西安日报西安航天基地开展突发环境事件应急演练

为了提高西安航天基地应对突发环境事件的应急指挥、协调、监测和污染物处置的能力，全面检验《西安国家民用航天产业基地突发环境事件应急预案》相关成员单位的应急响应能力，12月9日，由西安市生态环境保护综合执法支队指导，西安航天基地管委会主办的2020年西安航天基地突发环境事件应急演练在西安隆基乐叶光伏科技有限公司举办，辖区重点企业代表参与观摩。

政企联动

提升环境应急处置能力

“我宣布西安航天基地突发环境事件应急演练现在开始！”随着西安航天基地党工委委员、管委会副主任贺延光的一声令下，本次应急演练正式开始。

“报告，液氨装卸过程中发生液氨泄漏，现场无法控制，请求支援！”此次应急演练的地点是西安隆基乐叶光伏科技有限公司，模拟情境为由于工人违规操作，罐车出口连接管处，未安装密封圈，管道接口松动，造成液氨泄露。液氨是一种剧毒化学品，一旦泄漏极易造成燃烧、爆炸等安全事故。

泄漏发生后，西安隆基乐叶光伏科技有限公司立即启动预案，将环境危害和影响控制在辖区范围内。抢险救援组，对液氨站周边雨水井进行围堰，防止稀释水流入雨水井造成水体污染。打开污水井盖，引流稀释水进入污水处理厂事故池；同时查看泄漏原因，制定封堵方案。应急监测组穿着防化服从厂界至泄露区设置多个监测点，进行泄漏物浓度监测。其他各组分别开展人员疏散、医疗准备、物资准备及信息联络等应急工作。

在启动预案的同时，西安隆基乐叶光伏科技有限公司将事件信息上报航天管委会生态环境局等相关部门，请求支援。接到消息后，航天管委会立即召开紧急会议，成立应急指挥部，任命西安生态环境局航天分局局长和玮担任现场指挥长，各成员单位快速响应，赶赴事发企业，开展应急救援工作。

一到现场，航天管委会生态环境局、应急管理局、城市管理和综合执法局、公安航天分局、交警航天中队根据既定方案及工作安排，迅速开展各自工作：公安航天分局、城市管理局立即在厂区外围建立500m左右警戒区，疏散、转移周边群众到安全区域，应急管理局、专家组确定封堵实施方案，由消防大队和企业组建封堵小组，穿着重型防化服，佩戴空气呼吸器，携带无火花工具进入现场，进行关闭罐车阀门操作。罐车阀门完全关闭后，生态环境局组织监测人员根据泄漏情况，在厂区下风向选取多点位进行大气污染情况监测，同时，采集厂区水体、土壤样本，上报环境监测数据。应急演练过程中，各小组各司其职，争分夺秒，顺利完成应急演练。

值得一提的是，此次应急演练加入了舆情引导环节。事故发生后，有群众利用自媒体平台发布不实泄漏事件信息，部分媒体记者赶到企业采访，航天管委会相关部门迅速反映，指导西安隆基乐叶光伏科技有限公司负责接待记者，确保事件报道的良性发展趋势。

据悉，此次参与演练的工作人员均为应急处置方案实操的一线工作人员，更有助于提高突发环境事件应急处置的效率。演练结束后，西安航天基地党工委委员、管委会副主任贺延光对演练活动给予肯定，西安生态环境局航天分局局长和玮也表示：“通过此次应急演练，增强了我们的忧患意识，检验了应急预案的科学性、实用性和可操作性。提升了应对突发事件的能力，为日后处置突发环境事件积累了经验。”

生态优先

确保高质量推进绿色发展

此次应急演练是航天基地打造生态环境应急“铁军”、促进企业安全生产、推动辖区绿色发展的一个缩影。今年以来，西安航天基地成立了由党工委、管委会主要领导任组长的绿色发展建设生态西安工作领导小组，设立了大气污染防治组、水环境治理组、土壤污染防治组、绿色生活组、环境能力建设组等组织架构，并将绿色发展各项任务细化分解至月，明确了责任部门和工作标准。通过多部门联动协调，强力攻坚，西安航天基地绿色发展取得积极成效。

在开展蓝天保卫战方面，西安航天基地严格落实子站专班制度，按照“以时保日、以日保月、以月保年”的工作思路，制定了《西安航天基地空气质量管控调度工作方案（试行）》，进一步强化、细化惩戒管控措施，实行三级管控，通过采取强制减排措施，最大限度减少人为污染。航天基地生态委办、住房交通建设局、城市管理和综合执法局等部门，每日组织人员对各类扬尘污染源“六个100%”、“七个到位”扬尘防治措施落实情况进行检查，督促落实防尘要求。此外，航天基地创新工作思路，建设了由“高科技技术手段+智慧环保指挥中心+专家团队驻点服务”组成的基地科技治霾、智慧环保平台，开展大气污染物的精准溯源和靶向治理。截至11月30日，航天基地空气质量优良天数258天，已完成年度任务，优良天数绝对值位列我市开发区第一，20个区县第二（区县第一为蓝田县），同比增加55天。

在开展碧水保卫战方面，西安航天基地按照“治、用、保、引、管”的治水总体思路，多措并举，推进航天基地全域治水总体目标落实，努力实现“水沁航天”。一是大力推进截污纳管。截至目前，已完成37个小区的雨污分流改造工作，2020年实现老旧小区和老城区雨污100%分流、污水全收集全处理。二是全面排查黑臭水体。每月对基地建成区水体进行排查，共排查水体26个，并对疑似水体进行了水质监测，未发现黑臭水体。三是完成基地第一净水厂项目建设，第一净水厂是我市首座全地下式污水处理厂，并将利用地上建设景观公园，实现环境、经济、社会效益共赢。四是积极建设节水型城区。截至目前，已创建节水型单位4家，建成分散式中水取水点3个，中水年利用量约43万吨。五是持续践行河湖长制。各级湖长累计巡湖134次，及时清理航天城中湖湖面漂浮物74次，每月按要求持续检测中湖景观湖水质。六是提前开展农村污水治理。对大兆街办7个村组进行污水治理，截至目前，5个村组已开始施工，已完成投资5150万元。

在开展净土保卫战方面，西安航天基地开展了辖区一期、二期范围内土壤质量状况调查，分别编制了航天基地一期、二期范围土壤环境质量状况调查报告，经过调查，未发现有土壤污染超标情况。

眼下，时间的车轮来到2020年最后一个月。站在岁末，展望2021年，西安航天基地将继续坚持绿色发展理念，目标再提高、任务再增加、标准再提升，严格落实中央及省市关于生态环境的各项决策部署、安排要求，以生态环境质量改善为目标，坚持标本兼治，强化问题导向，加严精细管控，压茬推进整治，依靠科技支撑，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战，以良好的生态环境为基础，谱写新时代航天基地追赶超越新篇章！