自贡推进改革开放提升营商环境综述

        营商环境的优化和推进，改革开放的广度和深度，决定着我们城市社会经济发展的速度和高度。

        在刚刚过去的2020年里，全市上下握指成拳砥砺奋进，收获满满：自贡再添国字号招牌，国家外贸转型升级基地、国家双创示范基地、国家首批骨干冷链物流基地等国字号发展平台相继获批；自贡市与中国化工集团签订合作协议，中国化工川南新材料产业基地正式落户自贡；在中央出台的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中，自贡特色元素得到充分体现，赋予自贡建设新时代深化改革扩大开放示范城市的新使命

        接续深化改革、提升对外开放水平、优化营商环境，打开大门，乘胜前进。让我们把镜头拉近到眼前：计划总投资120亿元、位于沿滩区高新技术产业园区的川南新材料产业基地，自项目确立以来，我市建立了市区联动的高效指挥体系，市区相关部门和单位密切配合，主动作为，以最强的机制、最好的配套，最优的环境推进项目建设。目前，基地基础设施配套项目正在紧张而有序地实施当中，中昊晨光氟化工新材料项目即将开工建设，川南新材料产业基地驶入了建设快车道。

        与之相距50公里的荣县经济开发区，近年来一直把优化营商环境作为推动县域经济高质量发展的头号工程。去年12月底，总投资2亿多元的荣腾汽车货箱制造项目开工建设。目前，平整场地、生产区围墙等工程节点进展顺利。该项目负责人对经开区热情周到的服务表示满意。

        察势者智，驭势者赢。对一座城市来讲，良好的营商环境不仅是其市场发育程度、经济发展活力、政府管理水平和社会文明进步的综合体现，更直接关系到其长远可持续发展。近年来，我市通过供给侧结构性改革深入推进，在产业转型升级、释放创新动力、化解落后产能、有效去除库存，补齐发展短板、优化基础设施、减轻企业负担等重难点改革上取得突破性进展，助推经济体制改革有力推进，加快了经济发展方式转变和经济结构战略性调整的步伐。

        与此同时，推进重点领域和关键环节体制机制改革，深化国有企业改革，促进非公经济发展，健全现代市场体系，全面实施市场准入负面清单。加快转变政府职能，放管服改革稳步推进，全面实行多证合一、一照一码，行政权力全部上网公开运行。深化财税体制改革，建立完善地方税收体系，完成财政预算管理、绩效管理等改革。另外，加大推进治理体系和治理能力现代化，全市上下积极构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，矛盾纠纷排查化解、道德银行工作法等多项自贡经验被肯定、推广，社会治理社会化、法治化、智慧化、专业化水平不断提升，共建共治共享的社会治理格局基本形成。

        在自贡做生意、办企业越来越简单、放心。这句来自受访投资者的话，成为了我市持续推进改革开放提升营商环境的有力注脚。截至2020年，我市共有各类企业近4万户、注册资本超过2300亿元。敞开大门才能迎来更好发展。我市一方面从增强政务服务能力、健全新型商事制度、落实减税降费政策、推进社会诚信体系建设等各方面持续提升营商环境，另一方面，立足自身基础和优势，抢抓机遇，集聚资源和市场，争取更多项目，赢得更多发展空间。2020年1至10月，我市新签约重大项目171个，计划投资522.027亿元。其中，10亿元以上重大项目32个，招商引资再次迈上新台阶。

        自贡以开放的胸襟投身到经济发展大潮中，加强与成渝地区城市合作、深化与友好城市合作交流；积极融入西部陆海新通道、大力提升园区承载能力、高质量建设国家文化出口基地；主动承接重点区域产业转移、开展重点产业招商攻坚、创新招商引资方式；促进外资稳定增长、大力拓展国际市场、加快自贸协同改革先行区建设，努力与世界共振、与时代同行。2020年，自贡实现地区生产总值增长3.9%，高于全省0.1个百分点。

        立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，被赋予了更多活力的自贡不断把改革开放、提升营商环境向着更深层次、更高水平推进。当前，328万自贡人民正以建设新时代深化改革扩大开放示范城市为总目标，以再造产业自贡为总牵引，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，在深化一干多支发展战略中融入成渝扩大开放，坚定推进开放发展，着力打造一流营商环境，积极推进重大项目开工建设、建成投产，为十四五开好局奠定坚实基础。