高港公安分局特色警务室打通社会治理最后一米

近年来，泰州市公安局高港分局白马派出所以“黄河警务室”品牌建设为抓手, 以黄河村治理难点为突破口，培育多元化治理主体,促进警务室的形态更新和功能更新,初步实现了从“一元管理”向“多元治理”的转变，为创新和实践新时代“枫桥经验”提供了“高港样本”。

“群众议事团”，众人的事情由众人商量

“群众议事团”的成立，源自于处置一起涉及100多名群众的信访诉求事件。在分发田亩租金时，总有人对分款的人数、数额提出不同意见，小则发生言语争吵，大则产生肢体冲突，且纠纷人数多，现场难以控制，让村居干部头疼不已。矛盾的关键点就在村民们希望分发田亩租金公开、公正、透明。白马派出所创造性地发挥村民自治的作用，让村民们自主协商解决问题。这一想法得到了大部分村民的响应和认可，在与村委会沟通协调之下，村民自觉推选出9名党员代表协调处置，拟定方案后由全体村民举手表决，赞成超过80%即为通过，这样原本要闹很久的问题在一周内就得到了有效解决。“群众议事团”这个品牌，被白马派出所提炼固化下来，“群众议事团”成立至今，累计化解大小矛盾纠纷142起。

“网格工作站”，及时化解社会矛盾

“警格”“网格”双网融合，黄河警务室顺应治理形势开设了网格工作站。小小的网格工作站，承接了收集社情民意、调解矛盾纠纷、宣传政策法规、基层联防联控等职能。警格员每半月召开一次会议，将网格员们日常工作中遇到的问题进行梳理、汇总探讨、提出对策，形成了“收起来成拳，撒开来成网”的基层治理工作格局。2018年运行以来，白马派出所将“群众议事团”功能有机植入网格工作站，让群众参与到矛盾纠纷的调处中，充分发挥这支队伍“人员熟、事因清、话好说”的优势，让议事团成员在网格内第一时间发现矛盾纠纷、第一时间化解矛盾纠纷，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“老兵服务队”，守护平安显担当

白马派出所共有12名民警，其中有7人是退伍军人，而且派出所辖区内有海军诞生地纪念馆这个红色基地，资源得天独厚。7名“老兵”民警联合辖区部分退伍军人，组建了16人的党员“老兵服务队”凭借着战友间好沟通、易交流的独特优势，专门为辖区内的700余名退伍老兵和人民群众解决实际困难，用“警察蓝”延续着“军伍绿”。队员们倾情的服务和付出，温暖了老兵们的心，3名退役军人的信访诉求得到有效处理并签订了停访息诉承诺书。老兵驿站因此也当仁不让地也入驻黄河警务室。

“老兵服务队”成立后，白马派出所将其作为政治建警的又一有力抓手，通过联合开展党内组织生活，筑牢全体民警对党忠诚的核心警魂。今年4月23日，白马派出所邀请老战士马步田给全体民警讲党课。马步田今年已经80岁，参加过金门战役，老战士对革命事业的热爱和忠诚，滋润着每个党员民警的初心。老兵队员们主动融入派出所的日常工作，参与巡河护河、化解矛盾纠纷、守护校园平安、帮扶困难群众和退伍老兵。今年以来，老兵服务队参与化解各类矛盾纠纷18起，结对帮扶困难群众和退伍老兵24人。

“关爱工作站”，呵护祖国下一代

黄河村有不少外出务工人员，近年来，因留守儿童缺乏监护走上违法犯罪道路的案例多发频发，关爱留守儿童成了摆在白马派出所面前的又一个现实问题。本着“帮现在就是帮未来”的思路，“老兵服务队”搭台子、网格长网格员“唱戏”，关爱工作站建立了起来。从此，预防和减少青少年违法犯罪、关爱辖区青少年和儿童成了“老兵服务队”和网格员们的日常工作之一。工作站与白马海军小学挂钩，与6名教师签约，负责12名留守儿童课余的作业辅导，让留守儿童在关爱工作站——彩虹之家感受到家庭的监护和温暖。除了日常课业，老兵们还注重对孩子们的传统文化熏陶，邀请孩子们进警营，在“六一”“七一”带孩子们参观海军诞生纪念馆，聆听海军的诞生和成长史，打造了一道传承红色基因、关心下一代的靓丽风景线。

小小的警务室，以网格治理为承托，以村居网格为阵地，融合了“群众议事团”“网格工作站”“老兵服务队”“关心下一代工作站”四大品牌功能，有效开展了信息采集、防范宣传、矛盾化解、联防联控、关心下一代等工作，写照了高港公安践行“新时代枫桥经验”的生动画卷。（作者：李萍）