让中小企与国企待遇一视同仁
背景:
近年来,虽然有《中华人民共和国中小企业促进法》和《广东省促进中小企业发展条例》等扶持中小企业发展的法律法规做保障,但在一些国家已明文规定放宽的基础性投资领域,对中小企业的准入门槛仍然偏高。对此,省人大代表呼吁,希望政府能出台措施,让中小企业享受到与国有大型企业“一视同仁”的待遇。
政策:
记者从相关部门获悉,省政府将成立民营经济发展促进局,与省中小企业局合署办公,以增强对民营经济的服务能力。同时,广东还将重点清理中小企业发展中遇到的不平等待遇问题,坚持“法律法规没有明确禁止进入的行业和领域以及国家承诺对外开放的行业和领域,中小企业均可以平等进入”的原则,放宽相关领域准入条件,鼓励中小企业进入。
解读:
我省中小企业生猛扩张
据统计,2009年,广东省中小企业(私营企业)户数达到81.34万个,居全国第二位,比上年增加11.1%,比2003年增加1.5倍。以中小企业为主的民营经济实现增加值16707.89亿元,比上年增长12.3%,占全省GDP比重由2003年的38.6%上升到42.8%。民营经济实现税收收入2305.59亿元,比2003年增加2.3倍,税收贡献率由23.6%上升至28.4%。
“玻璃门”“弹簧门”将被打破
据了解,目前仍有一些地区在准入把关中有形无形地“层层加码”,导致“玻璃门”、“弹簧门”现象比较突出(“玻璃门”就是指“看得见政策却跨不进门槛”,“弹簧门”则是指“准入的门槛随意抬高、降低”),中小企业生产经营环境有待进一步优化。
民营经济发展促进局的成立和相关配套措施的出台,必将打破这些“玻璃门”、“弹簧门”,纠正个别政府部门对促进中小企业发展的认识不足、一些促进中小企业发展的政策法规落实不到位的现象。
中小企融资渠道渐宽
除准入门槛之外,融资渠道不畅依然制约着中小企业的发展壮大。省政府相关负责人表示,我省将继续加大对中小企业的信贷支持力度,通过创新金融产品、组建中小金融机构、推进中小企业上市融资等方式,拓宽中小企业融资渠道;通过推进政银企合作、完善中小企业担保体系等方式,降低中小企业融资成本。