经济开发区四措并举抓安全生产
为进一步落实安全生产责任体系,加大辖区执法检查力度,日前,莱山经济开发区召开安全生产专题工作会议,从四方面入手,认真部署2018年安全生产工作,提出安全生产工作必须再提新水平,再上新台阶,真正为辖区发展保驾护航。
高度重视,资金支持。莱山经济开发区现有企业550多家,占莱山区企业总数60%以上,个体商户1100多家,根据辖区企业多,监管压力大的情况,开发区管委要求各安委会成员单位坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作原则,明确和落实各部门的安全生产工作职责,依法加强各领域安全生产监督管理。管委各分管领导每月带队检查辖区企业安全生产工作,安委会每月组织召开安全生产工作会议,听取各部门的安全生产工作汇报,分析当前安全生产形势,部署下步安全生产工作。同时,管委2018年划拨90多万安全生产专项预算,用于辖区生产培训、安全生产宣传、购买中介服务、安监队伍建设等方面,确保辖区安全生产各项工作顺利开展。
转换模式,加强监管。将例行检查向靠前服务转变,真正为辖区企业安全着想,增强安全生产服务性。坚持问题导向,着力补齐短板,做到“关口前移,重心下移”,从源头上做好服务,筑好防护堤。认真落实“网格化”管理,管委各机关干部全部分包企业,安监工作人员分片监管,细化分工,落实责任,严明主体责任,严守属地责任,严格监管责任。站在“保稳定,顾大局”的高度,做到细排查,全覆盖。同时让企业从“要我安全”向“我要安全”转变。建立管委“双实名”分包督查责任台账,各领导干部分包的企业每季度督查不少于1次,每次督查都要填写督查记录表,建立督查台账。对督查发现的问题和隐患,要督促企业立即或限期整改,整改完毕后,要复查验收,形成闭环。
购买服务,聘请专家。开发区辖区企业数量多,行业种类复杂,各类企业存在不同领域的专业检查要求,为把辖区安全生产工作做到更细、更好、更专业,开发区管委聘请有资质的中介服务机构对辖区重点企业存在的安全隐患问题,分批进行诊断式检查及复查,形成书面评估报告,对于发现的问题,责令企业对照整改,消除安全隐患,把零容忍、严执法、重实效落到实处,推进制度化、长效化、专业化建设,坚决把事故隐患消除在萌芽状态。同时,执法人员在与专家的检查交流过程中增长各行业领域专业知识,提高执法水平。
强化队伍,提升水平。针对辖区监管压力大,监管人员数量紧张的情况,开发区管委增加安全生产执法人员,壮大安监执法队伍,并定期邀请市、区安监局执法骨干,对安监中队进行培训,提高业务水平和现场执法能力,打造一支懂执法、能执法、执法硬的队伍。同时,不断扩充企业安全生产联络员队伍,现已有500多家企业加入安全生产联络网络,各联络员第一时间将最新的安全生产文件要求传达至企业负责人,并随时将企业安全生产状况上报管委安监部门,确保信息上传下达,交流通畅。组建19人的村居安全生产协管员队伍,各村居安全生产协管员配合安监中队加强安全生产的日常巡查、监督检查,强化对辖区“九小场所”等单位的安全巡查,及时发现并消除安全隐患。