打开四川经济三季报权威访谈

　　前三季度，全省实现地区生产总值(GDP)30853.5亿元，按可比价格计算，同比增长8.1%，增速比全国平均水平高1.4个百分点，连续8个季度实现8%以上的增长。这份三季报应该如何进一步详细解读？透露出四川经济怎样的发展态势？为了帮助广大读者准确研判当前经济形势，本报记者就此采访了省发展和改革委、省经济和信息化委、省商务厅、省统计局等省级主要经济部门负责人。

　　省经济和信息化委主任陈新有：

　　不确定因素增多工业稳的格局不会变

　　观点摘要

　　●四川工业整体表现为稳中有进，增速高于全国、好于预期

　　●新旧动能转换，传统行业表现出较强韧性，钢铁等行业目前已基本度过危险期

　　●部分行业出现回落，好的因素也在密集出现，工业高质量发展已在路上

　　整体方位

　　发展稳中有进，中长期来看还需补欠账

　　记者：您如何评价四川工业目前的水平？

　　陈新有：从前三季度来看，四川工业整体表现为稳中有进，增长快于GDP增速，高于全国、好于预期。一季度全省规上工业增加值增长8.2%，上半年增长8%，三季度达到8.4%。效益也保持了去年以来20%以上的高增长态势，1-9月，全省规模以上企业利润增长24.3%。

　　从中长期来看，四川工业还需补欠账。一是全省规上工业增加值占GDP比重低于全国平均水平，二是工业投资占固定资产投资比重低于全国平均水平。此外，四川经济总量排名全国第六，但工业总量只排全国第九。总体来看，四川还处于工业化中期阶段，有追赶的需要，更有追赶的空间。

　　发展势头

　　增速保持中高速，新旧动能转换接续有力

　　记者：四川工业近几年的发展势头还不错。

　　陈新有：近几年四川工业年均增速都保持在9%左右，即使在外部环境复杂多变的当下，增速依然保持中高速，有波动，但幅度很小。这说明新旧动能转换接续有力，四川工业的韧性很强。一是持续深入推进供给侧结构性改革，传统行业表现出发展的韧性。特别是钢铁等行业，通过去产能等持续推进，目前基本已经度过了危险期，行业效益不断改善。今年1-8月，全省黑色金属冶炼和压延加工业利润增长4.7倍。农产品精深加工、轻工产业等也保持了较快的增长。二是新兴产业加快发展，前三季度全省先进制造业保持较快增长，电子信息、生物医药、高端装备制造都保持了两位数的增长；先进制造业增加值占规上工业比重达到了31.3%，同比提高1.3个百分点。

　　未来压力

　　外部不确定因素带来影响，一些新情况值得加强预判

　　记者：也有一些波动，例如汽车制造业增速明显回落。

　　陈新有：四川工业门类齐全，一些行业出现回落是正常现象。但确有一些新情况值得加强预判分析。汽车制造业前三季度同比增长6.1%，低于规上工业平均水平2.3个百分点，主要是受全国市场和产能调整影响。贸易摩擦的冲击也有一个传导过程。我们预测，一些外向度较高的行业明年受到的影响可能会更大一些，可能会影响200亿元的出口产值。

　　但好的因素也在密集出现。同样以汽车制造业为例，全省多地加快布局新能源汽车和动力电池等配套产业，一大批新项目正在加快推进。这些积极因素将在明后年持续显现。另外，四川正在大力发展数字经济，随着5G等新技术、新应用的落地推广，包括智能网联汽车等也将进一步促进产业转型升级。

　　记者：四川工业稳增长压力大不大？陈新有：我们的总体判断是工业发展稳的格局不会改变。尽管外部不确定因素在增多，但从全省乃至全国来看，新的动能持续积聚，总体平稳、稳中有进的基本面可望继续保持，工业高质量发展已经在路上。近期中央和省委密集出台了一批扩大有效投资、支持民营经济、减税降负等政策措施，改革措施力度大，含金量很高，增长动力、发展信心等方面有利因素较多。四川也研究组建了省领导联系指导5+1产业发展工作机制，构建5+1现代产业体系将跑出加速度。

　　我跟随党政代表团去广东、浙江考察有两点收获，一是广东降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施；二是浙江以亩产论英雄倒逼加快转型升级，两个省的经验值得我们学习。（记者 朱雪黎）

　　省商务厅厅长刘欣：

　　是亮点是未来服务业成经济增长新火车头

　　观点摘要

　　●服务业占比首次突破50%，既是当前经济增长亮点，也是四川经济的未来所在

　　●中美贸易摩擦今年对四川整体负面影响不大，但明年进出口增速可能趋缓

　　●消费增长支撑不强，拉动内需需促消费升级

　　服务业占比首次突破50%这意味着什么

　　记者：四川第三产业增加值占比已达到51.6%，首次突破50%，如何理解和认识这一变化？

　　刘欣：说明我们的经济已经迈入服务化时代，服务业成为四川经济增长的新动力和火车头。四川经济总量迈上3万亿台阶之后，质变更加重要，服务业就业容量大，发展前景广，既是当前经济增长的亮点，也是四川经济的未来所在。

　　记者：横向比较，四川服务业占比仍低于全国平均值，更远低于东部沿海省份。

　　刘欣：差距就意味着发展空间。省上将出台一系列举措，确保今年全省服务业增加值增长9%以上。将出台《加快服务业发展的若干意见》等政策文件，编制《四川省服务业集聚区建设规划（20182022年）》《四川省加快发展现代服务业四年行动计划（20182021年）》等系列规划。大力实施服务业三百工程，协调推进省政府确定的99个现代服务业重大项目和纳入全省三百工程各100个新开工和续建的服务业重大项目；实施服务业重点企业培育计划，积极培育龙头企业，鼓励企业争创中国服务业企业500强。

　　中美贸易摩擦将如何影响四川外贸

　　记者：前三季度进出口总额同比增长28.8%，远超全国9.9%的平均水平。支撑因素是什么？

　　刘欣：一个重要原因是我省坚持以四向拓展、全域开放为引领，积极拓展与一带一路沿线国家和地区的经贸往来，前三季度，四川对沙特、印尼等13个国家和地区出口增幅超过一倍，对沿线国家和地区服务出口占全省1/3以上。约六成出口额是面向亚洲国家，与俄罗斯等非亚洲一带一路沿线国家和地区的进出口总额虽不算很大，但增长迅速。

　　记者：中美贸易摩擦带来不确定性，对四川经济的影响有多大？

　　刘欣：美国2500亿美元清单及我国反制措施，涉及我省出口和进口占比分别约为7.8%和3.3%；美国2670亿美元清单预计覆盖我省绝大部分对美贸易商品。目前对我省经济运行整体负面影响不大，但近期我省部分对美出口企业信心下滑，中小企业订单减少，应予以高度关注。IMF（国际货币基金组织）将今明两年世界经济增速预期下调0.2个百分点，WTO（世界贸易组织）将今年世界贸易增速预期下调0.5个百分点，WB（世界银行）将东亚和太平洋地区发展中经济体增速预期下调0.3个百分点。美联储加息、人民币汇率波动、美国减税政策引发跨国资金回流，我省开放型经济发展面临很大挑战。预计全年货物进出口将增20%以上、超额完成目标任务，但明年增速可能趋缓。

　　记者：怎么应对？刘欣：首先是强化***研判，提前储备政策，适时推出地方性支持政策。外贸多元化也是很重要的，东边不亮西边亮，要加强在新兴市场的拓展。省上提出南向开放，南亚、东南亚潜力很大，我们要建立与南向国家、地区的新型合作关系，积极开展国际产能合作，正在制定南向开放行动计划、一带一路深入推进计划等。

　　消费增势放缓如何改变这一局面

　　记者：前三季度我省社会消费品零售总额增速高于全国，这是否说明消费动力充足？

　　刘欣：消费增速在合理区间运行，但增势放缓。乡村消费更加活跃，体育娱乐用品、化妆品、金银珠宝消费等实现两位数增长，网络交易额达2.4万亿元、增长25.5%，规模排名全国第6；网络零售额达3013.1亿元、增长35.3%，增速高于全国7个百分点。

　　隐忧在于消费增长支撑不强。社会消费品零售总额自4月起呈放缓趋势，7月创近年新低，8月有所回升，9月继续回落至10.6%。汽车类消费逐月回落，批零、住餐两类固定资产投资分别下降13.7%和8.5%。从中长期看，全省消费市场将逐步放缓，但受岁末年初消费市场回暖等因素影响，预计全年增长11.4%左右，能超额完成目标任务。

　　记者：促内需将有哪些举措？刘欣：未来发展空间主要来自于消费升级。信息消费、绿色消费、文体消费、养老家政消费等新型消费增势明显。促进消费升级，不光是产品升级，还有服务的升级。我们将持续推进市场拓展三大活动，更大规模推动川货出川，推动内贸流通供给侧结构性改革，贯彻落实消费升级行动计划。