茂名市三级纪委主动出击精准发力斩断伸向群众奶酪的黑手

 　　中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议后，茂名市各级纪检监察机关切实扛起监督执纪问责之责，主动下沉一线，精准发力斩断伸向群众“奶酪”的黑手，为打通精准扶贫政策落实的“最后一公里”提供纪律保障。今年以来，共排查出扶贫领域违纪违法问题线索90条，立案55件，给予党纪政纪处分55人，移送司法机关处理7人，通报扶贫领域典型案例32起。

　　三级纪委督办直查治“蝇贪”。坚持把扶贫领域交办问题线索核查工作作为政治任务来抓，强化领导包案，亮剑惩治“蝇贪”。一是市纪委直查快办。对省纪委交办的5条问题线索，由市纪委书记、市纪委副书记、市纪委常委具体包案到人，按照一条线索、一个方案、一套专班、一抓到底的“四个一”原则，迅速行动，直查快办，从严执纪。二是三级纪委联动查办。按照“分级负责、三级联动”的原则，即省纪委督办、市纪委直查，市纪委督办、区（市）纪委直查，区（市）纪委督办、镇（街道）纪委直查的方式，督促县镇两级纪委层层落实领导包案机制，从快从严抓好交办线索的核查工作。截至目前，市纪委已交办区（市）纪委直查线索16条，各区（市）交办镇（街道）纪委直查线索56条。

　　主动下沉一线察实情。坚持一竿子插到底，主动走出办公室，深入基层一线，全面查找起底线索，擦亮监督的探头。一是开展走访巡查。市纪委专门下发文件要求全市各级纪检监察机关对茂名市180条省定贫困村开展走访巡查，排查一批扶贫领域问题线索，进行全面分析、及时研判，深挖案源，同时立足监督的再监督、检查的再检查，督促扶贫、民政、住建、财政等职能部门加强扶贫资金日常监管。二是实行入户访查。市纪委组成2个访查组，对每个区（市）选择2个镇（街道），4条贫困村开展入户访查。通过抽查台帐、实地察看、个别访谈等方式，深入了解扶贫政策、资金落实到户和成效转化情况，并从中排查问题线索。三是开展督导检查。市纪委组成6个督导组，采取不定时间、不定单位、不定线路、不打招呼方式，多轮下沉基层，重点***督导市纪委转办、督办的扶贫领域问题线索查处情况，检查各区（市）扶贫领域问题线索督办、直办情况，抽查各镇（街道）扶贫领域问题线索直办情况，推动各级纪委优先查处扶贫领域问题线索，保持高压态势。

　　专题调研把脉开良方。坚持实地调研督查，对全市扶贫领域监督执纪问责工作进行全方位审视，确保找准问题，精准发力。市纪委组织专题调研组，深入到各区（市）开展农村基层腐败问题治理督导和调研。通过“查、看、问、听”等方式，与基层群众面对面座谈，虚心听取干部群众对扶贫领域监督执纪问责工作的意见和建议，共征集问题和意见建议36条，为深入惩治扶贫领域“微腐败”问题指明方向。

　　专项巡察发力找“穴位”。以化州市为先行点，由该市市委巡察办派出4个巡察组，对各镇（街道）和扶贫、农业、民政、教育、住建、财政等职能部门开展为期一个月的扶贫领域“点穴式”巡察。通过重点巡察2016年以来扶贫政策、资金、项目落实情况，着重查找扶贫领域“两个责任”落实不到位，推进扶贫工作履职不力、作风不实，扶贫政策措施执行走样、打折扣、做选择、搞变通，违反财政专项扶贫资金分配管理使用规定和违反扶贫项目规划实施管理，违反群众工作纪律，违反中央八项规定精神以及扶贫领域截留、挤占、挪用、贪污、拖欠、冒领等七方面问题线索，找准扶贫领域监督的“穴位”，确保精准发力、精准打击。

　　暗访利器发威敲警钟。注重发挥暗访“利器”作用，健全市县镇三级纪委暗访违纪违法问题的密集网络，紧盯贯彻上级精神不力、帮扶工作不实、识别对象不准、落实政策不公、线索核查不真等问题，特别是对贪污侵占、虚报冒领、截留私分、克扣挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等“动奶酪”的行为，拉长耳朵、瞪大眼睛，让扶贫领域“微腐败”问题无处遁形。如今年4月份暗访曝光了信宜市东镇街道庄垌村委会扶贫领域弄虚作假、优亲厚友、侵害群众利益的问题，有效推动相关地区和单位严肃追究相关人员和领导干部责任，抓好问题整改落实。今年以来，全市共开展扶贫领域专题暗访30次，制作暗访专题片5期，对直接责任人和相关领导干部进行党政纪处分或约谈提醒共31人，形成持续震慑。

记者 杨海云 通讯员 徐品香