勇担使命筑堡垒战役复工勇担当——绵竹市市场监督管理局新冠肺炎疫情防控工作小结

绵竹市市场监管局深入学习市委、市政府和上级市场监管部门关于抓好疫情防控及服务经济社会发展的部署要求，牢记初心使命、主动担当作为，毫不放松抓紧抓实抓细各项工作，聚焦农贸市场疫情防控、企业（单位）复工复产、食品药品安全等方面，共出动执法人员5814人次，检查农贸市场、药店及医疗器械、餐饮单位、商场超市等各类经营场所16895个次，受理涉及疫情相关投诉170起，发现违法线索24条，立案查处129起，移送司法机关3件，坚决助力打赢疫情防控阻击战和经济发展攻坚战。

一、疫情防控工作开展情况

一是强化组织领导，严密部署落实。1月25日，我局印发《关于成立应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制领导小组的通知》，成立十个工作组，设立领导小组办公室挂图作战，设置动态监管图上墙，落实工作措施，明确责任人，确保工作有方向，行动有目标。

二是保障市场供应，维护价格秩序。持续对生活必需品、防疫相关商品和药品进行供应和价格监管，目前我市生活必需品市场呈现出储量充足、价格平稳，零供均衡有序的态势。

三是做好防疫期间食品安全工作，保障群众饮食安全。全面叫停群体性聚餐，快速切断病毒传播途径，共取消群体性聚餐5581桌；加强全市单位食堂和餐饮单位防疫期间的食品安全监管；约谈美团、饿了么等外卖平台并签订《送餐告知书》，全面推行食安封签和《外卖安心卡》，确保外卖安全；对复课复学学校、在产（复产）的食品生产企业进行复课复学、复工检查，确保学校、企业落实好疫情防控主体责任；服务指导1233家餐饮单位有序复工营业，要求餐饮单位复工营业前必须做到六到位和六必须，扎实落实好各环节防控措施；开展防疫期间重点食品安全监督抽检45批次和食用农产品快速检测，保障食品安全。

四是做好疫情相关药品和医疗器械监管工作。持续监测批发企业和药店防疫相关药械库存情况与价格走势，要求各药店建立台账，按要求做好购买发烧、止咳药顾客和体温超过37.3℃发热顾客的购药信息登记；积极联系药品批发企业组织口罩等防疫物资，保障市场供给。

五是加强农贸市场监管整治。印发《要求做好农贸市场疫情防控管理工作的通知》，对农贸市场防疫工作作出具体要求，持续开展猪肉两证两章、活禽及产品两证一环查验，督促各市场及周边商户严格落实《农贸市场疫情防控十条规定》，每日清洗消毒，设置进出口检查点，对出入市场的人员均要进行体温监测，未戴口罩者不允许进入市场；持续开展活禽宰杀清理检查，目前我市所有市场已全面撤除清理与活禽宰杀相关的设施设备，无活禽宰杀行为，与自然资源局联合开展违法销售野生动物专项检查，未发现经营、交易、违规驯养繁殖野生动物等违法行为。

六是开展企业质量安全监管。积极主动对永跃服装有限公司、耀隆化工生产防护服和口罩事宜开展调研指导，提供帮助服务，对各在产（复产）企业开展防护用品库存量、安全隐患排查情况、特种设备安全使用情况和计量器具的检定情况进行检查，确保企业在落实好防疫措施的前提下安全生产。

七是严厉打击市场违法行为。截至目前，共接到投诉举报170件，处理170件，并根据投诉线索立案调查1件；加大执法力量排查违法线索，发现违法线索24条，立案查处129件，移送公安机关3件。

二、服务企业复产复工工作开展情况

一是主动靠前服务，主动联系企业收集复工复产中存在的困难和问题，积极主动提供服务和帮助，助力企业尽快全面复工复产。

二是对复工食品生产企业开展了全覆盖检查，重点检查了从业人员健康管理是否到位、食品原料是否过期变质、是否检验检疫合格等。发放《绵竹市市场监督管理局关于疫情防控期间食品生产安全的告知书》《绵竹市市场监督管理局关于疫情防控期间企业食堂餐饮服务食品安全告知书》，并开展食品安全监督抽检4批次。

三是推进服务型执法，助力餐饮单位有序复工营业。以扫街方式全覆盖***服务，指导1233家餐饮单位有序复工营业，特别是受疫情影响，很多餐饮店年前准备的大量食材未使用，容易过期变质，我局着重检查各餐饮店是否存放有过期变质的食品及原材料，要求餐饮单位复工营业前必须做到六到位和六必须，扎实落实好各环节防控措施。

四是对复工复产企业开展质量安全监管。积极主动对永跃服装有限公司、耀隆化工生产防护服和口罩事宜开展调研指导，提供帮助服务，对各在产（复产）企业开展防护用品库存量、安全隐患排查情况、特种设备安全使用情况和计量器具的检定情况进行检查，确保企业在落实好防疫措施的前提下安全生产。

三、特色亮点工作

一是采取多种措施减少人群聚集。防疫工作前期和中期全面禁止各种类型的群体性聚餐，关停麻将馆、***室等场所，餐饮经营者只能提供外卖，不得堂食，不得聚集，也不得提供桌椅，约谈美团、饿了么等外卖平台并签订《送餐告知书》，全面推行食安封签和《外卖安心卡》，确保外卖安全；各药店根据自身实际采取在店外设置购药桌。目前根据新版防控方案，对重新开放的经营单位做好监督管理，保障经济社会秩序有序恢复。

二是根据疫情实际情况发布各类消费提示，截至目前已发布十期，内容涵盖购买口罩、消毒酒精、农资产品等提示，全力保障疫情防控期间消费者权益。

三是与综合执法局、商务局、公安局等8部门组成市场监管联合执法工作组，针对白天时段和夜晚时段的不同检查对象，制定不同的检查方案分组划区域开展检查。截至目前已开展联合执法10余次，出动执法人员320人次，检查各类经营场所513家次，发现防疫措施落实不到位问题15个，已督促商家进行整改，切实有效维护疫情防控期间市场秩序。

四是对全市30个农（集）贸市场业主进行行政约见，全面禁止活禽宰杀，针对人不在工具在的情况，督促各市场全面撤除清理与活禽宰杀相关的设施设备。目前，我市所有农（集）贸市场已无活禽宰杀行为。同时，在孝德镇桐麻村四川省福康源食品有限公司、新市镇石虎村陶大和活禽加工店、玉泉镇圣母泉村杨明彦活禽加工点设立绵竹市活禽应急集中宰杀点。

五是积极组建流动市场。与市商务局联合印发《关于疫情防控期间允许在全市农村流动销售生活必需品的通知》，鼓励有营业执照且符合相关资质的企业和个体工商户在农村以流动方式从事生活必需品销售活动，截至目前，我市 12 个镇（街道）均建立了农村流动市场，共有经营户352户。

六是印发《主动靠前服务支持企业复工复产的十二条措施》，印制服务企业复工复产联系卡，将各项服务的咨询联系人印在卡上发放给各企业，帮助企业解决复工复产中遇到的实际问题，加大对已复工复产企业的指导服务力度，助力企业全面复工复产。

七是与教育局、公安局、卫健局召开联合会议，衔接各批复课开学学校及校园周边食品安全保障工作，并联合对各学校开展复课复学前检查，对校园食堂、周边食品安全和学生用品开展检查，为复课复学做好安全保障。

四、下一步工作打算

一是持续对复产复工企业开展全覆盖检查，同时开展法治宣传活动，督促企业切实履行疫情防控、食品安全和安全生产三重主体责任。

二是全力保障餐饮服务食品安全（包括各类食堂），要加强监管力度，重点检查各餐饮单位证照是否齐全、防疫措施是否落实、人员健康管理是否到位、操作过程是否规范等，保障餐饮单位有序复工营业，切实保障我市群众的饮食安全。

三是进一步重视网络食品安全。目前为减少人员聚集，仍然大力提倡鼓励外卖送餐，因此将继续督促外卖平台和商家严格执行目前已实行的外卖安心卡和食安封签，切实为疫情期间公众外卖饮食安全加上一把安全锁。

四是加强禽类及其制品的经营管理，凡上市活禽须到3个应急集中屠宰点进行宰杀，宰杀前必须按规定向辖区畜牧兽医站申报检疫，确保禽类及产品质量安全。同时，督促农贸市场严格按目前要求执行，城区严禁活禽交易和宰杀，二环路以外的各镇（街道）根据实际情况允许活禽交易，但严禁宰杀。