娄庄镇力促秸秆双禁工作强落实

近日，娄庄镇组织成立镇秸秆禁烧禁抛和综合利用工作领导小组，召开双禁工作动员大会，通过夯实主体责任制、属地包保、捆绑考核、统筹兼顾落实全镇秸秆禁烧禁抛工作。

各司其职，落实双禁及综合利用宣传措施。各村和有关部门充分发挥广播、标语、“小手牵大手”等宣传渠道功能，大力宣传秸秆禁烧禁抛及综合利用的法律法规和有关知识，在全社会形成“全年禁烧、全面禁抛、多途径综合利用”的环保意识。环保、文化、广电、农服中心等部门结合自身的职能，采取印发通告、宣传资料、送科技下乡等形式，引导农民群众科学利用秸秆资源，“变废为宝”。农村基层党组织充分发挥党员干部的示范带头作用，建立党员干部联系农户责任制，聘请老党员、老干部加强义务监督，帮助做好群众的思想工作，切实把秸秆禁烧禁抛和综合利用变成农民的自觉行动。

全体联动，落实双禁及综合利用责任。为切实加强对秸秆禁烧禁抛和综合利用工作的领导，镇政府成立全镇秸秆禁烧禁抛和综合利用工作领导小组。领导小组由镇长任组长、党政负责人任副组长、农口部门负责人和联村镇干为成员。领导小组成员各单位分别履行各自职能，与挂钩村实行结对包保，督查、指导各村有效开展工作。各村加强领导，精心组织，成立相应的工作机构，实行一把手负责制，因地制宜，制定切实可行的秸秆禁烧禁抛和综合利用实施方案，做到目标明确，措施到位，责任到人，严格奖惩，确保工作的有效推进。同时，该镇将从相关部门抽调专人，建立效能督查组，对工作效能进行监督检查。

全域覆盖，落实村巡查、镇督查措施。对秸秆禁烧禁抛和综合利用工作的巡查、督查做到“五个结合”：一是部门督查与镇、村督查相结合，镇秸秆禁烧禁抛和综合利用领导小组成员单位要加大对所包保区域的督查力度，发现问题及时督促整改；层层落实责任，实行领导干部包区域、分工到村镇干包村、村组干部包户制度，一级抓一级。一级对一级负责。二是事前督查与事中督查相结合。在麦（稻）收获来临之前，侧重督查工作责任的落实情况、工作方案的制定等；在禁烧、禁抛期间，要全天候驻村巡查，确保工作成效。三是技防与人防相结合，各村要加强包保人员责任落实，镇双禁办利用“蓝天卫士”工程实施全天候监控。四是工作督查与效能监察相结合。政府纪委监察部门加强对村及包保部门履职情况的检查，督促面上工作开展。五是督促检查与责任追究相结合。对行动不力、措施不到位，造成严重后果的负责人和有关责任人进行责任追究，情节严重的依法从速处理。