双山街道三涧溪村深入开展为民服务工作扎实推进新农村建设

    三涧溪村位于章丘市城郊以东，由三个自然村组成，全村共有3000口人，110名党员，党支部有5名成员。近年来，我们以群众满意为目标，不断强化为民服务理念，创新为民服务体系，延伸为民服务领域，探索新型农村社区建设，扎实推进新农村建设，推动了全村经济发展和社会稳定，受到了广大群众的广泛好评和拥护，先后荣获“全国平安家庭创建先进单位”， “全国民主法制示范村”，“山东省绿化示范村”，“济南市平安建设先进基层单位”，“济南市文明村庄”、“章丘市为民服务先进村”等荣誉称号。我们围绕为民服务工作，创新开展了“五个一”活动。
    “一线通”连接群众
    为民服务的对象是大家伙，是每一位群众，服务的目的是全村上下老老少少能过上好日子。三涧村几千口人，有一个人过不好，就说明我们没有服务好。因此，我们以“一切为了村民，为了村民的一切”为宗旨，通过热情服务积极为村民办好事、干实事、解难事，努力达到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、惑有所解、弱有所扶。我们在村为民服务室开通一条热线电话，实行24小时值班制度，确保全天候服务。无论何时何地，村民只要给村为民服务室打个电话，就会在最短的时间里得到满意的答复，需要***服务的，工作人员会通知相关人员用最快的速度赶到村民家里。如果确因政策、法规等特殊原因一时不能解决，向村民做好解释工作，并报领导小组备案，尽可能协调解决。
    “一面旗帜”映红四邻
    村这一级，直接面对老百姓，落实为民服务就要落实到具体的实事上。我们以融洽党群、干群关系为切入点，让干部成为群众坚强的后盾和靠山，在为民服务过程中，倡导干部主动找事干，使村干部通过为民服务提高执政能力，在提高执政能力的基础上更好地服务百姓，真正让村民由过去的排斥干部，到现在的依靠干部。在先进性教育活动中，我们深入开展了“党旗飘飘映四邻，四邻联动党放心” 主题活动，把全村党员居所标注在村地图上，在其名字下面印上一面党旗，以这面旗帜为圆心，以四邻为半径，进行辐射带动，引导群众向党员干部看齐。同时，以定期填写《党员评议表》的形式，加强四邻群众对党员的监督，把四邻的意见直接反馈到党员大会上来，作为对党员考核奖惩的重要依据。此外，我们还在流动党员中开展了“党旗飘飘向四方，增光添彩耀家乡”活动，鼓励在外流动党员积极参加到为家乡群众服务中来，使各类党员的作用得到充分发挥。
    “一张卡”便利群众
    大到婚丧嫁娶，小到吃穿住行，村民需要的服务无处不在。小小的方便，是服务；一句温暖的话语，是服务；对特殊群体平等对待，也是服务。我们深深地认识到，真心是服务的核心，理解是服务的基础，互助是服务的动力，奉献是服务的境界。群众利益无小事，作为村干部必须要经常换位思考，主动服务，超前服务，把工作想到家、做到位，对群众充满爱心，服务一片诚心，哪怕自己吃苦受累，也要让服务对象满意。结合为民服务“一线通”，把互联互通扩大到全村，服务延伸到了各行各业。我们把能够提供衣食住行、耕种收割、生老病死、婚丧嫁娶等社会服务的村民、部门、单位名单集中到一张服务卡上，注明联系方式，装订成册，实行有偿、无偿或低偿服务。为民服务卡内容涉及五大类、100余项，大到修房盖楼，小到柴米油盐，相当于为村民组织起一个专业服务协会，构成了干群衔接、左右沟通、上下一体的“互联网”，起到了“一线通连接你我他，一张卡方便千百家”的作用。
    “一支队伍”无私奉献
    众人拾柴火焰高，为民服务不仅是干部的事，也要调动大家的积极性。村“两委”的力量总归有限，必须调动全体村民的力量，发挥各自的长处，形成“我为人人，人人为我”的立体化服务格局，达到“1＋1＞2”的效果。但前提是党员干部要带头，党员干部是为民服务的带头人和倡导者，是带动整个村庄的核心，这颗心真不真，实不实，产生的效果大不一样。我们以村“两委”为核心，成立了120人的为民服务志愿者队伍，根据服务内容细分为宣传教育、医疗卫生、纠纷处理、帮教服务、心理咨询、治安保卫等24个组，明确分工，明确责任，经过严格技能培训，免费为群众提供各类服务。在此基础上，我们又在全市率先成立了由120名妇女姐妹组成的“巾帼为民服务队”，她们中年龄最大的70岁，最小的27岁，专门为农村广大妇女服务，她们的事迹被评为感动章丘十件实事之一。同时，我们还组织老干部、老党员、老退伍军人、老工人、有威望的老同志组成了“五老”调解会，许多看似难以调和的问题，经他们一出面就迎刃而解，村里的各项工作逐步由乱到治。
    “一个职介所”富裕群众
    随着新城建设步伐加快，农村劳动力转移成为做好为民服务工作的重要内容之一。为此，我们专门成立了一个劳动力服务职介所。聘请有关企业的技术人员，对全村35周岁以下，有一定文化基础的劳动力进行技能培训，介绍到城东工业园和大学园区工作；年龄偏大又无技术技能的，安排从事建筑、绿化和保洁工作；头脑灵活、善于经营的，协助办理各种证照从事三产。我们把服务作为三涧溪村的一张名片，把服务范围扩大到工业园、学校服务区及周边地区，形成了集服务、务工、经商为一体的劳动力辐射带，使服务产生良好的经济效益。尤其在劳动力输出转移上，所有劳动力输出前，必须经过一次由村“两委”干部主持的岗前培训。培训的内容不是专业技术，而是最基本的做人道理，使村民认识到出去工作代表的是村集体，而不是个人。同时，村“两委”向用人单位承诺，若村民有违规违纪行为，村“两委”将主动将其带回进行教育，并承担由此造成的后果。随着为民服务范围不断向外延伸，优质的服务赢得了外界用工单位的信任。仅胶济铁路电气化工程挖土方一项，就为村集体增收20万元。此外，东外环护绿工程，城东民营工业园、大学园区建筑、保洁等都主动要求三涧村提供劳动力，共安置剩余劳动力600余人，既解决了劳动力的安置问题，又增加了村民收入。  
    为民服务工作的深入开展，拉近了干群距离，促进了村风、民风的好转。村里的各项工作，老百姓都积极支持，并主动承担义务，即使有时受些损失，也能表示理解。去年以来，全市掀起社会主义新农村建设的高潮，我村又是建设村，全村上下备受鼓舞，大家都自发组织，无偿劳动，自觉加入到新农村建设中来。近年来，我村总投资3000多万元，共实施了20多项工程。三涧大道的开通，村西大道的修建，村西大桥的建设，三涧小学的达标验收，幼儿园的建设，商住楼的开发，文化大院的建成及投入，卫生室的扩建，公共浴池和门球场的建设，以及环村街道的硬化绿化美化，生产道路的整修，使整个三涧村发生了比较大的变化。同时，村集体投资12万元实施环境综合整治，先后出工1000余人次，清除清运垃圾2000余方，有效解决了农村“三大堆”问题，使过去一个破旧落后的乡村，变成了远近文明的城市化新农村。我们三涧村党支部通过主动为群众办实事、解难题，以实际行动赢得了民心，党群干群关系明显改善。下一步，我们将以科学发展观为统领，按照市委、市政府的部署和要求，在党工委、办事处的领导下，继续深化“三级联创”，进一步探索建立为民服务的长效机制，为建设社会主义新农村、构建和谐社会，实现经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。