市委书记马华为我县党员干部讲党课

根据市委关于党的群众路线教育实践活动的安排，4月18日，市委书记马华来到我县，以广元市基层创造的“五建五强”群众工作体系为题，为我县党员干部讲授了一堂生动的党课。他强调，要把加快推进“五建五强”体系建设，作为教育实践活动的重要抓手，进一步做实做细群众工作，切实做到“五个强化”，为全面建成小康社会和建设“美丽广元、幸福家园”凝聚强大合力。市委常委、市委秘书长邹瑾，县委书记张尚华，县委副书记、县长刘亚洲，县人大常委会主任王志强，县政协主席赵俊科聆听党课。

“群众工作对象发生了深刻变化，群众工作内容发生了深刻变化，群众工作环境发生了深刻变化。”党课一开始，马华用三个“深刻变化”，结合市内外的典型案例，深刻阐述了新时期、新形势下，开展党的群众路线的新特点和新要求。

“近年来，全市上下切实践行党的群众路线，不断创新社会治理方式，探索形成了‘五建五强’体系，全市呈现出经济发展、社会和谐、群众满意的良好格局。”马华指出，这与我们注重从长远和基础上做好群众工作，建设强有力的群众工作体系密切相关。“五建五强”体系从五个方面促进了社会治理由“松散”向“系统”转变，形成了内在统一的群众工作新体系。

马华具体分析了“五建五强”体系五个方面的基本内涵：建设“一办三中心”，旨在实现统筹整合、“阳光办公”、“五统一三分开”、“整体联动”和“全程代理”，强化乡镇职能转变服务群众。建立“六位一体”社区大党委，旨在实现社区服务的全面覆盖、社区资源的高效利用、社区管理的“网格化”，强化城乡新型社区统筹功能凝聚群众。建立“十大救助制度”，旨在促进救助资源由分散向集中转变切实做到“救助有门”，促进救助程序由繁琐费时向规范有序转变切实做到“扶持有章”，促进救助力度由单一零散向整体联动转变切实做到“帮扶有效”，强化保障托底能力帮扶群众。建立“两个互动”格局，旨在充分发挥网络在管理和服务等方面的重要作用，克服网络问政中存在的“重下情上达、轻上情下达”，“重网络问政、轻网络为政”两个偏离，强化网络问政沟通群众。建立“三通四联两倒查”机制，旨在进一步密切党群干群关系，畅通群众表达诉求的渠道，解决一批积累的纠纷和矛盾问题，强化作风转变贴近群众。

“当前，全市上下正深入开展党的群众路线教育实践活动，我们要把加快推进‘五建五强’体系建设，作为教育实践活动的重要抓手，进一步做实做细群众工作。”马华强调，为此，要切实做到“五个强化”：一要强化统筹结合系统推进。必须树立辩证思维，坚持统筹兼顾，着力“两手抓、两促进、两不误”，重点是处理好与建设“美丽广元、幸福家园”相结合，保持专注发展的定力；与全面深化改革相结合，坚持以改革的办法做好群众工作；与厉行法治相结合，坚持用法治的思维做好群众工作。二要强化领导带头作好表率。群众工作是一项全局性的工作，领导带头是做好群众工作的关键。必须要牢记宗旨，解决好对待群众的观点、立场、情感问题；不断提高动员、教育和组织群众，调查研究、沟通交流和解决问题等的能力，全面提升群众工作水平；深入基层，亲近群众，用群众的眼光、角度想问题、看问题和处理问题；抓住协调群众利益这个“牛鼻子”，研究吃透基层情况，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，在主动维护群众利益上下功夫。三要强化思想政治工作。开展深入细致的思想政治工作，用先进思想、先进文化教育引导群众，是群众工作有效的好方法。要遵循情理交融理念，避免“单纯说教”，注重沟通交流；坚持平等交流原则，破除“权力迷信”，注重人文关怀；把握标本兼治要求，防止“简单生硬”，注重心理疏导。四要强化基层和基础建设。做好群众工作重点在基层、关键在基础。基础不牢，地动山摇；基层不稳，民心不凝。要把群众工作组织夯实在基层，把群众工作资源充实到基层，把群众工作队伍根植在基层。五要强化民生导向和问题的解决。解决问题是最有效的群众工作，构建“五建五强”体系要把解决民生问题和百姓困难放在首位。要积极化解群众关注的热点问题，着力解决群众现实的困难问题，切实处理群众信访中的积案问题。

“群众路线没有休止符，群众工作永远在路上。深入推进‘五建五强’体系建设，做实做细群众工作是夯基础、利长远的大事。”马华要求，各级党员干部要认真践行群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，努力开创群众工作新局面，为全面建成小康社会和建设“美丽广元、幸福家园”凝聚强大合力。

县四大班子在家领导，市委第六督导组成员，市县相关部门和乡镇负责人等聆听党课。