尽职尽责服务大局——访市人大常委会副主任秘书长张慧
1月8日上午,历时3天的市十一届人大四次会议胜利闭幕。会议期间,代表们肩负全市人民的重托,以高度的政治责任感和主人翁精神,忠实履职尽责,积极建言献策,充分体现了各位代表热爱拉萨、心系人民的赤诚情怀,展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。当日,市人大常委会副主任、秘书长张慧接受了采访。
张慧指出,党的领导是人民代表大会制度的根本要求和最大优势,是各级人大工作的根本保证和关键所在。市人大及其常委会要善于从政治上着手,从大局下行动,各项工作必须坚持在市委的全面领导下开展。下一步,作为市人大及其常委会要从以下几个方面着手按照市委的决策部署贯彻好、落实好、推动好、执行好各项工作。一是市人大及其常委会要紧扣市委重大决策部署,来确定我们的工作思路和工作重点,来统筹立法、监督、决定、任免工作,各项工作都要贯彻市委意图,服从市委的安排,推动市委的重大决策部署的贯彻落实,也推动我们这次大会的目标、任务、措施的落实。比如在立法方面,根据市委做出的城市修编的决策,我们今年要完成拉萨市《电动车管理条例》这个立法项目,围绕“环境立市”战略和“绿色围城”,把近两年我们拉萨市做的一项很好的工作“禁白”从政府规章上升为地方性法规。按照机构改革的要求,相应地启动20部拉萨市地方性法规的修订。比如监督,我们就要紧扣发展、稳定、生态三件大事,围绕三大攻坚战,在增强监督的实效性上面下功夫,让监督“长牙”“带点”。在对重大事项的决定方面,紧扣这次会议提出的经济发展、维护稳定、改革开放、城乡建设、生态建设、人民生活等新要求,谋大事、议大事、抓大事,用全局的视野来依法行使人大重大事项的决定权,体现党和人民的意志。二是市人大及其常委会要坚决完成市委安排的各项工作任务,比如,维护社会稳定、精准扶贫、依法管理宗教事务、强基惠民、民主法制领域的平等,做到令行禁止,确保政令畅通。
张慧说,2019年是中华人民共和国成立70周年、西藏民主改革60周年,也是全面完成“十三五”规划和全面建成小康社会至关重要的一年。新的一年里,市人大将围绕保障代表履职,发挥代表作用上花大功夫、下大力气。张慧介绍了人大在新的一年里,围绕保障代表履职,发挥代表作用的一些新举措。一是在发挥代表作用上要有新的思路和举措,进一步增强代表的主体和职务意识。代表是一种国家职务,这是宪法和法律规定的,职务就要履职,就要发挥作用,这一点一直是我们在激励、在做的事情。二是有针对性开展一些代表的履职培训。比如***关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,今年准备有针对性地做一些集中培训。如今,拉萨市随着经济社会的发展,城区规模的扩大,很多乡(镇)都变成了街道,那么现在街道的人大工委怎么开展工作,我们也要开展一些针对性培训。三是2018年市人大出台了5个关于发挥人大代表作用的文件,今年要把这些文件落地,推进代表访民、述职、测评。四是扩大代表履职的范围、密度和批次,组织更多的代表经常性地履职,经常性地参加履职活动,经常性的发挥作用。五是今年开通市人大门户网站,这也是增加代表履职的一个新的平台,一些成熟的想法和建议可以在网上实现,下一步增加代表履职的信息化建设已经提上日程。
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