全面推进依法治市落实落地坚决确保社会大局安定稳定

8月31日上午，在全省依法治省工作推进电视电话会议结束后，我市赓即召开依法治市工作推进会，传达学习、贯彻落实省上会议精神，对我市依法治市工作进行再动员、再安排、再部署。市委书记、市依法治市领导小组组长宋朝华在会上要求，全市上下要坚持问题导向，突出综合施策，全面推进依法治市各项工作落实落地，坚决确保社会大局安定稳定，以优异成绩和突出成效迎接党的十九大胜利召开。

市委副书记、市依法治市领导小组副组长古正举主持会议。

宋朝华在讲话时说，全省依法治省工作推进电视电话会议规格高、规模大、要求严，省上会议结束后，我们紧接着召开全市依法治市工作推进会，第一时间传达学习、贯彻落实省上会议精神，充分体现市委对这项工作的高度重视，充分体现厉行法治的坚定决心。

宋朝华指出，要充分肯定成绩，全面增强依法治市的信心和决心。党的十八大以来，我们坚决贯彻中央全面推进依法治国系列重大决策部署，全面落实省委“治蜀兴川重在厉行法治”的要求，全力推进依法治市，“法治南充”建设取得了明显成绩和成效。一是工作推进有力有效，建立健全了依法治理工作机构，全面掀起了法治热潮，成功创建了南充的特色品牌。特别是会前学法、法治南充大讲堂、机关干部法纪知识考试、干部法纪档案等“自选动作”成效明显，引来中省主流媒体持续关注、深度报道。二是法治水平显著提升，决策更加规范、行政更为高效、司法更具公信。法治政府建设全面推进，“放管服”统筹实施，权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”有序运行，公正司法、高效司法、权威司法深入人心。三是服务大局成效明显，法治扶贫工程创新推进、法治为民行动大力实施、法治发展环境更加优良。我们深刻汲取南充拉票贿选案沉痛教训，厉行法治，以法治南充建设为抓手和载体，重构南充政治生态，重塑南充良好形象，“法治南充”已经成为我市对外开放的一张靓丽名片。

宋朝华要求，要坚持问题导向，全面推进依法治市落地落实。成绩值得肯定，但也要看到问题所在，目前全市依法治市工作还存在队伍建设不力、基层基础不牢、部门协作不够、保障落实不好、法治意识不强五方面问题，必须坚持问题导向，特别要高度重视“平安建设满意度”“党风廉政建设满意度”两项测评，实施差距管理、全面整改落实，奋力实现南充新风扑面、清风送爽、雄风乍起。一要狠抓“关键少数”。政治站位要高，各级党组织负责人务必提高政治站位，强化“四个意识”，对依法治市工作、综治工作要亲自研究、亲自推动、亲自督办，把这两项工作与经济工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；工作举措要实，各级领导干部要将法治工作、综治工作与业务工作高度融合，紧盯依法执政、地方立法、依法行政、公正司法、社会治理“五大重点”；考核问责要严，各地各部门要强化法治考核、法治暗访、法治评估，全面推行清单反馈、工作排序和约谈问责。二要狠抓工作保障。务必确保工作机构到位、工作人员到位、工作机制到位。通过“三到位”，切实推动依法治市各项工作有力有序开展。三要狠抓全民守法。要深入开展“七五普法”，积极营造尊法学法守法用法的浓厚氛围；要深入开展“法律七进”，全面提升全民法律知识和法律素养；要深入开展“法治为民”，扎实抓好司法救助、法治扶贫、务工人员权益保障等法治为民“十件实事”，切实维护群众切身利益，增强群众的法治认同感、法治获得感、法治安全感。

宋朝华强调，要突出综合施策，坚决确保社会大局安定稳定。党的十九大即将召开，中秋国庆将至，防汛减灾、环保督察等工作压力仍然很大。在关键敏感时期，我们必须全力以赴保稳定、保平安、保安全。一是坚决确保信访稳定不出事。坚持稳控治标、事了治本、依法树威，对符合政策的合理诉求要尽快解决、真情关怀，对诬告陷害乱告状、堵门堵路乱上访、别有用心乱炒作的行为，必须坚决予以打击。二是坚决确保社会治安不出事。要高威震慑，提高街面见警率，加强重点时段、重点部位、重点方面安防安保，确保人民群众生命财产安全；要高效打击，坚持铁腕重拳，严厉打击“暴恐黑”“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪行为，让犯罪分子无路可逃、无处可藏；要高密防控，综合运用人防、物防、技防等手段，用好用活天网工程、雪亮工程等设施，建立全方位、多层次、立体化的治安防控体系。三是坚决确保公共安全不出事。要强力整治重点问题，确保重点领域、重点人群安全稳定；要依法治理网络环境，确保网络空间清静安静干净；要全面提高处置能力，健全完善突发事件应急处理体系、全面细化突发事件部门协作机制、切实加强突发事件应急演练，提高自然灾害、事故灾难、公共安全等突发事件的预防、预警、处置能力。全市上下一定要按照中央、省委、市委的部署和要求，抓紧抓实、抓紧落实依法治市各项工作，以优异成绩和突出成效迎接党的十九大胜利召开。

全市依法治市工作推进会以电视电话会议形式召开。市依法治市领导小组副组长潘国华、廖伦志、单木真、熊建春、刘作鸿、周永刚；市政府秘书长高立新；市信访工作联席会议、市委维稳领导小组、市综治委成员单位主要负责同志；其他市直部门（单位）和部分科研单位、高等院校、国有企业负责同志在主会场参加会议。