我县派驻机构改革再深化

近日，广饶县纪委县监委组织召开派驻工作务虚会，12名派驻纪检监察组组长、副组长围绕新形势下如何开展派驻工作畅所欲言，科学谋划下步工作，凝聚形成派驻监督工作的强大合力。

派驻机构是纪检监察机关的重要组成部分，实行纪检监察派驻机构体制改革，是深化纪检监察体制改革的重要举措，是强化党内监督、改革管理模式的有益尝试。为加强和规范全县派驻监督工作，2019年8月，广饶县纪委县监委制定出台了《广饶县纪委县监委派驻机构改革方案》，在《方案》中，派驻机构的监督、执纪、问责、协助巡察、廉政教育、审查调查等9项职责清晰明了，对派驻机构的履职范围做了明确划分。“这9项职责就像一份‘行动指南’，让派驻工作更加有章可循。”县纪委县监委派驻第一纪检监察组组长韩广说道。

早在2010年，广饶县纪委就按照上级要求设立了6个派驻纪检组，但监督部门覆盖范围较为局限，人员配备上也存在不足，派驻组组长、副组长都在各自单位担任职务，行使监督职能时难免有思想顾虑，派驻纪检组实际发挥作用有限。

如何更充分、更有效地发挥派驻机构的监督职能？唯有深化改革，方能促高质量发展。广饶县从2016年初，就开始谋划推进派驻监督全覆盖工作。“当时计划早起步、早落实，一步到位、实现超越，但是受内部外部因素影响，全县派驻机构改革可谓是‘一波三折’。”广饶县委常委、县纪委书记、县监委主任张子柱说。

党的十九大的胜利召开吹响了加速改革进程的号角。2017年底，乘着十九大的东风，广饶县以***关于深化国家监察体制的决策部署为指导，开展了监察体制改革，并于2018年初成立了广饶县监察委员会。同年底，广饶县实现了监察工作向镇街延伸，向8个镇（街道）派出监察机构，并充实人员力量，明确职责权限，理顺工作流程，全面加强基层党风廉政建设和反腐败工作，为全县纪检监察派驻监督全覆盖夯实了基础。

2019年，广饶县纪检监察派驻改革又迈出了重要一步：从1月份起，分批调整设立部门单位党组，撤销了县直部门单位纪检组（纪委），对派驻组组长、副组长进行了重新调整，全县共设6个派驻纪检监察组，并实行集中办公；7月份，在全县遴选12名工作人员，进一步充实派驻力量；8月份，将全县机构改革完成后的72个县直部门纳入统一监督管理。至此，广饶县纪委县监委向县一级党和国家机关派驻纪检监察机构实现全覆盖。

“下一步，要迅速站稳脚跟，树立派驻监督工作的权威和形象；要牢记派驻机构职责使命，将发现和处置问题摆在重要位置；要以点带面，深入剖析查处的问题，持续强化震慑效果。”务虚会上，县纪委常务副书记、县监委副主任任雪梅对派驻机构提出要求。针对新形势、新任务，广饶县纪委县监委坚持派驻机构的职能定位，不断创新工作方式，努力实现监督范围再扩大、派驻机构改革再深化，使派驻监督的“前哨”作用不断强化，“探头”越擦越亮。（牛超群）