广饶县财政局三项措施力保收支效能
一是加强财源建设,提高生财能力。按照我县黄蓝经济发展规划,积极争取上级政策和资金扶持,充分发挥财政资金引导作用,进一步优化经济布局,大力支持传统产业升级改造,着力发展战略性新兴产业,围绕新能源、新材料等重点领域,集中力量加快突破,尽快培育形成一批新兴支柱产业,打造新兴产业集群,不断壮大地方财源规模;大力推进现代物流、生产性服务业、金融业、文化旅游业的发展,培育新的财源增长点。
二是强化税收征管,提高聚税能力。坚持依法治税,完善税源控管体系,积极推进综合治税,强化地方小税征管,认真做好税收优惠政策清理、税收清欠、税收稽查等工作,挖掘增收潜力,堵塞收入漏洞,保证应收尽收,使经济发展的成果充分反映到财政增收上来。加强非税收入征管,重点抓好城市基础设施配套费、污水处理运行费、水资源费、排污费、土地收益等非税收入,努力增加政府可用财力。加强国有资产和政府资源运营收入征管,强化国有资产收益收缴,最大限度增加政府收益。充分发挥“五大主体板块”和旧城改造的地利优势,通过土地收储、存量资产开发利用等多种途径,努力增加地方财政收入。进一步强化效益观念,优化收入结构,努力提高财政收入占gdp的比重、税收占二三产业增加值的比重和税收占地方财政收入的比重,确保实现有效益、高质量的增长。
三是优化支出结构,提高用财能力。进一步完善社会事业投入机制和公共支出保障机制,促进经济社会协调发展。(一)是支持教育优先发展。继续夯实义务教育基础,高度重视学前教育发展,提升高中、职业教育水平,大力推进基本公共教育服务均等化;(二)是大力支持医疗卫生事业发展。以深化医改为重点,进一步健全基本医疗保障体系、城乡卫生服务体系,推进基层医药卫生体制综合改革,建立起覆盖城乡的基本卫生保障体系。(三)是完善就业和社会保障机制。健全就业服务体系,千方百计扩大就业。建立完善覆盖城乡居民的社会保障体系,逐步完善城乡居民最低生活保障制度,进一步完善新型农村社会养老保险工作,积极推进城镇居民养老保险试点,逐步提高救助标准。(四)是建立健全“三农”投入稳定增长机制。进一步加大对农业、农村基础设施和农业科技的投入,积极实施农业综合开发,着力推进农业产业化、现代化、集约化建设,严格落实强农惠农政策,促进农业可持续发展和农民不断增收;继续实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,加快农村基础设施建设和社会事业发展,大力推进新农村建设。(五)是加强生态环境建设。把生态建设作为可持续发展的根本保障,突出重点,强化措施,努力打造天蓝、地绿、水清、气新的人居环境。深入开展城乡环境综合整治,健全完善长效机制,实现环境治理长效化、常态化,保持良好的环境面貌。大力实施“三网”绿化工程,提高绿化水平,扩大造林面积,优化生态环境。