积极建设试验区推动绿色金融和绿色产业协同发展——访区金融局局长（挂职）石茂胜

　　广东省广州市绿色金融改革创新试验区获批以来，我区按照《广东省广州市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）要求，积极探索体制机制创新、产品服务创新，着力完善绿色金融发展生态环境，绿色金融改革创新各项工作稳步推进，取得积极成效，主要体现在三个方面：创新体制机制、创新产品服务、推动协同发展。

　　区金融局局长(挂职)石茂胜表示，下一步，将把推进试验区建设作为全面贯彻******视察广东***精神和不断深入推进改革开放的重要抓手，以先行先试的勇气和决心，充分发挥绿色金融改革创新试验区的政策优势，积极构建绿色金融支持绿色产业发展的体制机制，着力在推动粤港澳大湾区绿色金融合作与发展、加快规划建设绿色产业园区、积极推广试验区创新经验等方面下功夫，探索走出一条实现环境效益和经济效益双赢的绿色发展之路。

　　创新体制机制形成产业发展动力源

　　花都区坚持把工作的着力点放在创新体制机制上，形成金融资源支持绿色产业发展的动力源。首先，创新绿色金融正向激励机制。花都区制定出台支持绿色金融和绿色产业发展的“1+4”配套政策文件，通过降低企业融资成本，激励金融机构积极开展绿色金融业务。其次，创新绿色企业和绿色项目认证机制。委托中节能咨询有限公司编制并发布绿色企业认定办法和绿色项目认定方法。将绿色项目划分为可再生能源、绿色交通、绿色产业装备制造、节能等9个一级分类和40个二级分类。此外，创新设立绿色金融专业化服务机构。专业化的绿色金融机构将为区内绿色企业和绿色项目提供更加便捷、更加规范的绿色金融产品和服务。

　　按照***关于五个试验区“各有侧重、各具特色”的要求，我区立足区位优势和产业特点，创新具有特色的绿色金融产品和服务，支持绿色产业发展。一是创新碳金融产品，广州碳交所碳配额现货交易量累计成交突破9000万吨，总成交额超过18亿元，在7个试点机构中名列前茅。二是推动粤港澳绿色金融合作，推动在香港发行绿色企业债券，探索制定绿色金融发展指数。三是建立绿色企业和项目融资对接系统，初步实现了绿色企业和绿色项目在线申报与认证、绿色项目库管理和维护的市场化、绿色项目产融对接的不间断性以及绿色金融业务统计分析的实时性等功能。四是建设绿色金融综合服务中心，为试验区的绿色企业和绿色项目提供“一条龙、一站式”综合政务服务，服务质量和效率得到了有效的提升。

　　推动绿色金融和绿色产业协同发展

　　花都区牢牢把握绿色金融服务实体经济发展这一主线，推动绿色金融和绿色产业协同发展。一是加快形成绿色金融集聚效应。据了解，截至去年末，广州绿色金融街已进驻大业信托、广州碳排放权交易中心、南航保险经纪公司等201家绿色机构，注册资本金114.1亿元。同时，与广东股权交易中心合作在绿色金融街设立绿色环保板，挂牌企业达到50家，注册资本金规模约6.3亿元，其中花都区的企业占1/3，其余企业主要分布在广州市其他区以及深圳、珠海等地。二是加快构建高端高质高新的绿色产业体系，着力打造“两千亿级汽车产业集群”、“千亿级临空高科技产业集群”、“千亿级智能电子产业集群”。三是大力推进传统产业绿色改造升级，加快全区老旧工业园区升级改造，通过“工改工”的三旧改造模式，大力淘汰高污染、高排放的落后产能企业，为新兴产业发展腾出空间。四是积极推进绿色基础设施建设。大力推动绿色出行，加快建设绿色交通网络，全力推进广州北站综合交通枢纽建设，统筹推进高铁、地铁、城市轨道、高快速路网建设，提高接驳换乘效率。五是积极建设宜居宜业宜游的绿色生态城市，将零星分散的景点串联成线，打造吃喝玩乐购于一体的复合式旅游项目。

　　石茂胜表示，下一步区金融局将重点在围绕构建激励金融机构发展绿色金融业务的长效机制上开展创新，不断拓宽绿色企业的融资渠道，促进绿色金融与绿色产业协调发展。进一步创新产品和服务，加快形成可复制可推广的经验。以试验区为主要载体，积极开展粤港澳大湾区绿色金融合作。规划建设绿色产业园区，加快推动绿色产业集聚发展。加强风险防范，积极构建绿色金融风险防控体系。

　　花都新闻中心 黄柱