中共济南市历城区第十四届纪律检查委员会第四次全体会议公报

　　***济南市历城区第十四届纪律检查委员会第四次全体会议,于2018年3月9日举行。出席这次会议的区纪委委员26人,列席175人。
　　区委书记吴承丙出席全会并作***。区委常委,区几大班子领导同志出席会议。区直各部门、各街镇党政主要负责同志和区纪检监察系统有关同志参加会议。
　　区纪委常务委员会主持会议。全会传达学习了十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委十一届三次全会精神,回顾了2017年全区党风廉政建设和反腐败工作,部署了2018年任务。审议通过了齐怀栋同志代表区纪委常委会所作的《全面贯彻落实党的十九大精神　奋力谱写新时代全面从严治党的历城篇章》工作报告。
　　全会认为,2017年全区纪检监察机关认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在市纪委和区委的坚强领导下,牢固树立“四个意识”,忠实履行党章赋予的职责,坚定不移正风肃纪,坚定不移惩治腐败,坚定不移深化改革,各项工作取得了新进展、新成效。强化责任担当,“两个责任”不断夯实。持之以恒正风肃纪,作风建设深入推进。强化执纪审查,反腐败压倒性态势巩固发展。坚持党的领导,监察体制改革试点工作扎实推进。聚焦发现问题,监督网络更加健全。主动服务大局,护航作用充分发挥。锤炼纪检铁军,自身建设全面加强。
　　全会指出,2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好今年的纪检监察工作意义重大、任务艰巨。要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,认真落实中央省市纪委和区委部署要求,重整行装再出发,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,聚焦优化政治生态、加强纪律建设、全面改进作风、持续惩治腐败、强化监督执纪问责和监督调查处置,为争当全市“四个中心”建设排头兵提供坚强保证。
　　第一,把党的政治建设摆在首位,在思想上政治上行动上同***保持高度一致。警惕“七个有之”,对照“五个必须”开展监督检查,严肃查处对党不忠诚、不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决同危害***权威和集中统一领导的行为作斗争。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,用好批评和自我批评这一锐利武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。按照“三个区分开来”的要求,研究制定《历城区党员干部容错免责实施细则》,为干部干事创业撑腰壮胆、解除后顾之忧。
　　第二,加大压力传导力度,进一步压实全面从严治党责任。制定出台《历城区关于全面从严治党“两个责任”清单管理工作的问责办法》,打通管党治党“最后一公里”。精准用好问责利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,要敢于问责、抓住典型、公开曝光,既追究主体责任、监督责任,也追究领导责任。
　　第三,巩固拓展落实中央八项精神成果,持续深化作风建设。紧盯享乐主义和奢靡之风,积极运用信息化检查手段,防止反弹回潮。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点纠正一些基层干部不作为、乱作为问题。紧紧围绕“1+115”总体思路,深入开展“六大行动”,更加高效地助力发展、服务大局。抓好对12345市民服务热线和党风政风行风正风肃纪民主评议的专项督查,对人民群众最关心的教育、就业、社保、医疗、环境等民生问题解决不力、推诿扯皮的,严肃追责问责,维护好群众切身利益。
　　第四,坚持把党的纪律挺在前面,全面加强纪律建设。依托历城清风微信号开设“清风课堂”,组织在线学习、专题考试,增强纪律教育的覆盖面和针对性。提高警示教育政治性,推进警示教育常态化,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加大宣传教育力度,发挥报纸、电视等主流媒体作用,充分运用网络新媒体,讲好正风反腐的历城故事。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人的方针,有干部管理权限的党组要用好党章赋予的纪律处分权,强化日常监督,做到选人用人和管理监督权责一致。
　　第五,坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题,加强基层党风廉政建设。保持惩治腐败高压态势,聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团的案件。紧盯重点领域和关键环节,着力查处选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地开发、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题,形成不敢腐的强力震慑。加大对侵害群众利益问题的整治力度,严肃查处在民生资金、“三资管理”、征地拆迁、教育医疗、工程项目建设、生态文明建设等领域的违纪违法行为。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等行为。聚焦脱贫攻坚领域的形式主义、官僚主义,对搞数字脱贫、虚假脱贫、扶贫项目注水等问题,发现一起、查处一起、问责一起,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败,坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当保护伞的党员干部,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。进一步健全廉政教育、权力运行、“三资”管理、“三务”公开、便民服务、纪检组织建设、监督制约等工作机制,扎紧扎牢村(居)党员监督管理的制度笼子,促进小微权力规范运行。
　　第六,高效整合监督力量,加快形成“一盘棋”监督格局。全面深化监察体制改革,全要素试用12种调查措施,严把事实关、程序关和法律适用关,不断提高反腐败工作法治化水平。加强内部工作衔接,理顺执纪监督与审查调查的职责界限,实现纪法衔接、纪法贯通。强化纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关的协作配合,推进法法衔接。赋予派驻机构、街镇纪(工)委监察职能,推动国家监察横向拓展、纵向延伸。深化政治巡察,重点检查被巡察党组织执行党章和贯彻落实党的十九大精神情况,认真查找“四风”表现,着力发现腐败问题。强化整改落实和成果运用,对整改不落实、敷衍塞责的,严肃追责问责。强化派驻监督,推进派驻机构改革,实现纪委向同级党和国家机关派驻机构全覆盖。
　　第七,践行“打铁必须自身硬”,建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚定理想信念宗旨,把维护***权威和集中统一领导落实到纪检监察工作全过程。适应监察体制改革的需要,认真学习党章党规和宪法法律,切实提高履职能力。依托纪检监察大讲堂,开展常态化、专题化培训,深入开展业务交流,不断提高日常监督能力、执纪审查能力、依法调查能力,培养一批纪检监察行家里手。认真执行监督执纪工作规则和相关法律法规,坚决防止以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题。加强日常管理监督,认真核查问题线索,对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
　　全会号召,要紧密团结在以***同志为核心的***周围,不忘初心、牢记使命,求真务实、开拓创新,以永远在路上的执着和韧劲推进党风廉政建设和反腐败斗争,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展,为争当全市“四个中心”建设排头兵提供坚强保证。

信息来源：区新闻中心