强化依法治税促进经济发展

强化依法治税 促进经济发展

“十五”期间我市地方税费收入快速增长，为地方经济发展提供了强大财力支持

　　本报讯（记者 董荣权 柯泽彪 通讯员 凌广厚）经济建设离不开税收。“十五”期间，我市地税系统坚持从经济到税收的科学发展观，从税收工作服从和服务地方经济建设大局出发，始终坚持以组织收入为中心，以增强地方财政促进地方经济发展为宗旨，深化税收征管改革，提高依法治税水平，全力以赴开展地方税收的各项工作，确保了全市地方税收的稳步快速增长。据统计，茂名的地税收入已由2000年的7．74亿元增长到2005年的13．99亿元，5年来年均增长16．15％，累计组织税收55．13亿元，为茂名的地方经济发展提供了强大的财力支持。

实施征管改革 提高征管水平

　　五年来，我市地税系统围绕“以税务登记、纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的新型征管模式，在体制改革方面进行了大胆探索，通过抓规划、抓试点、抓推广、抓业务规范，认真做好软件开发、技术培训和推广应用等工作，使全市地税征管效能得到了进一步的提高。一是在全市推行“刮刮奖”即开型***，实行以票控税，有效增加税收收入。二是按照税务登记、征收管理、税务稽查系列，设置地税管理机构，切实加强对城市和农村税收的征管，进一步提高征管效能。三是按照“统一登记、集中征收、属地管理、分级划解”的模式，科学合理地设置地方税务机构，形式相互促进、相互制约、相互监督税收管理机制，营造公平竞争、文明执法的税收法治环境。四是实行科学化、精细化管理，严格监控各项税收工作，提高税收管理水平。

　　坚持法治理念提升治税水平我市地税系统坚持把依法治税作为税收工作的灵魂，切实加强税收法制建设，规范税收执法行为，有力推进了税收工作法治化进程，提升了依法治税水平。一是进一步完善重大税务案件审理制度，抓好执法检查和推行执法过错责任追究制度，加强税收执法的事前、事中、事后监督，有效规范地税干部的执法行为。二是组织全系统干部职工大力开展学法用法活动，不断提高依法治税意识和税收执法水平。三是充分发挥制度的基础性作用，全面推广规范化建设工程，规范了税务内部管理以及税收执法等各项工作，促进了依法行政和依法治税，提高了工作质量和效率。四是积极推行纳税评估和税务质疑约谈，提高了税收执法的亲和力和实效性。五是发挥税务稽查职能作用，大力整顿税收秩序，查处大案要案，震慑涉税违法行为，挽回国家损失。六是按照“三贴近”（贴近中心工作、贴近纳税人、贴近社会热点）原则，不断加强税法宣传和开展纳税信用等级评定活动等，积极倡导依法诚信纳税，使纳税人依法纳税意识日益提高，促进地方税收工作的深入开展，被市委、市政府评为“四五普法先进单位”。

发挥税收职能 服务经济建设

　　五年来，我市地税系统紧紧围绕上级各个时期的重大战略部署，充分发挥税收的职能作用，依法用足用好税收政策，不折不扣地落实好各项税收优惠政策，营造了公平竞争的税收和经济环境。一是落实高新技术企业、企业技术改造、民营经济和下岗再就业等各项税收优惠政策，五年累计减免税费近2亿元，为进一步扶持和促进我市工业企业的发展增添了动力。二是大力开展调查研究，先后组织撰写了《关于严格控制部分行业过度投资的自查报告》、《我市民营经济发展环境情况》、《城乡二元结构问题的调研报告》和《土地使用税土地等级调整的调研》等一大批调研报告，为地方税种改革提供了参考意见，为地方税源的持续稳定增长出谋划策，为领导决策和创新茂名地税工作思路提供了科学准确的政策依据。

《茂名日报》（2006-02-01 第一版）