田保姆助力机耕机收率达80

　　近年来，面对农村劳动力大量转移的现状，谁来种田、怎样种田，成为农业生产需要解决的难题。蓬安县以发展农业社会化服务作为突破口，逐步形成以县、镇农技推广机构提供公益性服务，农民专业合作组织、农业企业等提供市场化服务的分工明确、互为补充、相互促进的现代农业社会化服务体系，助力粮食增产、农业增效和农民增收。

推广社会化服务 机耕机收率达80%

　　7月3日，在巨龙镇合作村的一块田里，该镇植保技术服务专业合作社社员正在紧张作业，几套车载式大型动力双管双***喷雾器正在稻田里打药。合作社负责人告诉记者：“一边管长250米，两边就是500米，车上4个药桶每桶装400斤，一套喷雾器一天能喷几百亩，这比农民背着药桶打药效率高多了。”

　　蓬安县是全国粮油主产区，县农工委相关负责人介绍，蓬安40多万劳动力中，外出务工的就有20多万。在家务农的大多是老人或妇女。一到农忙季节，外出人员难以回家或回家不划算，这个时候就需要代育插秧、植保统防统治和农机等社会化服务。对于一些规模经营的主体如家庭农场和种植大户也一样，他们往往因资金问题不可能购置所有农机具，也不可能在生产的所有环节上全部依靠自身来解决，此时也需要社会化服务。

　　记者了解到，农业社会化服务分为公益性和市场化两种。农业生产过程中，有很多服务内容如农作物新技术示范、新品种筛选、四情监测（农作物苗情、生产农情、土壤墒情、病虫测报）、农产品质量监管、惠农政策落实、测土配方施肥、重大动物疫病防控等，需要政府来提供服务。这些公益性社会化服务大多依靠农技推广体系实施。

　　市场化服务伴随公益性服务诞生，最早从农资服务开始，随着农业机械化水平的日益提升，服务的范围越来越广，涵盖从耕到收的农业生产全过程。在发展过程中，一些能人和大户领办了合作社或农业企业，以专业组织的形式出现，在机耕机收、植保统防统治和代育插秧等环节开展社会化服务尝试。

　　“蓬安县通过引导、规范土地流转发展适度规模经营，培育社会化服务组织，加大财政扶持力度等，极大地促进了经营性社会化服务的发展。”县农工委负责人说，蓬安现有农机专业组织10多家、专业植保组织10余家，这些社会化服务组织在农产品生产过程中发挥了重要作用。目前，全县机插秧面积近10万亩、统防统治10多万亩，粮食机耕机收生产水平达到80%。

　　很多农民在接受采访时说：“和城里的家政保姆一样，这些农业社会化服务组织就像田保姆，农户缺劳力缺技术不怕，只要提前打个电话，地里的活儿就能漂亮地干完。”

降低成本提高产量 有利于粮食安全

　　蓬安县的植保专业服务组织主要以当地种植大户、农民专业合作组织、农资经营企业等为主体，有专业化防治队员100余人。其中，由蓬安某农资连锁有限公司设立的植保技术服务专业合作社，就有20名专职统防统治机手。

　　“我们在巨龙镇、徐家镇、睦坝乡、河舒镇、杨家镇、兴旺镇与水稻种植户签订了10350亩水稻病虫害统防统治合同。”该合作社业主告诉记者，小型载人喷雾飞机、车载自走式喷雾器、背负式汽油动力机型喷雾器等设备齐上阵，仅用4天时间就完成了统防统治工作。

　　该植保技术服务专业合作社业主认为，合作社实行统一组织、统一时间、统一技术、统一供药、统一查效的“五统一”服务，既降低了成本，又提高了产量，还减少了面源污染。“农民自己打药次数频、用量多、费用高，病虫害防治效果不太理想。我们使用的都是高效、低毒、低残留农药，覆盖率达到100%，农作物产量也更高。”

　　不少农户看到防治效果对比明显，纷纷找到专业服务组织，要求进行田间服务。巨龙镇羊角嘴村党支部书记何军政告诉记者，现在不仅是病虫害防治，就是育秧、插秧也要找“专业队”。

　　今年，巨龙腾飞农机农民专业合作社育插秧统包服务面积4000多亩、代育秧3000多亩。该合作社业主说：“农民习惯撒播，但撒播草害大，不抗倒伏，跟机播相比，每亩产量要低100至150斤。而育插秧机械化服务大大减轻了劳动强度。我们会提前5天通知客户，他们只需做好大田整理准备工作，剩下的就由我们来组织农机手和专业人员进行机插秧。”由于合作社可实现设备及物资规模采购，投入品价格相对较低，加之机插的费用更低，越来越多的农户选择育插秧机械化服务。

　　“育插秧机械化服务是解决我县当前水稻生产中劳力不足、直播方式影响产量的最佳方式。”一名农业技术人员告诉记者，现在蓬安县不少偏远乡镇机插秧面积已达到30%，农户传统的栽培模式正在发生改变。

联合经营主体 创新社会化服务模式

　　对于巨龙腾飞农技农民专业合作社来说，从单纯的农资供给到生产全过程社会化服务，也是新形势下顺势而为的选择。“过去一家一户种地，主要是产品的竞争。现在拼的不仅是产品，更是服务。为了使服务更具体，更适应农民需求，我们先搞土地流转建基地进行研究。一段时间后，建立育秧工厂和植保技术服务合作社，进行精细化、专业化服务。”

　　在该合作社业主看来，当前如果单纯进行社会化服务，几乎没办法生存。比如统防统治，一季防治1个半月，每季只打4至7次药，利润非常微薄，不足以养活专业队伍。而单纯提供育插秧服务也是一样。

　　他认为，社会化服务需要和经济实体结合，尤其是农资主体，才具有更强的生命力。在蓬安的实践过程中，不少龙头企业还和大户、家庭农场、合作社等新型经营主体联合，形成联合体。

　　“企业将土地原价转给大户、家庭农场等主体，让他们这些种田能手当股东，进行生产管理。企业退出生产，专门从事服务、加工和销售。”该县某科技服务公司负责人说，这样联合的好处是，一方面企业按适度规模经营能达到最大产出率，另一方面可以弥补新型主体市场调研、技术、资金、贷款能力弱的劣势。目前，全县近10家龙头企业流转的5万多亩田就按照这种方式经营。这在服务自身的同时，也对外提供服务，从而实现资源利用的最大化。

　　位于新园乡和碧溪乡的麦伦公司的农场从6年前的数百亩地慢慢发展到了现在的1.5万多亩。农场主要负责人王晓荣告诉记者，以前一到农忙时节，需要用劳动力的时候就要“抢人”，费用高不说，有时还找不到。该农场与其他大户联合，各方出相应工钱，留住了本村40个劳动力，才发展到了现在的规模。

　　“缺劳动力是一方面，农业机械不可能全套配置也是大户们面临的共性问题。大家商量着将旋耕机、插秧机、收割机、烘干机等自有机械集中到一起，进行资源有效配置，成立专业服务组织。”王晓荣说，有人有机器，活儿就好干了。现在不论是旋耕插秧施肥，还是浇水打药收割，只要提前说一声，第二天就会有专业人员来服务。