宿城财政四措并举助力地方经济社会发展

2016年以来，面对宏观经济持续下行、全面“营改增”税制改革等政策影响，宿城区财政局从区情出发，准确分析当前经济形势，把服务发展、培植财源作为财政工作的立足点和出发点，充分发挥财政职能作用，将支持发展的各项政策落到实处，努力实现经济发展与财政稳定增收的良性互动。

一是加大资金统筹力度，调整优化支出结构，集中财力保障各项重点民生支出。财政部门积极筹措调度资金，加大对“医教水住行”等民生领域投入，大力压缩机关运行经费、三公经费。今年1-11月份民生支出同比增长16%，而机关运行经费、三公经费同比均有所下降。

二是做大做强工业骨干企业，围绕“纺织服装、绿色建材、智能电网”行业，设立1亿元工业扶持资金，完善工业企业扶持政策，支持鼓励企业技术创新，扩大生产规模和经营效益，全力加快推进箭鹿集团、苏美建材等企业从新三板转板上市步伐，推动优势产业加速提档升级，充分发挥骨干企业在做大收入总量、增强增收动力中的“引擎”作用，为财政收入持续稳定快速增长筑牢基础。

三是积极发挥财政资金杠杆作用，采取财政拨款、担保、贴息、补助以及对现有国有资源进行整合等办法，支持壮大融资平台，做强做优融资公司，创新融资方法，拓宽融资渠道，缓解资金需求矛盾。同时，要制定和完善政府债务管理办法，加强资金运作管理，提高资金使用效益，确保资金安全，有效防范、化解政府债务风险。

四是积极向上争取资金。今年争取置换债券资金18.99亿元，大幅降低了资金成本。抓住全省扶持苏北建设全面小康社会进程的机遇，配合相关部门做好项目包装，争取财政转移支付资金、专项资金，以缓解地方支出的压力，对民生支出项目起到了保障，截至11月份，争取上级转移支付资金9亿元。