东营港经济开发区油区治安秩序百日整治行动实施方案
为落实全市油区治安秩序“百日整治”行动动员大会精神,进一步强化油区治安秩序,确保油区治安秩序的持续稳定,创建“平安港区”,经开发区管委会研究,决定从2006年11月22日至2007年2月28日,在全区范围内开展为期100天的油区治安秩序整治行动。
一、指导思想
以党的十六届六中全会和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实省委八届十三次会议和市委三届九次会议精神,认真落实东营港经济开发区管委会社会治安综合治理暨安全工作会议安排,坚持油区治安重中之重的指导思想不动摇,继续深化“平安港区”建设,加大涉油违法犯罪的打击力度,强化油区治安的防范与管理,集中整治油区突出的治安问题和混乱区域,完善和落实油区治安长效机制的各项措施,努力维护社会稳定,为油田增产增效营造良好的治安环境。
二、整治重点及目标
本着“什么问题突出解决什么问题,哪里问题严重就重点整治哪里”的原则,以港区油田治安混乱区块作为整治重点,遏制输油管线打孔盗油势头;重点打击输油管线打孔盗油犯罪,集中破获输油管线打孔盗油案件;对破坏盗窃生产电力设施、团伙暴力、涉黑涉***及建筑市场吃地盘、强抢工程、强收管理费的各类霸头,流动人员及娱乐场所中的黑恶势力等进行严厉打击;着力解决非法“三小一点”、废旧物资收购站点、私拉乱接水、油、气等问题。集中时间、集中精力、集中解决一批油区存在的重点、难点问题,实现油区治安乱点得到有效整治,油区秩序得到根本的好转这一目标,并通过行动的开展,使油区治安长效机制得到进一步完善和落实。
三、方法步骤
(一)调查摸排阶段(11月22日-11月30日)。各单位认真排查突出治安问题和重点混乱区域,抓住突出问题,对涉油违法犯罪活动猖獗的重点地区,开展拉网式的检查,广泛发动,全面深入地开展清查工作,对排查出来的问题进行分类汇总,于11月30日之前报行动办公室,并建立台帐,确定打击重点和任务,建立严格的目标责任制,确保行动实效,为有针对性的进行专项整治奠定基础。同时要加大宣传力度,充分运用网络、宣传车、印发宣传材料、悬挂条幅等多种手段,大张旗鼓地宣传行动的重大意义,为“百日整治”行动创造良好的氛围。
(二)集中整治阶段(12月1日-2月20日)。此次油区治安秩序“百日整治”行动,在开发区管委会的统一领导下,公安、安监、油区办、行政执法、工商等部门密切配合,协同作战,在前期摸排的基础上,严厉打击涉油犯罪和黑恶势力犯罪,大力整治油区秩序,着力解决管线打孔盗油、非法原油收购点、废旧物资收购点问题以及盗窃油田水、电、气问题等,使突出治安问题和重点混乱区域得到有效的治理,油区秩序进一步稳定。
(三)总结验收阶段(2月21日-2月28日)。各单位对整治行动进行总结,形成书面材料,2月20日前报整治行动领导小组办公室。
四、任务分工
此次“百日整治”行动在领导小组的统一组织指挥下,按照条块结合、以块为主、优势互补的原则,各单位各司其职,相互支持、配合,齐心协力共同做好油区治安工作,并做如下安排:
(一)以工商分局牵头负责,治安、油区办、油田有关部门配合,加强对废旧物资收购站点的管理,开展经常性的清理整顿和检查,发现违法收购站点或违规经营行为,及时查处取缔。
(二)以油区办牵头负责,治安、安监、执法分局、油田有关部门配合,对非法“三小一点”,私拉乱接油田水、电、气及违法建筑等问题进行清理整顿,加大对盗运原油和油田物资、器材等行为的稽查力度。
(三)以治安办牵头负责,指导、协调边防、油田海港两所搞好油区的出租房屋和暂住流动人口的集中清查整治,努力使各类不法分子在油区无立足藏身之地。
(四)以治安办牵头负责,采取印发宣传材料,悬挂宣传条幅,公布举报电话等手段,营造良好的舆论氛围。
五、组织领导
开展油区治安秩序“百日整治”行动,工作量大,涉及面广,任务繁重,为加强行动的组织领导,开发区管委会专门成立全区油区治安秩序“百日整治”行动领导小组和办公室。
(一) 领导小组及成员
组 长:宋迎章
副组长:王新文 曹国华 陈安军
成 员:高照洪 高 洪 刘吉昌 王成然 刘爱民 刘其国
郭东波 任晓忠 高朋友
(二) 办公室及组成人员
主 任:高 洪 (兼)
成 员:宋家东 姚连玉 吕鸿义 魏 刚 陈俊亭 闫向阳
扈新辉 李宝柱 崔立良 杨振勇 高鹏
六、要求
各单位要结合各自实际,确定专人负责,确保行动的有序进行。整治期间,各牵头单位每周四下午4点前将本周的整治行动情况,报行动领导小组办公室,重大情况随时上报。
东营港经济开发区管委会
二00六年十一月二十二日