东营市财金集团打造基金聚集区服务高质量发展

明月湖基金中心是我市首家基金小镇，成立不足两年时间已入驻基金企业44家，在管基金规模272亿元，实缴资金98亿元，投资东营82亿元。基金企业投资的项目中有两家成功上市，3家完成上市申报，4家进入上市辅导阶段……这个占地仅3万平方米的小镇，虽然刚刚崭露头角，却日益成为推动我市经济高质量发展的重要力量。

2017年下半年，市委、市政府在考察学习先进地区经验的基础上，确定建设明月湖基金中心，吸引基金企业落户，打造资本集聚平台。作为主要责任单位，市财金集团按照“区域股权投资的聚集区、产融深入结合的新平台、新旧动能转换的助推器”的发展定位，全面推进明月湖基金中心的建设、招商和运营工作，取得了初步成效。

栽下梧桐树 引得凤凰来

明月湖基金中心位于明月湖湿地公园南岸，是依托塞拉维广场闲置房产打造而成。市财金集团按照旅游景区的标准，进行了系统规划和高标准改造。如今，园区内绿树掩映，优雅清静，为入驻投资者提供了水岸花园式的办公商务环境。

为吸引基金企业入驻，市政府出台了《东营明月湖基金中心若干政策措施》，对于落户的基金企业，按实缴出资额度、实际投资东营境内企业额度、对地方经济贡献额度给予奖励，扶持优惠力度空前。

政策出台后，市财金集团通过举行政策推介会和网站、微信公众号多种方式，加大优惠政策宣传力度。以2019黄河口（东营）国际马拉松赛举办为契机，邀请北京、上海金融行业高管组成金融跑团，并举办了首届黄河口产融结合论坛。论坛期间，推介了我市招商引资政策和明月湖基金中心政策，引起了与会嘉宾的广泛关注。

能不能把政策兑现到位，是基金企业普遍关心的问题。为打消他们的疑虑，市财金集团积极争取财政、税务部门支持，去年8月为入驻企业集中兑现奖励政策，并确定将政策兑现由原来的按年兑现改为次月兑现。这一举措赢得了基金企业的好评，也增强了基金中心的吸引力。

吸引更多的基金企业落户，光靠优惠政策还不够，必须走出去***招商。市财金集团组织专门力量，先后多次赴北京、上海、杭州等地，与君来资本、橙叶投资等数十家机构面对面对接，精准开展招商工作。由橙叶投资设立的规模为5亿元的基金于去年底在明月湖基金中心注册落户，其他机构也陆续提交了入驻资料。

通过采取一系列措施，基金中心知名度越来越高，集聚效应逐步显现出来。刚刚过去的2019年，金融政策趋紧，监管措施加严，在全国范围内基金企业数量、募资规模增速明显放缓的情况下，明月湖基金中心入驻企业新增28家，在管基金规模增加了85亿元。

当好“店小二” 做企业贴心人

只有为入驻企业搞好服务，才能让企业真正留得住、发展得好。市财金集团成立了明月湖基金中心服务办公室，为入驻企业提供服务。

“我们主要是在行政事项代办、政策兑现、项目对接等方面，为入驻投资者提供贴心的服务。”明月湖基金中心办公室负责人陈文丽介绍说。

与基金企业关系最密切的行政事项是工商注册、变更和税务登记，基金企业设立、产品发行、投资等都需要办理这些事项，耗时费力，需要占用大量时间和精力。为解决好这一问题，市财金集团一方面积极争取市场监管、税务部门支持，为基金企业行政事项办理开通了“绿色通道”，符合条件的事项随到随办；另一方面组织精干力量，学习相关业务的办理条件和流程，为入驻企业行政事项办理提供全程免费代办。

2018年9月，璟升（上海）资产管理有限公司因为项目投资业务需要，急需新设立两家有限合伙企业。了解到这一信息后，市财金集团指定专人负责，迅速与该公司取得联系，从着手准备工商注册资料到领取营业执照，仅仅用了不到两天时间。办理速度之快、效率之高大大超出了璟升（上海）公司负责人的预料。璟升（上海）公司给市财金集团发来感谢信，赞叹东营的办事效率和工作人员的贴心服务。

明月湖基金中心启用以来，市财金集团始终秉承“企业别跑我来跑，我为企业代跑”的理念，为入驻企业提供“管家式”“店小二式”服务，帮助入驻企业办理行政事项、缴纳社保、刻制印章等业务上百次，做到了无差错、无拖延，受到了入驻企业的一致好评。

搭建新平台 促进资本与项目联姻

金融是实体经济的血脉。建设明月湖基金中心，目的是打造资本集聚高地，源源不断地为实体经济注入新活力。

基金投资属于投资机构的市场行为，基金投什么项目、怎么投完全由基金公司独立开展，不受外部干预。“明月湖基金中心不仅是在空间上把基金和投资公司集中在一起，更多的是搭建产业项目与资本融合的平台，引导更多的资本投向东营实体经济。”陈文丽说到。

市财金集团建立了基金投资项目库，除了将我市新旧动能转换重大工程项目纳入项目库外，还加强与县区、开发区以及东营软件园、开发区孵化器、科达孵化器等园区的联系对接，储备了一大批符合产业发展方向和基金投资特点的项目，为投资机构筛选考察项目提供参考。

发挥投资机构聚集优势，市财金集团在明月湖基金中心分区域、分行业先后举办了十余场项目推介会，邀请汇佳科技、盈科化学、长凯科技等本土优秀企业进行项目路演，介绍项目前景、融资需求，与投资机构面对面沟通交流。

通过项目推介，很多项目企业与投资机构达成合作意向，一些项目已经获得投资。东营从容股权投资管理有限公司投资山东宝港国际港务股份有限公司，投资金额1548万元，同时带动其他金融和社会资本投资4.55亿元。东营盛联新动能股权投资基金合伙企业（有限合伙）通过基金招商方式引入5G新能源锂电池项目，基金总规模5亿元，目前已完成投资2.9亿元，带动其他社会资本投资1.6亿元。东营吉月股权投资基金（有限合伙）投资东营恒业牧马人影视文化传播有限公司2000万元，支持文化产业发展……

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。明月湖基金中心尽管成立不久，还有不少亟待完善之处，但她犹如刚刚破土的新苗，朝气蓬勃，充满希望。“下一步，我们将在防控风险的同时，充分发挥基金中心政策效应，吸引更多基金企业入驻，促进更多项目投资，为东营新旧动能转换提供动力支持。”明月湖基金中心服务办公室负责人陈文丽说。（记者 李志芳 邓玉莉）