全市经济工作会议系列述评之五——崛起县域经济
经济统筹发展是一盘棋,善弈者一子定乾坤,满盘皆活。
建设黄河三角洲高效生态经济区同样如此,“四区一城”主体产业区,是我市发展高效生态经济打造的集中突破区和先行区,县域经济作为传统优势产业的聚集区,是高效生态经济区建设的重要力量、重要板块,两者同等重要,不可偏废。
建设高效生态经济区,全市每个县区都责无旁贷,责任重大。透过我市各县区的发展历程和成效,就可以得到如此论断:不论是改造提升传统产业还是发展战略性新兴产业,不论是推进生态建设还是加强社会建设,不论是推进新型城镇化还是保障改善民生,县区是推动区域经济板块崛起的重要力量。可谓是“县区强则全市强,县区兴则全市兴”!
《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》实施一年多来,我市五个县区牢牢把握发展机遇,结合各自实际,出台并推行一系列强力举措,奋勇争先,大显身手,为东营崛起贡献着重要力量。东营区地处胜利油田腹地,是国家重点能源基地。在实施国家战略中,东营区凭借独特的区位、资源和市场优势,大力发展高端石油装备产业,为黄河三角洲开发建设注入强大推动力。目前,已有美国哈里伯顿公司、美国斯伦贝谢公司、美国BJ服务公司、日本丸红株式会社等多家世界500强企业落户东营区。河口区把产业园区作为建设高效生态经济区和发展区域经济的重要平台。据悉,河口开发区已累计投入5亿元,共入驻企业84家,已建成投产运营企业56家,其中规模以上企业38家,高新技术企业6家,外资企业5家。
作为全市传统优势产业的主要聚集区的广饶县,在建设高效生态经济区的具体实践中,按照高效生态的发展定位,努力改造提升传统产业,引导企业瞄准行业前沿、尖端技术和产业链上大项目、好项目。目前,全县造纸、化工、橡胶轮胎、机电、纺织、食品加工等六大主导产业产值占规模以上工业的比重达93%,高新技术产业产值占工业总产值的比重达到30.7%。
高效生态经济区建设实施重点突破,是与县域经济发展融合在一起的,不是孤立的,其中垦利县是典型代表,因为我市四大主体产业区中的生态旅游区和生态高效农业区主体即在垦利县境内。近年来,垦利县站在实施国家战略的高度,主动对接融入国家规划,规划布局了五个主体产业区,着力打造特色鲜明的产业聚集区、优势突出的经济隆起带。其中河口生态旅游区,充分用好“黄河口、大油田、红色圣地、黄金海岸”金字招牌,打造全国知名、全省重要休闲度假目的地和中国旅游强县。黄河口现代渔业区,着眼于建设全国一流的集养殖、加工、商贸、居住、科研于一体的现代生态渔业精品区。以黄河口大闸蟹养殖为主的10万亩淡水区基本建成,20万亩海水养殖区、1.1万亩综合配套区加快推进。利津经济开发区、陈庄工业园、利北滨海产业园、中部生态农业示范园,“一区三园”是利津县承接高效生态经济区建设的主要载体。该县建立了“经济发展和行政管理统一”的管理机制,完善园区水、电、路、讯、暖等基础设施,优化了产业布局,提升了承载能力,促进了要素聚集,为加快融入高效生态经济区建设打下了坚实基础。
可见,县域经济是增强区域经济综合实力、加快高效生态经济区建设的重要推动力量,县区推进高效生态经济发展有突破,全市高效生态经济区建设才会有大的突破。
我市提出并实行的市属经济与县域经济两个轮子一起转,不断强化政策措施促进县域经济发展,这个思路举措无疑是非常睿智的,有着广阔发展前景。相信随着县域经济版块的快速崛起,黄河三角洲高效生态经济区建设的引擎动力将更为强劲,黄河三角洲的前景更加令人期待!