内外兼修守护舌尖上的安全

　　民以食为天，食以安为先。昨天，记者了解到，区市场监管局在加强内部机构建设的同时，强化食品药品监管，加强对高风险产品日常监管和实时监管，守护居民“舌尖上的安全”。

　　加强内部法制机构建设

　　“我们高度重视依法行政工作，始终将‘推进依法行政、建设法治政府’作为食品药品监管工作的核心理念，融入到食品药品监管工作的全过程。”区市场监管局相关负责人介绍，该局认真落实依法行政“一把手”负责制，多次召开局务会和办公会，研究解决依法行政工作中的重点难点问题。结合市场监管体制改革，加强局内部法制机构建设，为局政策法规科配强专职工作人员，并在各基层所配备兼职法制员。同时，成立案件评审委员会，负责组织协调重大案件查处工作。目前区市场监管局共有在职律师2名，并形成了以政策法规科、案件审理委员会、法制员为主，政府法律顾问、公职律师为辅，内外结合的多层行政执法监督框架。

　　为有效保证依法行政工作的规范有序开展，每年均加强对依法行政工作的考核，将依法行政工作纳入食品药品安全目标管理责任内容，与食品药品监管业务工作一并进行考核，促进了依法行政各项工作的有效落实。

　　创新制度建设强化监管

　　今年6月29日至7月3日，作为烟台市创建国家食品安全城市食品安全监管工作的亮点工作之一，我区2家小饭桌，通过微信互动的方式，在中国国际展览中心举办的全国“双安双创”成果中展出，取得了良好的效果。

　　针对迅速发展起来的“小饭桌”，区市场监管局积极转变监管思路，通过建立小饭桌监管微信群、小饭桌家长微信群，按照硬件设备标准化、从业人员专业化、管理制度规范化、场所布局合理化、设施设备标准化的五项标准，实现“现场五化”管理，家长还可实时看到加工过程，得到学生、家长们的好评。“微信晒五化”只是市场监管局针对食品药品监管工作，不断加强制度建设的一个事例。比如，在“三品一械”日常监管机制中，区市场监管局按照“纵横交织、全面覆盖、分级管理、层层履责、职能到位、责任到人”的原则，以网定格，在全区建立起局食品药品科室、监管所、村居协管员、企业专管人员四级监管网络。把辖区划分成16个大网格，130个单元网格，每个大网格配备2-3名市场监管人员，并在各办事处设置食安办，聘任了132名食品药品协管员，实现网格化无缝监管。此外，还完善了“三品一械”风险防控机制制度。建立“三品一械”经营风险预警体系和质量安全追溯制度，推进“三品一械”风险监控，重点对高危流通、餐饮单位、药品、植入性医疗器械、保健食品非法添加等高风险产品实施实时监管。