我区为生态文明再添绿意

    深秋时节，驱车行走河口，有一种周身通透的感觉，湛蓝的天幽深空旷、凉凉的风清爽宜人，澄碧的水萦绕四野。河口，用优美的环境迎迓四方宾朋。在建设生态文明典范城市进程中，河口区始终坚持生态优先发展，着力改善环境质量，不断强化环境监管，为城市发展增添了新绿，争创了发展新优势。
    环保设施投入大手笔
    投资5400多万元建设了孤岛仙河生活污水处理厂；
    投资3400万元建设了河口经济开发区工业污水处理厂；
    投资1.2亿元规划建设了河口蓝色经济开发区工业污水处理厂；
    据河口环保分局党组书记、局长生钦红介绍，今年以来，河口区大力实施了六项重点治污减排工程，并建成了环境监控中心、大气自动监测站，对环保事业的投入可谓大手笔，日趋完善的环保设施，为河口环保事业又好又快发展提供了有力支撑。
    神仙沟，其实并没有仙境般美景，后来成了孤岛仙河等镇地的排污沟。为改善水域沟畔环境，提高水质，河口区投资5400多万元建设了孤岛仙河生活污水处理厂。建成后能实现两镇生活污水全收集全处理，预计年底达到通水条件，对改善神仙沟水质起重要作用。而投资3400万元，建设的河口经济开发区工业污水处理厂，则对改善挑河水质将起至关重要的作用，同时，河口区还规划实施人工湿地建设，通过人工湿地工程的建设提高河流自净能力。目前，挑河、神仙沟人工湿地水质净化工程建设方案已初步完成。正在实施的河口污水处理厂提标及中水回用工程，能将中水全部调入环城水系作为景观用水，中水回用率达100%。
    水是城市的灵魂，有了水整座城市便有了灵性。大气，则是城市的生命，拥有洁净的空气，城市才能宜居。为此，河口区倾力实施大气综合整治工程，对中海、华联2家石化企业实施了废气异味综合整治工程。目前，2家石化企业已完成投资2000余万元，实施了11项治理工程。严格建设项目审批，所有新上10吨/小时以下锅炉燃料全部改用清洁能源，禁止新上10吨/小时以下燃煤锅炉。加强机动车尾气污染防治，投资100余万元，建设了2条机动车尾气环保检测线，并将机动车尾气环保检测纳入了年审条件，有效控制了机动车尾气污染。实施城市扬尘治理工程，开展了车辆撒漏、带泥上路专项治理活动，并结合五城联创活动，加大城区道路及时洒水及绿化力度，实施城区绿化空白地补植苗木工程，有效地降低了城区扬尘污染，公共环境质量得到明显改善。
    环境监管取得新成效
    环境质量，事关群众切身利益。把环境保护好、监管好，就是在很大程度上保护了群众的根本利益。近年来，河口区环保部门不断加大环境监管力度，为群众守住一方蓝天碧水。
    针对个别大型企业负责人环境意识淡薄，管理不够规范、存在偷排偷放现象的实际情况，坚持严格执法，不断加大对偷排偷放等环境违法行为的查处力度。督促东营安诺其纺织材料有限公司等7家企业安装了自动在线监控设备，与上级环保部门联网，实现了动态、全过程监控。同时，在日常监管的基础上，河口区集中力量、昼夜奋战、突出重点、攻坚克难，开展了污水处理厂、垃圾处理场、重点工业企业、饮用水水源地等重点环节的专项整治，组织开展了严厉打击非法倾倒化工废液和危险废物等环保专项行动3次，妥善处置2起突发环境污染事故，立案查处企业环境违法行为20多起，有力地打击了污染环境的违法行为，确保了环保模范城复核顺利通过。
    为加强环境监管工作，河口区环保分局大胆实践，实行网格化管理，将行政区域划分为86个管理网格，聘请80多名环保志愿协查员，对环保志愿者进行了培训，并颁发上岗证，建立了由环保局为主体，镇政府为中枢，采油厂、社区等油田二级单位、村环保联络员、环保志愿者及广大居民为基础的“三位一体”的队伍网络体系。这一创新举措，得到市局领导的肯定，并在全市环保系统进行推广，《山东环境》和省环保厅网站进行刊发，并得到省环保厅领导的关注。还建立了环境信访“政企联手、部门联动、多方合力、全民参与、网格化管理”的新型长效管理模式，着力解决事关民生的环境热点、难点问题。同时，充分发挥“12369环保热线”、“3612345”民生热线及环保协查员的作用，畅通信访渠道，做到24小时值班。
    今年以来，办理环境信访案件190余件，办结率达100%，群众满意率达97%以上。今年区3612345民生热线办公室先后2次发文对“环保分局快速反应查处污染源”进行通报表扬。为进一步加强与人大代表、政协委员的沟通与交流，区环保分局在建议提案办理上开创新模式，  组织召开了人大建议、政协提案面对面答复座谈会，与会的代表、委员分别作了发言，对进一步做好环保工作提出了一些意见建议，并就一些人民群众关注的热点难点问题进行了激烈的讨论，收到了良好效果。
    转调结构做出大贡献
    建设生态文明典范城市，生态是关键，其中环保工作尤为重要。河口区严格把关，实行源头控制，为生态经济的发展，为全区转方式调结构做出了重大贡献。
    河口区环保部门严格落实建设项目审批把关，坚持“四个不批、六个不准、八个严禁”的有关规定，从源头上控制“两高一资”项目建设。根据相关产业政策要求，依法强制淘汰高耗能、高污染行业的落后生产能力、工艺装置和技术设备，鼓励发展低能耗、低污染的先进生产能力，将环境准入作为“转方式、调结构”的“控制阀”。对新、扩、改建项目和区域开发项目，认真执行“先评价、后建设”和“三同时”管理制度，促进产业结构和工业布局的优化调整。今年以来，完成建设项目环评审批80余个，完成“三同时”竣工验收项目62个，所有新上项目均实现了达标排放，建设项目环境影响和“三同时”执行率达到100%，结构性污染在源头上得到有效控制。
    河口区环保部门积极鼓励和推动企业实行清洁生产，不断改进生产工艺，从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。把污染排放总量作为项目审批的前置条件，对没有完成总量控制指标的企业督促其转变生产方式，提高科技水平，实现结构升级。
    目前，全区已有中海石油、富海石化等7家企业实施完成了清洁生产审核。三是坚持“分类指导，有保有压”原则。对国家鼓励的高技术、高附加值、低消耗、低排放等项目，减少审批程序、提高审批效率，既确保落实促增长要求，又保证环境监管到位。
    土（小）企业污染重、危害大，群众反映强烈，且取缔难度大，易反复，死灰复燃现象严重，一直是环保工作的重点和难点。为彻底根治土（小）企业污染，河口区采取拉网式排查、昼夜巡查、蹲点守候、群众举报等多种途径，先后发现土（小）企业40家，进行了集中清理。通过采取处罚、教育相结合的方式，32家企业自行拆除，对其余8家拒不拆除的，组织公检法、安检、质监、工商、城管、电业等十几个部门和相关镇街，出动车辆20多台，执法人员60余人进行了强制拆除，起到了极大的震慑作用，有力地促进了产业结构优化和经济发展方式的转变。 
队伍建设展现新形象
    “既然选择了环保，就要热爱环保，我有信心干好自己选择的事业”。河口环保分局党组书记、局长生钦红经常这样说。
    从事环保工作20年来，她凭着对工作的一腔热血，凭着对人生价值的执着追求一直扎根基层，忠于职守，以身作则，奋发进取，勇于开拓，把全部的身心投入到环保工作中。她所带领的河口环保分局一班人认真履行职责，不分昼夜，不惜辛苦，默默奉献，打造了一支环保队伍，他们具有“鹰一样的精神，雁一样的团队”，齐心协力谱写了一曲环保赞歌！
    面对工作中的种种困难和压力，环保分局这班人毫不退缩，不畏艰难，工作中，充分发扬笃志图强、攻坚克难的拼搏精神及5+2、白+黑的工作精神，全力以赴做好环保工作。监察大队的一线执法人员经常夏天承受蚊虫叮咬，冬天冒着严寒冰霜，不分昼夜蹲点守候。今年夏天，他们接到群众举报，但一时又无法找到异味来源，为了查找超标排污、暗管偷排和利用雨排管线排污的企业，他们冒着酷暑，用撬杠将经济开发区的污水井盖、雨水井盖一一撬开进行排查，最终确定了污染源。针对辖区内挑河、神仙沟水质超标的实际，工作人员为了摸清底数，沿挑河、神仙沟徒步行走，对排入两条河流的污水来源进行了详细排查。经过2个月的努力，顺利完成了挑河和神仙沟污染源的现场调查，形成了调研报告，编制了《河口流域治理规划》，为流域治理工作打下坚实的基础。
    监测站的队伍是一支娘子军，环境监测工作不仅是个技术活，而且更是个体力活。在水质采样时，冬天迎着凛冽的寒风，冻得瑟瑟发抖；夏天冒着炎热酷暑，热的汗流浃背，为采得具有代表性的样品，她们没有一个说苦嫌累的。在锅炉监测时，忍受着高温烟气的熏蒸和尘呛，克服着机器噪声的轰鸣刺耳以及高空作业的恐惧感，提着几十斤重的监测仪器上去一干就是近一个小时左右才能下来，全身的汗水夹杂着灰尘，不经意往身上一拭，立马成为泥水人。负责环境管理综合业务和其他机关工作的同志们，面对与日俱增的工作压力，他们也是身兼数职，一人多岗，加班加点，尽职尽责，将全部精力与心血倾注到了工作中。
    潜心笃志为环保，凝心聚力争一流。去年1月份，河口环保分局被省环保厅评为“先进县（区）环保局”；连续三年在全市环保工作综合考核中名列前茅； 2010、2011年连续两年在河口区21个垂直管理部门综合考核中名列第一，被区委、区政府授予“年度目标管理考核一等奖”称号。
    目前，河口正处在经济社会发展的关键时期，新的发展形势对生态环境提出了更高的要求，人民群众对环境的关注度也日益高涨。重任之下，唯有拼搏；重托之下，唯有尽职。让树更绿、水更清、气更净，为生态文明典范城市建设再添新绿，这就是河口环保事业美好的愿景。 （李辉）