高坪区四强化抓实安全生产连续3年较大以上事故零发生
高坪区坚决打好安全生产风险防控攻坚战,进一步压紧压实工作责任,强化隐患排查治理,严格监察执法,确保了连续三年无较大以上安全事故发生。
(一)强化组织领导,层层传导压力。一是明确安全生产职责。区安委会推行书记、区长双主任制度,落实区委、区政府领导“一岗双责”,建立起区级领导指导协调、督促检查乡镇(街道)、部门安全生产工作责任机制,并在全市率先落实由常务副区长分管安全生产工作。区编委对安委会成员单位的安全生产监管职责进行了修订,明确细化到其内设股室和下属单位。二是定期研究安全生产工作。坚持研究安全生产工作制度,区委常委会、区政府常务会及时传达贯彻国省市安全生产工作会议精神,分别研究安全生产工作6次、10次。三是紧盯重点时段。宜宾恒达科技有限公司“7·12”重大爆燃事故发生后,书记、区长先后作出批示指示,并带领安监、经科、环保等部门主要负责人深入重点企业进行督促指导。区委、区政府班子成员在重点时段分别带队深入一线督促指导分管行业领域安全生产工作。
(二)强化排查整治,消除事故隐患。一是坚持挂牌督办制度。区安委会挂牌督办1处市级、20处区级重大安全隐患整治项目,目前全部整改到位。二是坚持日常隐患排查整治。各乡镇、街道、园区、景区和企业运用隐患排查治理体系平台,排查隐患5361条(其中5条重点隐患),整治5356条,按期整改率100%。三是督办重大安全隐患。筹资5.4亿元,对城区人口密集区的宏泰生化、飞龙化工全部安全关闭拆除;督促兰天化工投入5000万元进行安全隐患整治,实施技术改造升级。
(三)强化严管重罚,形成高压态势。一是从严监管。区安监部门对全区烟花爆竹零售经营网点逐一进行现场审核,关闭取缔网点59家,集中约谈53家安全隐患“零申报”生产经营单位。区经科部门牵头,对清溪街道北斗坪、王家店100余家“小散乱污”企业进行整治。区建设、城管部门加大建筑施工整治力度,区消防部门扎实开展大型综合体、电动自行车等专项整治,区民政部门全面加强民办养老机构安全监管。二是逗硬处罚。负有安全生产监管职责的部门加大对生产经营单位的检查执法力度,对违法违规行为进行严肃查处,努力保持打非治违的高压态势。同时,将涉嫌构成重大责任事故罪的责任单位相关人员移交公安部门立案调查。三是规范执法。加强监察执法中队建设,要求执法人员做到规范执法、严格执法、文明执法,统一制定执法流程,统一使用规范执法文书,统一配发执法服装装备,统一持证亮证执法,统一全程录音录像,统一规范自由裁量标准。在“佑安2018”亮剑执法行动中,南充电视台对执法活动进行了全程***报道,并对执法工作给予高度评价。
(四)强化科技兴安,提高监管效能。一是实施风险分级管控。开展重点企业风险分级管控,在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等31家高危企业开展自评、专家评定、分级监管。二是推广应用智慧用电技术遏制电气火灾事故。考察学习广安、德阳、成都先进经验,在全区重点工业企业推广智慧用电技术,准备实施12家,已实施6家。三是绘制“三图一册”。编制了重点企业分布图、行业重点点位分布图、风险点位三维动画电子地图和重点监管企业手册,运用全区安全生产视频监控平台进行适时监控,全力防控安全风险。