今年暂无新一波生育高峰（图）

　　近日，就实施“全面两孩”政策，向区卫计局了解我区有关情况。该局介绍说，我区经过前期对辖区目标夫妇进行的摸底，全区户籍一孩夫妇人数约有11万。目前，我区持咨询、观望态度的夫妇占了大多数，新一波生育高峰暂时不会出现在今年。

　　全区摸底目标夫妇约有11万

　　目前，我区已着手对有关计生政策性文件进行了初步梳理，若与新政策有明显抵触的文件将废止。与此同时，我区对全区新政策目标夫妇进行了粗略摸底。目前，我区户籍一孩夫妇人数有11.23万人，35岁以下的5.54万人，36-40岁的2.36万人，41-49岁的3.33万人。

　　区卫计局相关负责人表示，今年实施“全面两孩”政策将会导致生育水平有所提高，但可以稳定在适度低生育水平，不会造成生育水平的大幅度反弹。据了解，新政策仍规定实行生育登记和再生育审批制度，即生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。符合规定条件要求再生育的夫妻，仍需按有关规定办理审批手续。

　　目前，区卫计局已对各街镇计生科室、部门进行了相关业务培训。“遇到符合规定条件申请‘全面两孩’登记的，街镇服务点一律受理书面资料，出具计生证明，及时方便群众办理生育保险等事宜。”上述负责人说，目前具体的登记和审批办法上级部门正在抓紧制定，争取尽快出台，但这不会影响群众权益，在办法出台后及时补办有关手续即可。1月1日至今，我区已受理128对夫妇的二孩登记资料，为331对夫妇提供了业务咨询。

　　今年暂时不会出现生育高峰

　　据悉，自2013年3月27日启动实施“单独二孩”政策以来，截至目前，全区共有3858对“单独”夫妇申请生育二孩，其中3846对夫妇获得批准，目前已出生约1476人。

　　区卫计局相关负责人说，从整体情况看，“单独二孩”审批数量、生育数量较预期有所偏低，我区配套公共服务供应充足，整体工作推进得平稳有序。“实施‘单独二孩’政策迈开了调整完善生育政策的重要一步，释放了我区部分生育势能，有利于客观把握群众的生育意愿和生育行为，为如今实施‘全面两孩’政策奠定了扎实基础。”

　　该负责人预测，我区实施“全面两孩”政策，出生人口数量将会有所增加，但是在可控制范围之内。其分析说，今年暂时不会出现新一波生育高峰，目前持咨询、观望态度的夫妇仍占了大多数；2017年、2018年将可能出现生育小高潮，这两年内或达到峰值，之后将逐年递减。

　　着手做好新政相关衔接工作

　　不可否认的是，出生人口增多将会给医疗等公共服务资源带来一定的压力，但区卫计局相关负责人则表示，我区实施“全面两孩”政策积极影响将大于问题挑战。

　　目前，我区卫生计生都已做好充足准备，有利于更好地满足群众生育愿望。其中，我区实现了卫生计生资源有效整合，完善了卫生计生管理服务体系。通过区下派卫计监督员与街镇计生办合署办公，基层医疗卫生机构、卫生监督协管员统一归口驻地街镇计生办管理，建立起了以区卫监所业务把总，街镇计生办属地分守，卫生、计生专（兼）职协管员为延伸覆盖全区的卫计综合监督执法层级网络。同时，我区整合了街镇卫生院、社区卫生服务中心和街镇计划生育服务所资源。这些举措都为实施“全面两孩”政策做好了组织架构的保障。

　　“我区还加强了公立医院儿科建设，为实施‘全面两孩’政策带来的人口高峰期做足准备。”上述负责人说，今年我区将重点整合区妇幼保健院、区第一人民医院、区计划生育服务站资源，加快组建我区妇女儿童医院（妇幼保健院），以重症孕产妇、重症儿童救治中心建设为核心，突出了打造三级妇女儿童医院的发展目标。下一步，我区将坚持计划生育基本国策，贯彻国家生育调整政策，着手做好“单独二孩”审批与“全面二孩”放开的政策衔接工作。