全面深化改革激发垦利澎湃动力
改革是活力之源,只有进行时没有完成时。去年年底,全市全面深化改革推进落实现场会在我区召开,这不仅是市委对基层改革举措落地落实情况的一次实地检验,更是对我区改革创新工作的鼓励和鞭策。
近年来,我区深入贯彻落实中央改革决策部署,按照省委、市委改革要求,以更大力度深化改革攻坚,以更实举措提高改革成效,分年度实施区级领导领衔推进重点改革,对重点改革事项实行项目化管理,对重点改革任务进行集中督察,初步形成了深化改革集成效应,走出了一条县区抓改革落实落地的新路径。我区推动改革举措落实落地的经验做法得到了省委改革办的肯定,入选《山东省地方改革案例》并报送中央改革办。
勇于担当作为 压紧压实主体责任
我区坚持把全面深化改革作为助推高质量发展的根本动力,真正提上议事日程,纳入中心工作。自2014年开始,先后组织召开38次区委深改委(组)会议研究部署各项改革任务,分领域督导调度改革工作,形成了由区委深改委统筹抓总,各级党政主要负责同志落实责任,相关部门协同推进,区委改革办督导协调的工作格局。
同时,我区印发了《关于开展重大改革举措任务落实情况集中督察推进行动的通知》,将上级部署的23大项、124小项改革任务分解到14个部门单位牵头推进,目前已完成107项。鼓励引导探索创新,确定了30个单位自主开展的19项创新性实事、14项制度创新事项,涌现出“新航基地”社区矫正模式等一批改革典型。创新形式载体,今年以来,面向社会各界征集改革创新“ 金点子”79条,在区融媒体中心开设了《改革垦利策》专栏,凝聚起全社会关心改革、参与改革、推动改革的思想共识和智慧力量。强化考核奖惩,开展“ 创新争先”竞赛比武,奖励10个镇(街道)和区直部门单位、10名突出贡献个人。
积极探索创新 高质高效推进深化改革
为了避免改革“ 空转”“ 拖延”“疲软”,在推进全面深化改革实践中,我区解放思想,更新观念,创新提出了“三抓”工作方法,即抓具体、抓集成、抓根本。
在抓具体上,区委深改委集中梳理了2015年以来***、***和国家部委以及省市文件中涉及的改革“干货”,筛选确定并实施创新创业、电子商务、跨界融合等76项重大改革举措,推动实现“亩产论英雄”综合评价全面铺开、新能源汽车充电桩真正落地、获批“2019年度山东省装配式建筑示范城市”等一系列成果。在抓集成上,运用系统化思维搞好改革整体设计,形成协同效应,指导产业集聚,全区工业发展规划及各园区专项规划基本完成,胜坨精细化工产业园成功认定为省级化工园区;社会信用建设上搭建起“守信一路畅通、失信寸步难行”的社会信用体系;居民健康促进做法在中国健康教育与健康促进大会上作交流发言。在抓根本上,立足“规定动作做到位”,坚持“自选动作有特色”,相继推出了美好社区共建共治共享、城乡居民长期照护保险、政府解决企业难题直通车等一批可复制、可推广的制度成果。去年12月12日,我区“‘ 社会化运作、一张网防治’模式***林业病虫害‘碎片治理、交叉感染’难题”典型经验得到国家林业和草原局林草防治总站认可。
紧盯关键领域 聚力突破重点难点
我区全面贯彻中央决策部署和省、市工作要求,紧密结合实际,坚持问题导向,深化经济体制、生态文明体制、社会体制、民主法制、社会体制、文化体制、党的建设制度、纪检监察体制等领域改革,探索实施了一批原创性、切口小、见效快的改革举措,充分发挥出改革“关键一招”作用。
例如,在深化经济体制改革上,我区深入开展两化融合工作,顺利完成2个国家级互联网与制造业融合发展试点示范项目(全市仅2家),万达集团智能数字孪生平台案例成功入选2019年中国数字企业白皮书(全国仅8例)。加快培育企业科技创新平台建设,石大胜华新材料技术中心、宇佳新材料技术中心入闱2019年山东省企业技术中心认定名单。在深化社会体制改革上,我区探索实施以“智慧矫正”“七类集中教育”“志愿+”为主的社区矫正“ 垦利模式”,省司法厅发布对垦利区社区矫正监管指挥平台试点表扬信,在全省“智慧矫正”建设现场推进会上作典型发言。建成全省首家综合性社会化矫正平台新航基地,开创社区矫正社会化参与管理新模式,9月26日,新航基地作为“中国法学会检查学研究会刑事执行检察专业委员会第二届年会暨刑事执行人权司法保障现场会”现场观摩点。12月13日,区政法融媒体中心正式启动运行,群众“ 一键拨出”,政法单位“ 即知即办”,用“小程序”“小服务”解决了群众的“大事情”。目前,全区各类矛盾纠纷案件调处率达到100%,信访事项及时受理率和按期办理率均为100%,群众对信访部门和责任单位的满意率均在97%以上。