管工作要点》，及时印发给各驻粤中央二级预算单位、广东省财政厅和各地级以上市财政局，有力推进工作转型，形成财政监管合力。

　　围绕中心工作，服务财政管理。一是成为“千里眼”，对中央与地方支出责任划分、营改增等财税体制改革，及时对广东省有关支出基数和营改增变动影响等进行认真审核、摸底，为财政部提供真实、准确的基础数据。二是竖起“顺风耳”，对2016年财政部在一些重点领域推出的一批重大改革举措，下沉市县，贴近基层，主动将改革举措在一线的落实情况和存在问题如实上报。三是当好“侦察兵”，如对社会保障制度改革，重点关注养老保险和医疗保险制度的可持续性，针对制度缺失和风险隐患提出有参考价值的政策建议。

　　坚持问题导向，突出工作重点。一是进一步深化驻粤中央预算单位部门预算监管，构建预算编制审核→预算执行审核→预算执行动态监控→绩效评价→部门决算审核→预算编制审核的中央财政预算资金闭环监管体系。二是将中央对广东省转移支付全部资金都纳入监管范围，盯住资金下达→资金使用→绩效评价→预决算信息公开的全过程，形成事前审核、事中监控、事后评价的转移支付资金监管链条。三是在开展债权置换、债务限额等监管工作基础上，继续加强对广东省各级地方政府债务的监管，推动落实政府和社会资本合作项目以奖代补政策。四是加强驻粤中央企业国有资本收益、政府性基金收入等非税收入的收缴，强化中央预算执收，健全中央预算收入监控机制。

　　健全协调机制，形成监管合力。一是加强与人行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局等金融行业监管部门的信息沟通与动态衔接，建立金融协同监管机制；二是完善与驻粤中央预算单位的工作协调机制，切实执行与人行广州分行、广东省国税、海关总署广东分署及驻粤六大海关定期召开联席会议的制度；三是对接并使用广东省在线行政监察系统，及时掌握全省财政数据信息的动态情况；四是继续完善与广东省财政厅的联席会议制度，相互沟通，加强协调，逐一落实好预算监管年度重点工作；五是完善与各地市财政局的工作联系人制度，明确专人联系对口业务工作，动态调整，实时互通。