南江县探索四式工作法创新农村治理
(1)协商民主七步法。该县以槐树村、铁炉坝村等为试验田,探索将以党支部领导为核心、村委会和村民议事为主体的协商民主七步法,即村党支部会提议→驻村干部参议→村两委会商议→党员大会审议→村民大会或村民代表会决议→实施过程监督→开展群众满意度票决。(2)民主管村五日法。即各行政村将每周星期一定为群众接待日;每月5日、15日、25日定为便民服务日;每月最后一天确定为点题公开日;设立村两委会开放日;村社干部每月开展民情下访活动不少于5个工作日。目前村级组织共接待群众来访3600多人次、下访4340余人次、解决问题1207个、代办服务事项1468件。(3)阳光村务点题法。村务公开以会上村民点题、上级领导点题、村两委自主点题为主,以平时电话点题、点题箱点题、填写意见表点题为辅,通过会议公开、现场讲解和公示栏公布,接受群众监督,对群众点出的问题,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,限时一周给予答复解决。目前群众信访同比下降70%。(4)三书一表立项法。即重大项目投资、大额资金使用和重大民生问题,发放民意调查表,形成村民意向书,提交村民大会(代表会)讨论票决形成决议书,村两委制定立项申请书上报有关部门。三年来全县用5***5.8万元项目资金,撬动农民投资1.5亿元、投劳26万个,新建饮水安全工程803处、村道公路773.2公里,建立了竞争立项申报、群专结合建设、群众参与监督等发展建设新机制。